DOC《深圳市城市管理局开展公共安全风险评估》

三、工作内容及任务分工

(一)评估范围 依据突发公共事件属性,按四大分类进行风险评估. (1)自然灾害类:台风、暴雨、洪涝、雷电、地质灾害、垃圾填埋、余泥渣土、生物灾害、森林火灾等. (2)事故灾难类:火灾、爆炸、危险化学品、交通、人员密集场所、出租物业、公园公共基础设施、户外广告设施、特种设备、游乐设施、溺水、触电、高处坠落、生产作业、施工安全事故等. (3)公共卫生类:病死家禽疫情、职业中毒、农药中毒、食物中毒、动物疫情、病媒生物传播等. (4)社会安全类:刑事与治安案件、恐怖袭击事件、政治影响事件、社会矛盾问题、暴力抗法、粗暴执法、执法人员人身安全问题、网络与信息安全等.

(二)重点内容 (1)公共场所及作业现场.包括景区景点、人员密集场所、公共休闲场所、工程施工现场、垃圾处理作业场所、树枝粉碎作业场所、危险品场所、未处理好的历史遗留隐患地段、废弃水池. (2)各类危险区域和危险点.包括林区、行道树、山体边坡、登山步道、上山公路、登山道栏杆、低洼地、自然水体、人工湖、排洪设施、渣土受纳场、垃圾填埋场、易燃易爆品使用和存放点、病死家禽处理车间、农药存放仓库、粪渣处理车间. (3)各类建、构筑物.无证无照或超范围违法经营的物业、临时建筑、物资仓库、垃圾填埋场及余泥渣土受纳场堆体、办公场所、员工宿舍. (4)公共设备设施.各类施工设施、特种设备、城市照明设施、户外广告设施、游乐设施、高空作业设备、垃圾处理机械、老旧生产设备和系统、人容易接触的路灯电线、人为损坏的路灯设施线路、不法分子频繁盗窃的路灯线路及设备. (5)施工作业行为.电工作业、高空作业、临边作业、带电作业、交叉作业、特种操作及汽车驾驶、随意性很强的临时施工、园林绿化作业以及用电过程、施工过程中的违法违规行为. (6)工程规划过程.包括工程规划、勘测和设计过程等.

(三)任务分工 公共安全风险评估是一项多部门、多专业协同的综合性工作,各部门各单位应密切配合,上下对接,横向联动,形成齐抓共管、协调推进的工作格局.各部门各单位要严格按照评估工作的时间节点,如期完成各项工作任务. (1)局安监办.负责制定评估工作方案,组织召开培训会议,指导协调各单位、各有关处室开展风险源信息采集填报工作和各专项安全评估,适时开展专项督导.协同技术编制组编制指导性配套文件,组织对技术专家团队遴选、推荐工作.依据风险评估结果建立全局安全风险源数据库和分布电子图.确保公共安全风险评估和白皮书编制工作按质按量如期落实完成. (2)技术专家组.负责编制全局安全风险评估指导性配套文件和各专项风险隐患点信息采集表,负责对各单位公共安全风险隐患专题调研,提出重点评估内容,辨识风险、分析评估,收集各单位风险隐患点信息采集表和评估报告,编制全局公共安全风险源数据库和分布电子图.在此基础上,组织开展全局公共安全风险评估,完成4个专项风险评估报告(2016)和深圳市城市管理局公共安全白皮书(2016)编制审核工作. (3)直属各单位、机关各处室按照职能分工,开展本行业、本领域的风险源信息填报和专项安全评估工作,协助局公共安全风险评估办公室开展对全局公共安全风险评估工作(详见任务分工及调研安排表). (4)直属各单位、机关各处室按照风险源信息采集要求,全面填报并汇总各类风险源信息,建立健全公共安全风险源档案,做到 一源一表一档 ,配合各评估工作小组调研,按时报送风险源信息和数据. (5)各处室、各单位应将风险源信息资料于9月30日前书面报送局安监办(含电子文档).