DOC《南昌市西湖区文化发展“十一五”规划》

文化事业与社会其他事业协调发展,并为各项工作创造一流业绩奠定了坚实的基础.西湖区被评为全国科教进社区先进区、全省计划生育工作红旗区、再就业工作先进区、低保工作先进区、具有中医药特色社区卫生服务示范区、工会达标创佳先进区,建设桥社区被评为全国先进文化社区. 全区干部群众焕发了崭新的精神面貌,观念更新,创新意识提高,积极性空前高涨,想发展、谋发展、促发展成为全区干部群众的共同行动. 十五 时期的建设和发展,为西湖区的进一步发展奠定了雄厚的物质基础和精神基础,而西湖区所拥有的深厚的历史文化资源优势,使西湖区在文化建设上站到了一个更高的历史起点之上.

2、存在的问题与困难 在肯定经济建设和社会发展上取得巨大成绩的同时,我们清醒地看到,西湖区的发展还是相当有限的,在前进的道路上还有很多困难和问题.与全国其他兄弟城区相比,特别是与沿海发达地区的城区相比,在经济实力和社会发展水平上仍然存在着相当明显的差距,总体上仍处于欠发达水平. 在文化建设事业方面,历史文化资源的保护、挖掘和开发利用还处在起步阶段.在如何正确处理历史文化的保护与经济建设城市扩张的矛盾问题上,认识还有差距,任务相当艰巨;

对历史文化资源的流失还缺乏有力度的控制.由于过去对建设城市、经营城市的认识不足及存在着诸多盲点,在改造旧城区时对历史文化资源的保护措施不到位,在建设现代城市文化时缺乏全局统筹规划,对文化事业的资金投入不足等等原因,造成了目前许多文化建设上的障碍,带来了文化建设项目上存在着空间小、成本大、环境不理想等问题.区内诸多的文化历史遗存,由于自然力的损害和人为因素的破坏,已经破旧不堪甚至荡然无存,特别是一些非物质性文化遗产几乎所剩无几,难以知晓. 文化产业在全区经济中尚未占到优势地位,其增加值在GDP的比重中还没有达到国际通行的标准.全区文化产业发展不平衡,其中部分行业数量严重不足,诸如文化艺术业、书报刊业、音像制品业、会展服务业、休闲娱乐业、旅游景区服务业、工艺品生产业等等,由于所占比重较小,在一定程度上影响了全区文化产业上规模上水平. 受经济发展水平的限制,全区图书馆(室)、文化馆(站)等公共文化事业等建设方面,存在着投资不足、人气不旺等问题,亟待解决. 在政府管理体制方面,还没有完全理顺,政府部门之间的协调,上下级部门之间的沟通,还不是十分顺畅,直接影响到政府的行政效率;

相当一部分街道、社区干部对文化建设重要性的认识,还有待于进一步提高. 总结成就,找准问题,摸清家底,提高认识,分析全区文化建设上的优势和困难,是实现西湖区总体宏伟目标,争取未来更大的发展的思想前提,也是我们制定西湖区文化建设 十一五 规划的基本前提.

二、指导思想和总体目标

1、指导思想 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,贯彻落实中共十六大精神,坚持科学发展观和 以人为本 的思想,体现建立和谐社会的要求,紧紧围绕我区经济建设和社会发展的总体目标,牢固树立文化大区的观念,充分认识文化对未来经济发展和社会进步的重要作用.要清晰地认识到文化产业自身不同于农业、工业、商业及其他经济产业的基本规律,具有投资周期长、见效慢的特点,而一旦产生效益之后,则是其他经济领域无法相媲美的.简而言之,文化建设在促........