DOC《附件1》

附件1 四川省危险化学品生产储存企业 安全风险评估诊断分级监督管理办法

第一章 总则第一条 为进一步规范危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级管理,提升安全监管效能,有效遏制较大以上生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》(应急〔2018〕19号)和《四川省人民政府安全生产委员会 关于印发四川省标本兼治遏制重特大事故工作指导意见的通知》(川安委〔2017〕11号)等规定,结合我省实际,在《四川省危险化学品企业安全风险分级监督管理办法(试行)》(川安监〔2016〕96号)基础上,制定本办法.

第二条 在四川省行政区域内从事危险化学品生产、带储存设施的经营企业(以下简称企业)安全风险分级监督管理,适用本办法. 第三条 安全风险分级监督管理是指将企业按照风险大小进行分级,针对不同等级的企业实施有针对性的、差异化的监督管理,建立风险分级管控的安全生产监管模式. 第四条 按照企业安全风险等级由高到低依次对应为红色(D级)、橙色(C级)、黄色(B级)、蓝色(A级),并对应安全风险等级分布电子图的 红、橙、黄、蓝 四色. 第五条 企业安全风险分级监督管理实行分级指导、属地监管、按标评估(企业自评与监管部门复核相结合)、动态管理、定期重新评估的原则.

第二章 分级标准 第六条 依据企业固有危险性、周边环境及设备设施条件、安全管理水平等,将企业安全风险由高到低依次划分为红色(D级)、橙色(C级)、黄色(B级)、蓝色(A级)四个等级,安全风险分级实行评估诊断制. (1)红色(D级)企业 安全生产硬件设施符合安全许可的最低标准.建有安全生产许可所必须的安全生产管理制度,但执行力不强,缺乏安全隐患排查治理的意识和能力,一些安全隐患问题特别是 三违 问题屡查屡犯,设备设施可靠性低等.红色(D级)企业分级评估分为60分以下. (2)橙色(C级)企业 安全生产硬件设施符合安全生产要求,有相应的安全生产管理基础.已建立或基本建有安全生产标准化管理体系,但标准化管理体系相关制度针对性不强、未有效运行或效果有限,安全风险辨识与管控、安全隐患自查自纠能力较弱,需要通过外部安全监管力量检查督促才能发现安全隐患和进行落实整改.橙色(C级)企业分级评估分在60(含)―75分. (3)黄色(B级)企业 安全生产硬件设施较好,有较好的安全生产管理基础.已建立完整的安全生产标准化管理体系,并能在实际安全生产管理中得到运行,具有安全风险辨识与管控、安全隐患治理的意识和能力,安全风险辨识与管控、安全隐患排查自诊的制度管理体系和执行能力有待进一步完善和提高.黄色(B级)企业分级评估分在75(含)-90分. (4)蓝色(A级)企业 安全生产硬件设施好,安全生产管理基础扎实.结合本企业的实际,已建立完善安全生产标准化管理体系,并在实际安全生产管理中切实运行,特别是具备安全风险辨识与管控、安全隐患自诊并及时治理的能力.蓝色(A级)企业分级评估分为90分(含)以上. 第七条 特殊情况下的安全风险分级 存在下列情况之一的企业直接判定为红色(D级): (1)新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的;