DOC《衡南政报2018.8》

(四) 三大攻坚战 全力推进.在全面建成小康社会的关键时刻,我们切实提高政治站位,坚持问题导向,全力以赴、扎实推进防范化 衡南政报2018.8 解重大风险、精准脱贫、污染防治 三大攻坚战 .一是全面防范化解重大风险.按照 停、缓、调、撤 要求,全面压减政府性投资项目,制定债务风险化解方案,债务风险处于最低风险级别,保工资、保运转、保基本民生得到有效保障.打击非法集资、安全生产、社会治理、信访维稳等风险防范工作均得到进一步加强.二是全面推进脱贫攻坚.强化驻村帮扶、结对帮扶,全县10198名帮扶责任人参与结对帮扶,实现贫困户结对帮扶全覆盖. 七大工程、七大行动 全面落实落细,产业扶贫深入实施, 八大整改行动 十大微行动 扎实开展,扶贫领域突出问题得到有效整改.三是全面加强污染防治.全面开展中央、省环保督察 回头看 自查自纠,采石场、砂场、养殖场、砖瓦场等行业环保突出问题得到有效整改.积极做好 水、气、土 污染防治工作,污染防治 夏季攻势 项目有序实施,县级饮用水水源保护区规范化建设加速推进,污染源普查全面启动,全县环境质量不断改善.

二、理性看待差距,有的放矢、精准发力 虽然上半年经济形势总体稳定趋好,但也要清醒看到,当前稳增长压力依然很大,存在的问题和困难不容忽视,全县各级各部门必须始终坚持问题导向,找准差距,补足短板,加压提速,确保完成年度目标任务.

(一)部分指标增长不快、差距明显.上半年,我县地区生产总值增速低于全市平均值0.3个百分点,一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别低年度目标0.

3、0.

5、2.

1、0.5个百分点;

五大主要经济指标中,地区生产总值、社会消费品零售总额两项指标在全市位列倒数第二,与排位最高的县市分别相差0.

7、0.6个百分点.全县小康总实现率、经济发展类实现程度分别较全市低

5、6.2个百分点;

42项小康考核指标中,在全省47个二类县排30位后的指标有13个,剔除贫因发生率和农村自来水普及率两个新增指标,其他11个指标均为2016年排位靠后的指标;

人均财政总收入、常住人口城镇化率两项指标在全省二类县排名中分别退后4位、2位.

(二)工业回升基础不牢、质量不佳.上半年,全县工业经济增速虽然较去年同期和今年一季度均有所提升,但仍低于全市平均水平.工业发展存量不优,衡南南方、大三湘等重点企业产值较去年同期出现下降,对工业经济支撑作用减弱.工业增量不足,上半年全县未新增一家规上工业企业,符合入规条件的工业企业不多,要完成全年新增11家的任务十分困难.动能转换不快,行业结构仍然以传统制造为主,新兴产业规模较小、增速不快,上半年电子信息行业完成产值仅占工业总产值的10%;

高新企业产值完成42.75亿元,同比下降14.4%.

(三)项目建设投资不足、进度放缓.上半年,64个县重点项目开工62个,完成投资32亿元,仅占年度计划的29.1%.由于项目完成投资情况不佳,今年上半年固定资产投资增速较去年同期降低5.3个百分点.重大项目数量较少,全县在库5000万元以上的大项目28个,同比减少21个,大项目投资额占全部固定资产投资额比重为18%,较去年同期下降11.3个百分点.项目进度不均衡,64个项目只有12 个项目实现投资 双过半 ;