DOC《青岛市城阳区安全生产委员会》

青岛市城阳区安全生产委员会 城安〔2018〕34号 城阳区安全生产委员会 关于印发《城阳区2019年一季度安全月 活动方案》的通知 区安委会各成员单位: 现将《城阳区2019年一季度安全月活动方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实.

城阳区安全生产委员会 2018年12月21日 城阳区2019年一季度安全月活动方案 为做好一季度安全生产工作,确保全区安全生产形势稳定,根据市政府统一部署,结合我区实际,制定一季度安全月活动方案如下:

一、任务目标 全面贯彻落实习近平总书记关于做好岁末年初民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作的重要指示精神和省政府办公厅关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知精神,吸取事故教训,分析安全形势,牢牢把住安全生产这个 基本盘、基本面 ,持续加强重点行业领域整治,切实强化 两节、两会 重点敏感时期监管,着力排查整治事故隐患,着力加强安全风险管控,着力落实事故预防措施,着力研究解决重点难点问题,切实预防和减少一般事故,坚决杜绝较大及以上事故发生,确保2019年安全生产工作开好局、起好步,确保全区安全生产形势持续稳定好转.

二、活动时间 2018年12月24日至2019年1月31日

三、活动安排

(一)召开安全生产会议.贯彻落实近期国家、省、市安全生产电视会议精神和有关文件要求,组织召开全区安全生产工作会议,分析形势,部署工作.各街道办事处、各安全生产专业委员会以及其他有关部门召开会议,对本辖区、本行业领域和本系统岁末年初安全生产工作进行部署和强调.

(二)开展 安全周 活动. 1.认真谋划年度工作.深入学习、全面贯彻《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》,结合机构改革,紧贴职能调整,将安全生产工作同本单位、本辖区重点工作同谋划、同部署、同强调,要精心谋划,明确要点,提出计划,采取有力举措,创造性布局、推动和落实安全生产工作.负有安全监管责任单位研究制定年度执法监察、安全检查实施方案,并迅速组织实施. 2.组织领导带队检查.区安全生产委员会主任、副主任以及各成员在 安全周 以及 两节、两会 期间带队督导、检查安全生产工作,研究解决安全生产重点难点问题(见附件).各街道各部门领导班子成员按照 一岗双责 要求,深入本辖区、本行业、本系统督导检查安全生产工作.建立健全各级领导带队安全生产履职档案,及时整理归档并报区安委办.

(三)统筹推进重点工作落实. 1.强化火灾防控.严格按照《2018年全区今冬明春火灾防控工作方案》,加强学校、宾馆、商(市)场、公共娱乐场所、劳动密集型企业、员工集体宿舍等人员密集场所以及 三合一 、 多合一 、群租房等火灾隐患排查.深化博物馆和文物古建筑治理,强化农村社区消防安全检查巡查,深化电动自行车专项整治,加强消防安全宣传,提高灭火救援能力,做好消防安全保障工作.落实风险研判、约谈提示、监管执法、强化管控、曝光督办等 五项举措 ,开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次全面维护保养的 四个一 活动.开展火灾隐患夜查,提高社会面火灾防控能力,确保全区不发生重特大火灾事故,严防较大火灾事故,坚决遏制 小火亡人 火灾,全力维护全区消防安全形势持续稳定. 2.强化冬季取暖安全.深刻吸取巨野大义 12.15 一氧化碳中毒事故教训,迅速行动,立即组织开展冬季取暖安全隐患排查整治.制定具体排查方案,明确分工、责任,重点查排烟管道、壁挂炉、燃气管线、电采暖设备和户内线路,立查立改.加强一氧化碳中毒、火灾等冬季取暖安全的宣传工作,充分发挥街道、社区以及广大党员干部、安全网格员等作用,走村窜巷,进村入户,不留死角、盲区.提高冬季取暖应急处置能力,进一步完善应急预案和救援服务机制.卫生医疗机构备齐、备足一氧化碳中毒急救设备和药品,加强值班,确保及时治疗,减少伤亡. 3.强化冬季交通安全.贯彻落实国务院安委办道路交通安全专题视频会议精神,深刻吸取平度田庄镇308国道 12.15 较大道路交通事故教训,全力开展冬季道路交通安全百日攻坚行动和国省道、农村道路、城市交通秩序集中整治.全天候、全方位加大重点路段、重点时段的路面巡管力度.加强 两客一危一货 等重点车辆,严厉打击超速、超载等交通违法行为.严格车站、机场等重要交通枢纽以及桥梁、涵洞、边坡陡坡、临水临崖和急弯路段安全检查,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全. 4.强化森林防火工作.严格火源管控,加强进山道口、林缘与居民结合部、林内墓地等重点部位盯守,杜绝野外动火.加强林业、气象部门协调沟通,准确研判森林火险等级,及时发布预警信息.靠前配置和驻守观察、值班、监控人员以及专业消防队伍,有效增强一线防火力量,确保 一梯队 第一时间 能发现、上得去、灭得了 .开展多形式、多媒体防火宣传,加强重点人群防控,突出防火戒严期以及春节等重点时节防控,形成 见烟就查,见火就灭,引火上山就抓 防火高压态势,严防森林火灾事故发生. 5.强化危化品领域监管.贯彻落实全省、全市危化品安全生产专题视频会议精神,深化特殊作业、自动化改造、危险化学品罐区、 反三违 等综合治理,加强产、储、营、运、用、废各环节安全检查,落实危化品管道、装置防冻、防爆、防静电、防泄漏措施,严防丢失、泄漏、污染、爆炸等事故.对安全基础薄弱,不具备安全、环保条件的化工企业,一律停产整顿.强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节安全监管,重拳彻整下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及非法生产、销售超规格或不合格产品等问题.加强大型文娱、焰火集中燃放等群众性活动安全审批、管控,严防发生拥护、踩踏、火灾等事故. 6.强化建筑施工领域监管.加大建筑工地、生产厂房、临建设施的检查,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾、防触电等方面安全隐患.严厉查处设备设施未经检验或检验不合格、安装拆卸作业未制定或不严格执行专项方案等违法行为,一经发现,坚决停工、停用.督促施工单位严格落实安全防范措施,科学合理安排工期,杜绝超进度、赶工期行为.落实大风、雨雪等恶劣气候条件下停止施工的规定,杜绝盲目施工、冒险作业以及违章指挥、违反劳动纪律等 三违 行为发生. 7.强化城乡领域监管.加强城乡基础设施安全巡查,坚决做好供排水、供电、供气、供暖、交通、网络与通信等城市生命线系统安全运行.加强城镇燃气安全监管,强化煤改气(电)安全,持续推进废旧液化气钢瓶回收、置换、报废、处理等专项行动,积极开展入户安检.加强液化气充装站、加气站、餐饮场所燃气安全监管,严防泄漏起火爆炸事故发生.加强城市、农村道路等开挖工程监管,严防坍塌事故发生. 渔业、商务、旅游、文化、粮食、人防等行业主管部门以及民政、教育、卫生、宗教等系统也要认真分析行业、领域、系统安全风险,开展针对性的隐患排查整治,严防各类事故发生.

(四)加强重点时期安全监管.加强 元旦 、春节以及 两会 期间安全生产工作组织领导,全面落实属地、部门和企业安全生产责任,加强督促检查,夯实责任,传导压力,狠抓落实.开展安全生产大检查,突出重大危险源、安全风险点以及重点部位、重点区域、重点设施、重点行业领域的安全检查.严格执行24小时应急值守、突发事件报告和单位负责人必须第一时间赴现场处置的应急规定.加强信息报送,发生突发情况立即报告,科学、有效处置,防止事态扩大,确保将事故损失控制在最低限度.加强职工安全教育和技术培训,督促各生产经营单位制定复工方案,落实安全措施,周密组织复工复产.

四、有关要求

(一)加强组织领导. 安全月 活动是市委市政府强化安全生产工作、落实 党政同责,一岗双责,齐抓共管,失责追责 要求的重要举措.岁末年初,事故多发易发.各单位要高度重视,加强领导,周密组织,全面落实;

各牵头部门要主动对接,周密拟制检查方案,及时安排领导带队检查,并建档留存;

各单位主要及分管负责同志要按照 一岗双责 要求,加强安全生产工作的督导检查,亲自过问、亲自组织,确保 安全月 、 安全周 活动取得实效.

(二)强化隐患整治.各单位对检查中发现的隐患和问题,要逐一登记备案,建立隐患整改台账,落实整改责任人、整改措施和整改时限,能立即整改的,要立即责令现场整改;

一时难以完成整改的,要制定整改计划,落实防范措施,督促限期整改;

对于逾期不整改或整改不合格的,要立即责令停产、停业和停止使用;

对一时无法整改的重大安全隐患,要制定监控方案,落实监控措施,严防死守,直至整治完毕.

(三)狠抓工作落实.各单位要结合本单位安全生产实际,制定本单位 安全月 实施方案,迅速展开活动.要及时召开安全生产工作会议,完善并确定年度安全生产工作计划,抓紧开展节前安全大检查,全面排查整治事故隐患,切实加强重点行业领域安全监管.要强化工作作风,从严上要求,向实处着力,有计划、分步骤地推动安全生产工作落到实处,确保全区安全生产形势持续稳定好转. 各安全生产专业委员会办公室、各街道办事处安全月活动实施方案于2018年12月30日前、安全月活动总结于2019年2月13日前通过金宏网报区安委会办公室,(金宏网用户名:城阳区政府安委会办公室). 附件:区政府分管领导带队检查安全生产工作分组表 附件 区政府分管领导带队检查安全生产工作分组表 组别 带队领导 检查领域 牵头部门 参加单位 第一组 杨超李杰危险化学品、工贸、地质灾害隐患点以及电力等行业领域. 区安全监管局 区工业信息化局、城阳国土资源分局、北部供电部、城阳公安消防大队 第二组 李玉海 农业(水利)、渔业生产、森林防火、旅游等行业领域. 区农业局 区农业局、区海洋渔业局、区林业局、区旅游局、区地震局、区供销联社、区气象局、城阳公安消防大队 第三组 吕永翠 中小学校、幼儿园、体育场所、医疗机构、文化新闻出版等行业领域. 区教体局 区卫生和计生局、区文化新闻出版局、城阳公安消防大队 第四组 李明钢 建筑工地、城市管理、城镇燃气、交通运输(物流)、城市广告等行业领域. 区城市规划建设局 区城市管理局、区交通运输局、区综合行政执法局、城阳环保分局、城阳规划分局、城阳公路分局、城阳公安消防大队 第五组 毕建国 社会福利机构、特种设备、人力资源市场、集贸市场、宗教场所、道路交通、消防等行业领域. 区市场监管局 区市场监管局、区食药监局、区人力资源社会保障局、区服务业发展局、区民族宗教局、城阳公安分局 第六组 于延涛 商场超市、粮食储备、节庆会展. 区商务局 区服务业发展局、区投资促进局、城阳公安消防大队 说明:各牵头部门负责拟制领导带队检查方案、召集参加单位以及对接各街道办事处、确定检查点位等事宜.检查完毕后,由各牵头部门负责将领导带队检查档案资料存档,并报区安委会办公室存档. 城阳区安全生产委员会办公室 2018年12月21日印发 ................