DOC《石安委办〔2019〕33号》

石安委办〔2019〕33号 石家庄安全生产委员会办公室 关于中国石油化工股份有限公司石家庄炼化 分公司油气混合物泄漏有关情况的通报 各县(市、区)人民政府,高新区、循环化工园区管委会: 2019年5月7日8时05分左右,中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司一焦化装置塔底发生油气混合物泄漏,集聚形成黄色烟雾,现场工人立即对泄漏部位采取了紧急保护措施,随后,泄漏现场恢复正常.

该事件发生在全国深刻吸取江苏响水天嘉宜公司 3・21 特别重大爆炸事故教训、进一步加强化工和危险化学品安全生产工作及国务院安委会危险化学品安全专项巡查期间,发生在全省化工行业安全生产专项整治攻坚行动起步的关键时期,虽未造成人员伤亡和次生事件,但泄漏生成大量的黄色烟雾被周边群众拍照录像,并在网络自媒体公开发布,造成了十分恶劣的社会影响.充分暴露出在当前全国上下大抓化工安全生产的紧迫形势下,我市部分企业安全管理仍存在的漏洞,自动化控制系统在紧急情况仍不能有效运行,生产设施设备仍存在严重的安全隐患和企业一线职工对安全生产工作的麻痹大意. 各县(市、区)要高度重视,切实采取有效措施,坚决防范和遏制各类安全生产事故.现将有关要求明确如下,请结合实际,认真抓好各项工作落实.

一、坚决将抓好安全生产工作作为确保社会稳定发展的头等大事抓实抓好 各县(市、区)要进一步提高政治站位,强化责任担当,时刻保持如履薄冰、如临深渊的工作态度和政治敏感性,多措并举,切实抓好当地安全生产工作.认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和省、市有关安全生产工作的通知精神,充分认识当前安全生产形势的严峻性和重要性,进一步强化红线意识和底线思维,不断增强做好安全生产工作的责任感.按照 党政同责、一岗双责、失职追责 和 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 的要求,将抓好当前安全生产工作作为确保社会稳定发展的头等大事抓实抓好,将各项措施落实到实处.

二、坚决打牢企业安全生产基础 各县(市、区)要始终用 安全发展 的原则指导统领安全生产工作,指导督促企业切实履行安全生产主体责任,狠抓各项安全生产工作制度措施落实.一是督促企业结合实际,完善责任制、规章制度和操作规程,做到责任明确,制度和规程严密具有可操作性.二是督促企业抓好员工培训,不断提高企业员工安全生产素养.针对企业部分员工安全意识不强、执行力差、专业技能低、应急能力弱等突出特点,督促企业突出抓好员工培训,补齐短板,通过教育、学习、考核、典型示范、宣传等途径,促使企业孕育一批高度素质员工.三是督促企业加大对自动化控制系统的投入,开展好自动化控制系统功能符合性审查,确保设备始终处于良好可靠的运行状态.

三、举一反三,全面加强危险化学品企业安全隐患排查治理工作 各县(市、区)要认真汲取张家口 11.28 、江苏响水 3.21 等事故教训,举一反三,认真抓好当地危险化学品企业安全隐患排查治理工作.充分借助中国化学品安全生产协会驻石指导服务、全市危险化学品企业综合提升工作的机会,督促企业对专家排查的隐患问题进行整改,期间,对所有排查出的隐患问题实施闭环管理,对发现重大安全隐患且有事故苗头的、没有按照时限要求进行整改或整改不合格的一律责令企业停产进行整改,情节严重问题突出的,要结合当地化工行业安全生产整治攻坚行动 四个一批 进行管理.