DOC《标准化知识问答》

标准化知识问答 什么是标准? 为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件.

标准通常是以科学、技术或实际经验的综合成果为基础,由专业标准化技术组织通过一定的程序制定出来,这一程序应充分体现协商一致的原则. 标准怎样分类? 根据不同的分类准则,标准可以分为不同类别. (1)、按照标准针对的不同对象,标准又分为基础标准、产品标准、方法标准、管理标准、工程建设标准等;

(2)、按照标准法律约束力强弱,标准又分为强制性标准、推荐性标准和指导性技术文件;

(3)、按照标准覆盖范围,可分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等,按照标准覆盖范围的分类在我国也称为标准级别;

(4)、在企业标准中,按照规范企业生产经营活动中的 物 、 事 、 人 对象不同,标准分为技术标准、管理标准、工作标准;

. 此外,针对标准应用的领域不同,还有经济标准、实物标准、标准物质等等形式的标准存在. 标准是怎样产生出来的? 标准产生的方法是协商一致.标准产生过程中各相关组织、个人都可针对标准的内容和要求提出意见和建议,经标准审定委员会(可以是临时的组织,如临时的专家委员会,也可以是常设的组织,如具体专业的标准化技术委员会)大多数(通常是四分之三以上)委员审定认可后,由一个公认的权威机构批准发布,形成正式的标准文件.在我国,除企业标准以外,公认的权威机构通常由政府部门担当,比如:电力标准的发射机机构有:国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部、国家能源局等. 在标准编制过程中为了征求各方意见、审查(投票)或批准而提出的标准征求意见稿、标准送审稿以及标准报批稿等标准文稿统称为标准草案. 什么是国家标准? 国家标准(national standard)是标准的一个级别,是指由国家的官方标准化机构或国家政府授权的有关机构批准、发布,在全国范围内统一适用的规范性文件.按照《中华人民共和国标准化法》规定:对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准.我国非工程建设类的电力国家标准由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会,工程建设类的国家标准由住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布. 国家标准的编号由国家标准的代号、顺序号和国家标准发布的年号构成. 什么是行业标准? 行业标准(professional standard)是标准的一个级别,是在全国某一行业内统一实施的标准,由行业标准化团体或机构组织起草、批准、发布,并在全国性的某行业范围内统一实施.按照《中华人民共和国标准化法》规定:对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准.包括电力、机械、水利、能源、煤炭、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、农业、林业等都制定有行业标准. 我国行业标准通常由行业行政主管部门委托该行业标准化归口部门(行业组织)统一管理,并经国务院标准化行政主管部门(国家标准化管理委员会)备案,行业标准化的归口部门及其所管理的行业标准范围,由行业行政主管部门提出申请,国务院标准化行政主管部门审查确定,并公布该行业的行业标准所涵盖的技术领域、标准代号等.电力行业标准由国家能源局负责管理,委托中国电力企业联合会具体组织. 行业标准的编号由行业标准的代号(如DL、NB等)、行业标准发布的顺序号和行业标准发布的年号构成. 什么是企业标准? 企业标准(company standard)指企业为了规范其生产经营管理等活动,在企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准.企业标准由企业的标准管理机构负责制定、发布,是企业组织生产和经营活动的依据. 企业产品标准的要求不应低于相应的国家标准、行业标准或地方标准的要求.在我国,企业产品标准应在发布后30日内向有关标准化管理部门进行备案. 按照我国有关标准化管理办法规定,企业标准编号由 Q/ 和企业代码、企业标准顺序号和企业标准发布的年号构成,其中企业代码通常是企业根据企业名称特点自行确定的或由企业的管理组织(如集团公司等)给定的. 企业标准制定的范围和内容主要有以下几方面: 没有相应的国家、行业、地方标准,而企业在生产、经营和管理活动中需要的;

为提高产品质量、促进技术进步、增强市场竞争能力,制定严于国家、行业、地方标准的企业 内控 标准;

根据企业生产现状,编制对国家标准、行业标准和地方标准进行必要的选择或补充的企业标准;

企业生产过程中的设计、采购、工艺、工装、半成品、服务等方面的技术标准;

企业生产、经营和管理活动中需要的企业管理标准和工作标准. 什么是强制性标准? 标准的一种属性.强制性标准是在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准.强制性标准具有法律属性,一经颁布,必须贯彻执行.不执行强制性标准造成恶劣后果和重大损失的组织和个人,要承担法律责任并受到经济制裁. 强制性标准以保障国家安全、防止欺诈、保护人体健康和生命安全、保护动植物生命和健康、保护环境为目的.《中华人民共和国标准化法》规定:保障人体健康、人身财产安全的标准和法律,行政法规规定强制执行的标准属于强制性标准.以下几方面的技术要求均为强制性标准: (1)、有关国家安全的技术要求;

(2)、保障人体健康和人身、财产安全的要求;

(3)、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求;

(4)、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制的工程建设的其他要求;

(5)、污染物排放限值和环境质量要求;

(6)、保护动植物生命安全和健康要求;

(7)、防止欺骗、保护消费者利益的要求;

(8)、国家需要控制的重要产品的技术要求. 根据世界贸易组织(WTO)的有关规定和国际惯例,以下五个方面属强制性标准范畴:国家安全;

防止欺诈;

保护人身健康和安全;

保护动植物生命和健康;

保护环境.在我国强制性标准其标准编号中不含/T. 什么是推荐性标准? 推荐性标准(voluntary standard)又称为非强制性标准或自愿性标准.这类标准不具有强制性,是组织在生产、经营和管理活动过程中,通过经济手段或市场调节而自愿采用的标准.任何组织均有权决定是否采用推荐性标准.违反这类标准,不构成经济或法律方面的责任.然而,推荐性标准一经接受并采用,或各方商定同意纳入经济合同中,就成为各方必须共同遵守的技术依据,具有法律上的约束性. 中国的推荐性标准在标准编号中含有 /T (推荐),中国国家标准GB/T,中华人民共和国电力行业标准DL/T等均是推荐性标准. 什么是标准化指导性文件? 我国标准化行政主管部门为了适应改革开放和社会经济发展对标准化工作的需求,于1998年在国家标准、行业标准基础之上增加了 标准化指导性技术文件(technical guide) ,作为对国家标准、行业标准的补充.标准化指导性技术文件是为仍处于技术发展过程中技术领域(如发展变化快的某技术领域)的标准化工作提供指南或信息,或者是采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织(包括区域性国际组织)的技术报告,供设计、生产、科研、使用和管理等有关方面的人员参考使用而制定的标准化文件. 标准化指导性技术文件是在其标准代号后用 /Z (指导)表示,如GB/Z是中国国家标准化指导性技术文件,DL/Z是中国电力行业标准化指导性技术文件. 什么是标准草案? 在标准编制过程中形成的标准大纲或为了征求各方意见、审查(投票)或批准而提出的标准征求意见稿、标准送审稿以及标准报批稿等标准文稿统称为标准草案. 什么是标准化? 为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动.其目的是通过制定和实施标准达到统

一、以获取最佳秩序和社会效益;

标准化的作用及其社会效益是从最佳秩序中获得或有序化程度的提高中体现出来的. 标准化活动表现在制定条款和执行条款的要求;

所制定的条款应具备共同使用或重复使用的特点;

条款的内容是现实问题或潜在问题;

制定标准的目的是在一定范围内获得最佳秩序,这些条款将构成规范性文件.如果这些规范性文件符合制定标准的程序,经过公认机构发布,就成为标准.所以标准是标准化活动得到的结果之一.标准化的主要作用在于为了其预期的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作. 《中华人民共和国标准化法》的主要内容和作用有哪些? 由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1988年12月29日通过,1989年4月1日起实施.该法是为发展社会主义商品经济,促进技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益,使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要而制定的法律文件.包括总则、标准的制定、标准的实施、法律责任、附则等五章共二十六条,确定了标准体系和标准化管理体制,规定了制定标准的对象与原则以及实施标准的要求,明确了违法行为的法律责任和处罚办法. 《标准化法》明确了标准是科研、生产、交换和使用的技术依据,企业必须按标准组织生产,对于涉及人民生命财产安全的产品,必须符合强制性标准.《标准化法》的颁布,有利于维护国家、集体和个人三者的利益,有利于发展社会化大生产,有利于发展社会主义商品经济,标志着中国标准化工作........