DOC《南宁市新能源发展规划》

南宁市新能源发展规划 (2016~2020年) 目录前言

1

一、南宁市新能源发展的基础条件

3

(一)资源潜力和能源消费情况

3

(二)新能源开发和利用现状

8

(三)新能源存在的主要问题

13

二、南宁市新能源发展面临的形势

15

(一)发展机遇

15

(二)面临挑战

17

(三)形势要求

18

三、南宁市新能源发展的总体思路

20

(一)指导思想

20

(二)基本原则

20

(三)规划目标

22

四、南宁市新能源发展的重点任务

25

(一)新能源产业发展

25

(二)新能源推广应用

35

(三)新能源重点工程

37

五、南宁市新能源发展的空间布局

41

(一)加快推进示范点建设

41

(二)健全完善五个建设平台

42

(三)科学合理布局新能源

44

六、南宁市新能源发展的保障措施

48

(一)加强新能源组织领导,明确责任分工

48

(二)落实完善新能源政策,保障新能源资金投入

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(三)建立技术创新联盟,研究开发关键技术

51

(四)推进新能源项目策划,凝聚人才创新队伍

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(五)完善新能源统计标准,提高监督检查力度

53 附件1:2016~2020年南宁市新能源规划布局示意图

56 附件2:2016~2020年南宁市新能源重点培育企业名单

57 附件3:2016~2020年南宁市新能源规划重点项目简表

58 附件4:2016~2020年南宁市新能源发展重点工作分工

62 前言能源是人类赖以生存和发展的重要物质保障,也是经济和社会高质量发展的重要基础.

随着化石资源日趋枯竭和环境问题、气候问题的凸显,开发利用新能源和可再生能源正在成为能源发展的主旋律.当前,我国已经成为世界第二大能源消费国,并且将在3~5年内超越美国成为世界最大能源消费国.能源需求总量持续快速增长的同时,化石能源资源消耗加快且在能源消费结构中的比重居高不下.过度依赖化石燃料不仅加速了我国化石能源资源的枯竭,而且造成日益严重的环境问题,使我国成为世界温室气体排放的主要国家之一.国家提出,到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达15%,单位生产总值二氧化碳排放量较2005年降低40~45%.同时,为了实现经济社会可持续发展,国家正在部署战略性新兴产业,把新能源产业作为战略性新兴产业的重要内容.我国能源战略已经从保供给为主,向控制能源消费总量转变;

在能源结构调整的背景之下,新能源将逐步成为能源体系中的重要组成部分. 南宁市作为广西壮族自治区首府和北部湾经济区核心城市,从区位条件看是西南地区连接出海通道的综合交通枢纽,近年来更是定位打造成为区域性国际城市和广西首善之区,是承担建设中国―东盟区域性国际综合交通运输枢纽、现代商贸物流基地、先进制造业基地的能源输入型大市,能源供应与消费结构对未来南宁发展的影响举足轻重.南宁有丰富的新能源资源,加快新能源开发利用,有利于构建具有南宁特色的绿色、多元、低碳的能源供应体系,有利于增加能源供应、保护环境和应对气候变化,有利于转变能源发展方式、保障能源安全,是实现南宁科学发展、绿色崛起的有效路径,也是新能源示范城市建设的必然选择. 本规划根据《国家能源局关于公布创建新能源示范城市(产业园区)名单(第一批)的通知》(国能新能z2014{第14号)、《南宁市新能源示范城市发展规划(2012年~2015年)》、《南宁市节能减排财政政策综合示范城市可再生能源和新能源利用规模化实施方案(2015年~2017年)》等要求,在认真分析南宁市发展新能源的区位优势、科技资源优势的基础上,立足南宁,着眼全区,面向世界,提出 十三五 新能源开发利用的指导思想、发展目标、发展重点、政策体系和保障措施,为指导今后南宁市新能源开发利用提供依据.

一、南宁市新能源发展的基础条件

(一)资源潜力和能源消费情况 1. 资源潜力 南宁地貌类型多样,生态环境层次复杂,自然资源及物产资源极为丰富.2015年,种植糖料蔗176万亩、木薯54.45万亩,木薯秆、桑枝、甘蔗叶等农作物秸秆利用量达25万吨,林木下脚料利用量达15万吨,薪柴和能源林利用量达12万吨. 十二五 期间,全市新建户用沼气池31368座,沼气累计达到51.07万座,适宜建池农户入户率为71.2%,大中型沼气工程6处;

农村沼气县级服务站7个,农村级服务站941个,改造修复户用沼气病池3550户. 南宁市地处广西南部偏西,北回归线以南,坐落在四面环山的小盆地,年太阳辐射总量高于5000MJ/m2,年日照时数大于2000h,具备利用太阳能的优越条件,可以把太阳辐射能转换成电能的光电转化和把太阳辐射能转换成热能的光热转化,具体包括太阳能光伏发电、太阳能热水器、太阳房、太阳能温室、太阳干燥、太阳灶、太阳能路灯等. 表1~1:南宁市相似纬度城市太阳能资源数据对比表 城市 纬度 最佳倾角 平均峰值日照日数(h) 水平面年 平均辐射量 斜面年 辐射量 斜面修正系数 K0p kwh/O KJ/CO kwh/O (平均) 杭州 30.23° 纬度+3° 3.43 1183.01 425.88 1254.38 0.9362 南昌 28.67° 纬度+2° 3.80 1327.59 477.93 1390.45 0.8640 福州 26.08° 纬度+4° 3.45 1216.77 438.04 1262.39 0.8978 武汉 30.63° 纬度+7° 3.80 1338.43 481.84 1389.74 0.9039 长沙 28.20° 纬度+6° 3.21 1153.51 415.26 1175.00 0.8028 广州 23.13° 纬度+12° 3.52 1227.82 442.02 1287.84 0.8850 海口 20.03° 纬度+5° 3.84 1402.72 504.98 1369.76 0.8761 南宁 22.82° 纬度+2° 3.53 1268.88 456.80 1291.09 0.8231 成都 30.67° 纬度+8° 2.88 1053.63 379.31 1044.71 0.7553 贵阳 26.58° 纬度~8° 2.86 1047.05 376.94 1037.72 0.8135 昆明 25.02° 纬度~8° 4.25 1439.12 518.08 1554.60 0.9216 拉萨 29.70° 纬度~8° 6.71 2159.68 777.49 2448.64 1.0964 南宁盆地为新生代喜山期断陷向斜构造盆地,具有地壳厚度较薄,结晶基底面、康氏面、莫氏面深度较浅,处于隆起构造地带,有利于地壳深部和地慢热流向地壳浅部传递而形成地热资源.地热田面积223.76kO,勘探开发前景区面积133.77 kO,热田热储积总能量为5.19*1018J,地热田热水总储存量为1.72*1010 m?,地热水储积总能量为2.49*1018J,地热水可开采量为1.49*107 m3/yr,可采热水总热量为1.77*1017J,可利用热能为60MW.地热田属大型中低温地热田,水质属淡、温、氟水型医疗热矿水,资源丰富质优,易于开发,应用面广,并可直接利用和直接排放,对环境影响甚微. 部分山区具有一定的风力资源,尤其是2~5月冬春季节,大风较多,风力资源最好,其风力资源较丰富.南宁年平均分速在1.0~3.0m/s之间,各地月际间平均风速的变幅不大,风速最大值与最小值差距在1.0m/s以下.年有效风速时速632h,比梧州(287h)、龙州(421h)和桂平(426h)等地分别高345h、211h和206h,50a一遇最大风速为18.4m/s,比梧州(16.7m/s)、龙州(18.1m/s)和桂平(13.9m/s)等地分别高1.7m/s、0.3m/s和4.5m/s.风力资源主要分布在环大明山地区,马山杨圩和周鹿、武鸣安风岭、横县六景、宾阳马王等地风速较大. 2. 能源消费 单位工业增加值用水量降低.2011~2015年单位工业增加值用水量分别为86吨/万元、83吨/万元、57吨/万元、51.1吨/万元和50吨/万元,五年累计降低了51吨/万元,大大超过 十一五 期间五年累计降低30吨/万元的预期目标,每年均控制在137.2吨/万元的规划目标范围内. 单位地区生产总值能源消耗降低.2011年、2013年、2014年和2015年单位地区生产总值能源消耗分别降低3.24%、3.63%、8.46%和5.82%,2012年提高了1.72%,单位生产总值能耗累计降低了18.23%,高出15%的目标3.23个百分点. 单位生产总值二氧化碳排放降低.2011年、2013年、2014年、2015年全市单位生产总值二氧化碳排放分别降低15.62%、6.22%、18.23%和10%,2012年增加了17.15%,则五年累计降低约32.92%,比降低16%的目标高了16.92个百分点. 3. 生态环境 生态环境质量持续改善.关停重污染企业,环境空气质量明显提高,2015年环境空气质量(AQI指数)优良率达88.8%;

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量完成自治区下达的 十二五 目标任务.成为国家节能减排财政政策综合示范市、国家海绵城市建设试点城市,三年累计获得15亿元的国家专项补贴资金,荣获 全国十大宜居城市 等荣誉称号. 中国绿城 、 中国水城 建设亮点纷呈.实施 中国绿城 提升工程,通道、城镇、村屯、山上绿化面积大幅增加, 2015年底森林覆盖率达到47.66%,建成区绿化覆盖率达到42.95%. 内河整治工程建设初步完成.大力实施城市内河湖泊的补水工程,城市建成区内河治污、截污、补水的综合整理工程初步完成,完成综合整治的内河两岸雨污分流,内河综合整治渐见成效,南湖、竹排江、明月湖等城市核心水系整治基本完成,环城水系进一步提升,城市水域面积率超过10%. 表1~2:南宁市能源消费和生态环境基本情况 序号 指标名称 属性 单位 规划目标 实际完成 完成情况 2015年 年均 增长率 五年累计 2010年2011年2015年 年均增速(%)

1 耕地保有量 约束 万公顷 61.5 ~ 基本持平 68.84 68.73 68.3 ~ 完成目标要求

2 单位工业增加值用水量降低 约束 % 137.2吨/万元 ~ ~30 101吨/万元 86吨/万元 78吨/万元 ~ 完成目标要求

3 农业灌溉用水有效利用系数 预期 0.49 ~ 0.07 0.42 未测算 0.45 ~ 部分年份未测算,不作评估

4 单位地区生产总值能源消耗降低 约束 % 0.6814 吨标准 煤/万元 ~3.20 ~15 ~2.1 ~3.24 ~5.82 ~ 达到目标要求

5 单位生产总值二氧化碳排放降低 约束 % ~ ~3.5 ~16 ~3.1 ~15.62 ~10 ~ 达到目标要求

6 二氧化硫(SO2)排放 约束 % 6.27 ~ 6.27

0 ~10.22 3.3 ~ 达到目标要求

7 化学需氧量(COD)排放 约束 % ~9.86 ~ ~9.86

0 0.94 ~11.23 ~ 达到目标要求

8 氨氮(NH3~N)排放 约束 % ~12.18 ~ ~12.18

0 5.39 3.03 ~ 达到目标要求

9 氮氧化物(NOx)排放减少 约束 % 6.85 ~ 6.85

0 7.9 ~14.05 ~ 达到目标要求

10 森林覆盖率 约束 % 46.5 ~ 2.85 43.65 45.8 47.55 ~ 达到目标要求

11 森林蓄积量 约束 万立方米

4000 5%

800 3200

3700 4553 ~ 数据不可比

12 城市水环境功能区水质达标率 预期 %

100 ~ 保持

100 100

100 ~ 达到预期目标

13 城市环境空气质量(AQI)优良率 预期 %

95 ~ 基本持平 95.6 96.2 88.8 ~ 数据不可比

14 农村生活饮用水卫生合格率 预期 %

90 ~

30 17.35 20.77

50 ~ 达到预期目标的55.567%

(二)新能源开发和利用现状 南宁市新能源开发利用水平不断提高,初步确立了以风能、太阳能光伏光热、生物质能源等为主导的新能源发展方向,发展新能源取得了一定成效.2015年,南宁市新能源可替代标煤量达85万吨/年. 1. 建成重点示范项目,开发利用水平不断提高 (1)生物质能 农村沼气建设成果卓著,沼气入户率超过70%,位居广西第一,全市的沼气池每年为农村提供清洁可再生燃气1.68亿立方米.其中被列为国家生态示范县的武鸣区建成沼气池7~10万座,武鸣区年产工业沼气3600万立方米,隆安县年产工业沼气1800万立方米,宾阳县年产工业沼气1800万立方米.利用城市垃圾发电的项目正在筹备启动,垃圾发电加快利用,日焚烧2000吨级的南宁市兴宁区五塘镇平里静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂装机容量3.6万千瓦,项目二期日处理2000吨级的垃圾发电项目正在开展前期工作. (2)太阳能利用 截止2015年底,南宁市已建成太阳能发电项目12个,总装机容量为63.21MWp,其中集中式项目2个,装机容量38MWp,分布式项目10个,装机容量25.21MWp;

备案项目25个,装机容量395.86MWp,其中集中式光伏项目9个,装机容量327MW,分布式光伏项目16个,装机容量68.86MWp.目前已开工项目7个,其中隆安英利60MWp项目、鼎旭同辉50MWp项目、浩德武鸣区宁武镇50MWp农业光伏电站及上林60MW白圩镇渔光互补光伏发电项目(一期)已实现并网;

储备项目有87个,容量914.28 MWp.其中集中式储备项目19个,容量795MWp;

分布式储备项目68个,容量119.28MWp. (3)地热能开发 南宁地热资源丰富,同时是广西首府,面向东南亚,背靠大西南,毗邻粤、琼、港、澳,是中国~东盟博览会永久会址,是连接中国与东盟各国的中心枢纽城市,地热资源的开发前景看好.南宁市于2010年8月获国家财政部、住建部批准列为国家第二批可再生能源建筑应用示范城市.经过两年多的推广工作,南宁市目前有多个浅层地能利用项目列入全市可再生能源应用示范项目,年节能能力约3.........