DOC《珠环〔2015〕136号》

珠环〔2015〕136号 珠海市环境保护局关于印发珠海市大气污染 防治2015年度实施方案的通知 横琴新区管委会,各区政府(管委会),市直各单位: 经市人民政府同意,现将《珠海市大气污染防治2015年度实施方案》印发给你们,请你们结合实际情况和本单位职责,制定实施方案,抓紧落实各项措施,确保圆满完成本年度任务.

执行中遇到问题,请径向市环保局反映. 附件:珠海市大气污染防治2015年度实施方案 珠海市环境保护局 2015年8月14日 公开方式:依申请公开 抄送:各区(功能区)环保局,局机关各科室、直属各单位 珠海市环境保护局办公室 2015年8月14日印发 珠海市大气污染防治2015年度实施方案 按照《广东省环境保护厅关于印发广东省大气污染防治2015年度实施方案的通知》的相关要求,结合我市实际,制定本方案.

一、年度环境空气质量改善目标 2015年,细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降2.4%,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2013年下降5%.

二、年度重点工作任务

(一)加大综合治理力度,减少污染物排放. 1.燃煤小锅炉淘汰. 制订2015年度锅炉淘汰清单.重点淘汰位于高污染燃料禁燃区(含城市建成区)内的高污染燃料锅炉,基本淘汰辖区内10蒸吨/小时及以下高污染燃料锅炉(纳入集中供热规划的除外).20蒸吨/小时及以上蒸汽锅炉和14MW及以上热水锅炉应安装污染物排放自动监控设备,与环保部门的监控中心联网,并保证设备正常运行,按有关法律和规定执行. 推行工(产)业园区集中供热.发布实施工业园区和产业集聚区集中供热实施方案.有用热需求的工(产)业园区逐步实现集中供热. 2.重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设. 深入推进电厂污染减排.燃煤火电机组达到烟尘特别排放限值,所有12.5万千瓦以上燃煤火电机组综合脱硫率达到95%.加强脱硝设施运行管理,提高脱硝效率. 强化其他行业污染综合治理.规模大于70万平方米/年且燃料含硫率大于0.5%的建筑陶瓷窑炉生产企业必须改用清洁能源或安装烟气脱硫脱硝及高效除尘设施.所有钢铁烧结机完成脱硫,综合脱硫效率达到85%. 3.工业挥发性有机物(VOCs)治理. 完成重点行业VOCs排放现状调查工作,建立更新市级重点监管企业名录并报省环境保护厅备案,指导重点监管企业制定本企业VOCs综合整治工作方案.全面推进石化行业VOCs综合整治工作,所有炼油、石化企业完成挥发性有机物综合整治;

石化企业要制订企业VOCs污染治理方案,报省环境保护厅备案.要按照《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案(2014-2017年)》(粤环〔2014〕130号)要求,结合VOCs排放调查,对纳入重点监管名录的企业,加强督查,确保治理完成率不低于50%. 4.扬尘污染控制. 主城区内施工工地渣土和粉状物料逐步实现封闭运输,并在运输车辆配备GPS(卫星定位装置);

总建筑面积在10万平方米以上的施工工地规范安装远程视频监控设备;

采取有效措施控制各类施工扬尘污染、控制运输车辆冒装渣土、带泥上路和沿途撒漏污染、加大城市道路冲洗、保洁频次,城市建成区道路机械化清扫率达到85%,或比2012年增长18%以上;

1000吨级以下(不含)码头采用干雾抑尘、喷淋除尘等技术降低粉尘飘散率,1000吨级以上码头实施防风抑尘网建设和密闭运输系统改造,2015年底前基本完成干散货码头粉尘治理项目. 5.移动源污染防治. 加强城市交通管理.新增或更新的公交车中,新能源汽车比例达20%,公交客运、出租客运、城市环卫、城市物流等公共服务领域新增或更新的机动车中新能源汽车比例合计达到20%. 加快 黄标车 淘汰.完成国家下达的黄标车淘汰工作任务,全面淘汰2005年底前注册的营运 黄标车 . 黄标车 限行区面积占城市建成区面积的比例不低于60%.要稳妥推进异地黄标车跨闯限行区电子警察执法工作. 加快机动车排放标准实施.认真落实对轻型点燃式发动机汽车和公交、环卫、邮政行业重型压燃式发动机汽车提前执行国V排放标准的实施. 加强机动车监管能力建设.环保检验合格标志发放率不低于80%;

完成强制注销车辆专项清查行动.按照《全国机动车环境管理能力建设标准》配备机动车环境管理机构、人员、办公业务用房、硬件设备等,机动车环保监督管理数据实现省市联网.

(二)调整优化产业结构,推动产业转型升级. 1.淘汰落后产能.结合 十三五 期间重点行业淘汰落后产能目标计划,制订范围更宽、标准更高的重点行业落后产能淘汰政策和配套措施,依法淘汰整改后环保、能耗、质量、安全等仍不达标的落后产能,确保完成国家下达的年度淘汰任务. 2.压缩过剩产能.出台化解产能严重过剩矛盾实施方案,严格控制钢铁、水泥、船舶等行业过剩产能.制订扶持政策推动 两高 行业过剩产能企业转型发展,完成违规在建项目年度清理任务.

(三)推行清洁生产. 印发实施重点行业清洁生产推行方案,钢铁、化工、石化、等重点行业的企业全部完成清洁生产审核.积极推进清洁生产技术改造,推行方案中清洁生产技术改造实施计划完成率达到40%.

(四)加快调整能源结构,增加清洁能源供应. 1.控制煤炭消费总量.根据省下达的煤炭消费总量控制任务,制定我市煤炭消费总量控制实施方案,耗煤建设项目实行煤炭减量替代,耗煤项目煤炭替代量不低于新建耗煤项目用煤量,逐步实现煤炭消费总量负增长.通过燃用洁净煤、改用清洁能源、提高燃煤燃烧效率等措施,削减重点行业煤炭消费总量. 2.扩大天然气供应范围.加快气源工程和天然气管道项目建设,2015年底前天然气管道通达有用气需求的工业园区.推进燃煤锅炉、工业窑炉、单机10万千瓦以下自备燃煤电站的天然气等清洁能源改造工作.加强工业节能,力争2015年底前在全省钢铁、水泥、纺织、造纸等重点高耗能行业开展能效对标,纳入国家 万企名单 的工业企业实现65万吨标准煤节能量.

(五)优化产业空间布局. 完成年度重污染企业环保搬迁任务.

(六)提高环境监管能力,加大环保执法力度. 1.提高环境监管能力.2015年底环境监察分局全面达到标准化建设要求;

市环境监测站实现全面达标;

火电、钢铁、建材、等行业国控、省控重点工业企业安装废气排放自动监控设施,增设烟粉尘监控因子,确保稳定运行,并与环保部门联网;

加快市级机动车排污监管平台建设.支持锅炉能效测试机构开展锅炉环保相关检测工作,实施节能环保综合检测试点. 2.加大环保执法力度.加强环境保护部门与相关部门的执法联动和信息共享,对各区域重点环境问题进行挂牌督办.实行重污染行业企业环境信息强制公开.根据环境保护部《污染源环境监管信息公开目录》(环发〔2013〕74号)要求,主动公开重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息,公布企业环境行为等级评价结果;

污染物排放超过国家或地方规定的排放标准,或重点污染物排放超过总量控制指标的污染严重的企业,以及使用有毒有害原料进行生产或排放有毒有害物质的企业应主动公开环境信息.

(七)建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气. 加快推进空气质量预报预警系统建设.环保、气象部门要联合推进空气质量预报预警........