DOC《ICS 》

ICS? DB11 北京市地方标准 DB 11/ T―XXXX 工业领域节能量审核指南 Audit guidelines for energy savings on industry (征求意见稿) XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施 北京市质量技术监督局???发布 目??次前??言II

1 范围

1 2 规范性引用文件

1 3 术语和定义

1 4 节能量审核基本原则

2 5 节能量审核机构与人员要求

2 6 审核模式

3 7 审核步骤

3 8 审核要求

3 9 材料存档

8 附录A(资料性附录) 审核计划

9 附录B(资料性附录) 审核资料清单

10 附录C(资料性附录) 工业领域典型节能改造项目节能量计算方法

11 附录D(资料性附录) 典型项目节能量计算案例(产品单耗法)

25 附录E(规范性附录) 工业领域节能量审核报告编制要求

27 前??言 本标准按照GB/T1.

1-2009给出的规则起草. 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口. 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施. 本标准起草单位:中标合信(北京)认证有限公司、中国质量认证中心、北京市工业设计研究院有限公司、北京源深节能技术有限责任公司. 本标准主要起草人:谢修平、李云、邓秋玮、郑深、李臣、田晓飞、胡花花、刘玉龙. 工业领域节能量审核指南 范围 本标准规定了工业领域节能量审核的基本原则、审核流程与要求. 本标准适用于工业领域节能技术改造项目节能量的审核,企业节能量也可参照执行. 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB/T

2589 各种能源折标准煤参考系数 GB/T

10180 工业锅炉热工性能试验规程 GB/T

10184 电站锅炉性能试验规程 GB/T

13234 企业节能量计算方法 GB/T

15316 节能监测技术通则 GB/T

24915 合同能源管理技术通则 GB/T

28750 节能量测量和验证技术通则 GB/T

31346 节能量测量和验证技术要求 水泥余热发电项目 GB/T

32045 节能量测量和验证实施指南 GB/T

33301 燃煤工业锅炉及窑炉节能量计算方法 DB31/T668.2 节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法第2部分:空气压缩机系统 DB31/T668.7 节能技术改造及合同能源管理项目节能量审核与计算方法第7部分:冷却塔系统 术语和定义 GB/T

13234、GB/T

24915、 GB/T28750界定的以及下列属于和定义适用于本文件.为了便于使用,以下重复列出了部分术语和定义. 节能量 energy savings 满足同等需要或达到相同目的的条件下,能源消费减少的数量. [GB/T 13234-2009,定义2.1] 项目边界 boundary of project 实施节能措施所影响的用能单位、设备、系统的范围和地理位置界限. [GB/T 28750-2012,定义3.2] 基期 baseline period 用以比较和确定项目节能量的,节能措施实施前的时间段. [GB/T 28750-2012,定义3.3] 统计报告期 report period 用以比较和确定项目节能量的,节能措施实施后的时间段. [GB/T 28750-2012,定义3.4] 节能率 energy saving rate 统计报告期比基期的单位能耗降低率,用百分数表示. [GB/T 13234-2009,定义2.8] 项目改造主体The main part of reformed system 需要实施节能技术改造的用能系统. 节能量审核基本原则 节能量审核遵循以下基本原则: 精确性.节能量审核应在预算范围内尽可能的精确;

完整性.节能量审核应考虑项目的所有影响,应以测量手段来量化显著的影响;

保留性.对不确定数据的判断,节能量计算应做保守设计;

一致性.节能量审核应确保审核发现和项目实际情况的一致性;

相关性.节能量审核应对节能量有重大影响的参数进行监测;

透明性.节能量审核的过程、结果应公开透明. 节能量审核机构与人员要求 节能量审核机构要求 节能量审核机构应满足以下要求: 应是在本市注册并具有独立法人资格的单位. 应具有固定的工作场所和相应的工作条件,具备完善的质量管理和档案管理制度和文件,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,无违法违规不良记录,能提供公平、公正、高效服务,并承诺为服务对象保守技术和商业秘密. 应具有工业领域的监测、检测能力,现场测试仪器设备配备齐全,且仪器设备均检定合格. 掌握相关科学合理的节能量测算方法,具备开展节能量监测工作和编制节能量审核报告的能力. 应熟悉国家及本市有关工业领域节能减碳政策、法律、法规、标准,熟悉节能服务、节能新技术新产品应用等领域. 应拥有具有节能相关专业的中高级职称的专职技术人员. 应具有工业领域节能技术服务、节能监测、检测等相关工作业绩. 节能量审核员要求 节能量审核员应满足以下要求: 应是节能量审核机构的专职工作人员,具有工业领域节能技术咨询、节能监测、检测工作经验. 宜具有中级及以上的专业技术职称或同等技术能力. 审核模式 审核模式分类 第三方节能量审核可分为项目预计节能量审核和项目完成后实际节能量审核,项目预计节能量审核一般指节能技改项目的初审项目节能量审核;

项目完成后实际节能量审核一般指节能技改项目初审以外的项目的节能量审核.一般情况下采取 文件评审+现场核查 的方式,必要时采取 文件评审+现场核查+现场监测 的方式. 文件评审 文件评审主要包括:改造前后项目的产品产量、能耗用量及证明文件、项目介绍性文件、与项目相关的合同、项目的备案文件、环评文件、可行性研究报告、相关发票及能源购买合同、相关计量仪表的校准证书、运行管理文件等. 现场核查 现场核查分为基期核查及统计报告期核查.基期核查主要针对改造前的项目运行情况、管理情况、能源消耗情况、合格产品品种、产量情况进行现场检查.统计报告期核查主要针对项目改造实施情况、改造后实际运行情况、管理情况、能源消耗情况、合格产品品种、产量情况进行现场检查. 监测 如项目能源消耗计量监测数据不能支持节能量的计算,应进行项目边界内的能源消耗监测,主要针对项目改造系统的典型工况的用能情况进行测量. 审核步骤 审核步骤包括审核准备、现场审核、节能量计算、报告编制四个步骤. 审核要求 审核准备 审核准备阶段的工作应包括以下内容: 应在审核前与委托方共同确定审核目的,如节能量验证与财政奖励、节能量确认与财税减免、节能量交易等. 节能量审核机构对审核项目的资料文件进行初审,并依照项目类型、所属行业来编制审核计划(参见附录A),结合审核员专业技术能力及项目规模情况,组建至少两人组成的审核小组.必要时聘请行业专家进行技术指导. 审核组与受审核单位建立联系,发送审核计划及审核资料清单(参见附录B),确定现场审核事宜. 审核组应对项目合规性进行评价,合规性审核主要对项目政策与法律法规符合性进行确认,项目合规性情况由审核组依据国家、北京市相关产业政策以及法律法规要求进行判断,对于不符合政策和法律法规要求的项目应在审核报告中给出书面意见. 现场审核 确定审核范围 审核组应根据项目所影响的生产工艺过程确定审核涵盖的地理、用能设施、能源消耗类型和统计时间边界,审核范围应包括(不限于)下列内容: 企业主要生产工艺、用能设施、物料及能源流向;

主要能源消耗类型;

能源消耗、生产数量统计时间段. 确定项目边界 项目边界应包括所有影响项目改造主体设备能源消耗状况的设施(包括附属设备、设施).项目边界可以从项目物理边界算起,然后扩大到与其相连的能源网络等.当项目边界不够清晰或用能计量存在困难时,可以适当扩大范围至具备能源计量条件处,但应避免边界内其他条件对能源消耗的影响.项目边界可通过现场查看节能改造措施实施位置、能源计量器具位置、能源计量范围来确定. 确定基期和统计报告期审核方法 基期和统计报告期的选择要求及方法见表1: 边界选择及审核方法 基期和统计报告期的选择要求 选择方法 一般情况下,基期应为改造项目实施前的连续12个月.覆盖了项目改造主体设备的所有或典型运行工况,且可获得完整的监测计量数据;

现场查看项目开工报告、竣工报告、生产记录,了解项目实施时间段、工况情况及产品产量,基期的选择应在项目开工前的稳定运行期间;

一般情况下,统计报告期应为改造项目实施后的连续12个月.覆盖了项目改造主体设备的所有或典型运行工况,且可获得完整的监测计量数据;

现场查看项目开工报告、竣工报告、生产记录,统计报告期的选择应在项目完工,且稳定运行后.试运行期间的运行时间、负荷、外部条件与正常稳定运行基本一致时,可将试运行时间纳入统计报告期.现场查阅项目运行记录,应选择数据完整的时间段. 统计报告期与基期时间长度应一致. 当产品产量、生产负荷存在异常波动时,宜将基期适当延长为24个月或36个月,取其算数平均值. 数据的核查 数据类型 节能量审核所需的数据应至少包括以下内容: 项目边界范围内的能源消耗数据;

项目边界范围内的生产数据;

项目改造主体设备的关键参数,如设备效率、蒸汽压力、温度等. 数据来源 用于节能量计算的数据应来自于监测、测试及统计记录,与项目边界相对应,且满足以下要求: 用于项目节能量计算能耗数据及相关参数(温度、压力、流量等)应均来自监测设备,且监测设备应处于校准/检定有效状态,审核组应查阅计量仪表的校准证书. 热值、效率、节能率等参数可采用测试方式获得,测试应在实际运行的工况下进行,推荐使用具备资质的第三方检测机构出具的检测结果;

用于项目节能量计算的生产数据(产量、产值、面积等)应来自于有效的生产统计记录. 如果能耗数据存在多渠道来源,按照以下顺序,优先级逐次降低: 监测设备的计量统计数据;

现场测试、实验室测试及数据监测结果;

具有资质的第三方检测报告;

财务凭证(发票或购买合同等);

理论计算数据. 如果采用非优先级的数据,需说明原因. 宜通过查阅企业能源审计报告、碳排放核查报告、能源统计报表、供热信息报表等进行数据交叉验证. 计量器具要求 用于监测能耗数据的计量器具应满足以下要求: 项目改造主体设备应单独计量;

项目边界内的各类能源应分别计量,如对热、电、煤、气等能源消费的计量应分别安装计量器具;

需要进行现场测试的,测试应按照GB/T 15316的要求进行;

现场测试的时间段应覆盖项目改造主体设备的全部工况;

监测设备、测试设备应处于校准/检定有效状态;

项目边界内部分计量器具未在检定有效的状态时,审核组可对该计量器具获得的数据进行比对分析,作为参考,不能直接用于节能量计算;

项目边界内的计量器具均未在检定有效........