DOC《甬简069》

甬简069 宁波市公共资源交易工作简报 第18期(总第167期) 宁波市公共资源交易工作管委会办公室 宁波市公共资源交易中心(招投标中心) 宁波市招标投标协会 2014年9月1日本期要目【综合信息】 2014年度国有投资项目业主单位与工业企业供需洽谈会举行 慈溪市推行"三制管理"提升招标代理机构服务水平 北仑区交管办借力"四个转变"促成"三转"工作 镇海区探试民企项目招投标 江东区招投标助推"五水共治"保廉增效 【简讯】 【数据速递】 8月份交易数据 【综合信息】 2014年度国有投资项目业主单位与 工业企业供需接洽会举行 由市公共资源交管办会同市经信委、发改委、国资委共同主办的国有投资项目业主单位与工业企业供需接洽会,于8月28日在市行政服务中心举行.

市轨道交通集团有限公司、东部新城开发投资有限公司、宁波开发投资集团有限公司等15家国有投资项目业主单位,以及百余家列入《2014年度宁波市自主创新产品和优质产品推荐目录》的企业进行了现场接洽交流. 本次洽谈会涉及采购项目180余项,总投资达300亿元.市行政服务中心宽敞的4楼洽谈区布置一新,现场熙熙攘攘、气氛热烈.项目业主与生产企业面对面沟通,帮助企业及时掌握国有投资项目需求信息,同时也让业主单位了解我市工业企业生产的优质产品信息.对接会现场共回收对接意向表44份,初步达成223个项目对接意向,其中市轨交集团和东投公司最多. 据悉,自2012年市政府《关于落实稳增长调结构促转型决策部署改进政府招标采购工作实施办法(试行)》发布以来,企业对参与国有投资项目积极性日益高涨,希望政府部门能够创造更多与国投项目业主对接的机会.为此,市公共资源交管办与市经信委携手,连续开展招投标技能培训、政策解读、入企对接等一系列活动,以增进供需双方了解.很多参加本次对接会的企业已经是第二次来参加对接洽谈会了,其中宏大电梯、红杉板业等企业已尝到了的甜头,拿到多个国有投资项目订单. 慈溪市推行"三制管理" 提升招标代理机构服务水平

一、实行备案制管理,做好执业监管.明确建立项目组,对其承接业务不得超过3个,配备的专职人员不得少于3名.建立招标代理机构和专职人员《业绩簿》登记备案制度,对承接业务的招标代理机构备案登记.在项目备案时,重点审查招标条款的合法合规性.

二、实行动态制管理,严肃执业规范.出台《慈溪市建设工程招标代理活动考核管理办法》,对招标代理机构的资格条件和履职行为等进行量化考核.考核采用扣分制,对扣分达到20分以上的专职人员或40分以上的代理机构,责令暂停代理业务,待培训合格后才可重新开展业务.每年定期检查、考核代理机构及专职人员执业行为,将结果以通报形式在交易网站公开.对名录内代理机构,一经发现不良行为,一律予以清退.

三、实行预选制管理,促进公平合理竞争.出台《慈溪市政府投资项目预选招标代理机构名录管理办法(试行)》,建立代理机构名录.依据社会满意度测评结果,对不满意的单位不予录入,较满意的单位直接入选. 北仑区交管办借力"四个转变" 促成"三转"工作 一是从注重管理向服务保障转变.积极推行"服务发展"活动,将工作重心由管理转向服务,主动参与港口博物馆建设、五水共治等重点项目推进工作.配合完成农村生活污水治理工程采购材料供应商、设计单位预选入围招标工作,对"清三河"项目按标底大小实施分类招标办法,推进项目实施进度. 二是从独自监管向组合监管转变.推进街道(乡镇)小型项目管理规范化,制定街道(乡镇)公共资源交易和项目管理工作实施意见和管理办法,进一步明确项目建设单位,行业行政监管部门以及街道(乡镇)交管办、交易中心的各司其职,上下互动,调动各部门职能,落实相应监管措施. 三是从完善制度向精细监管转变.修订完善房建、市政工程投标资格审查办法和招标评标办法等各项管理制度,并对公房招租等10多个项目实施现场监管.组织行业行政主管部门及区有关单位对2013-2014年街道(乡镇)项目的交易和管理实施专项检查. 四是从阵地建设向领域拓展转变.在加强交易平台建设基础上,更加注重进场项目拓展,上半年新拓展6项公共资源,涉及海域使用权出让、国企物业管理权外包,劳务派遣机构和危房鉴定机构中介服务选择等. 镇海区探试民企项目招投标 今年上半年民营企业宁波市巨高兔业发展有限公司依托镇海区公共资源交易中心,实施了长毛兔新品种培育选育场建设项目招投标,为镇海区引导支持本地民营企业利用政府平台以招投标方式选择承包商提供了首次尝试. 一是前期调研,找准试点.区公共资源交管办对区内民营企业进行实地走访,相互沟通了解企业的需求和政府平台在为民企提供便利服务所能发挥的作用. 二是部门联动,主动服务.区交管、监察、财政、农业等相关部门召开联席会议,对民营企业项目进场交易的可行性进行研究,对招标方式、交易监管、流程设计等进行讨论确定.区交易中心加强信息沟通,制定交易流程,开设业务咨询,配有现场专人咨询引导. 三是建章立制,规范交易.区交管办针对民企项目进场从准入机制、交易方式、监管体系、操作规程等方面进行建章立制,对民企项目的交易逐步规范完善. 江东区招投标助推"五水共治"保廉增效 一是提供"专家式、高效率"行政服务.将200万元以上河道整治工程纳入区级交易平台.专业人员担任项目联络员,于开标前一周完成项目保障预案.协调行业监管部门,将项目备案时间压缩至1个工作日. 二是创新"先承诺、预招标"工作模式.针对个别手续审批要求不高但办理时间长的特点,先签订承诺书,监管部门审核确认后启动"预招标"服务,实现招投标手续办理与招标工作同步进行. 三是开展"全方位、立体式"项目监管.实施政府投资工程建设项目保廉责任承诺制,签订保廉协议书;