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附件: 饲料工业 十二五 发展规划 饲料工业是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业,是关系到城乡居民动物性食品供应的民生产业.

十二五 时期是中国特色养殖业现代化加快推进的重要时期,也是建设饲料工业强国的攻坚时期.根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济第十二个五年规划(2011-2015年)》要求,制定饲料工业 十二五 发展规划.

第一章 成就与挑战

一、 十一五 时期饲料工业发展成就 十一五 期间,饲料工业抓住国民经济实力快速增长、强农惠农政策体系不断完善、城乡居民收入水平稳步提高的战略机遇,克服养殖业波动、国际金融危机、质量安全事件等不利因素冲击,始终坚持扩大内需拓市场、规范企业强基础、转变方式促提升、加强监管保安全的发展方向,继续保持稳定发展势头.饲料工业的发展,为保证动物性食品稳定供应提供了坚实的物质基础,为数百万人创造了就业岗位,在推动新农村建设、繁荣农村经济、促进农民增收、带动养殖业生产方式转变等方面做出了巨大贡献.

(一)产量持续较快增长.2010年,工业饲料总产量1.62亿吨、总产值4936亿元,分别是2005年的1.5倍和1.8倍,年均增长率分别达8.6%和12.5%,世界饲料生产大国地位进一步巩固.其中,配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产量分别为1.30亿吨、2648万吨和579万吨,与2005年相比,分别增长67.1%、6.0%和22.7%.

(二)产品质量稳步提升.农业部和各级饲料管理部门以严厉打击违禁添加物为重点,持续开展饲料质量安全专项整治,着力强化监督检测和日常监管,饲料产品质量稳步提高,安全状况不断改善.在监测指标不断增加的情况下,2010年全国饲料产品质量合格率达93.89%,比2005年提高1.5个百分点;

饲料中违禁添加物检出率持续下降,商品饲料中连续6年未检出 瘦肉精 .

(三)产业集中度明显提高.饲料行业联合、重组、兼并步伐加快,饲料行业生产经营方式转变呈现新格局.2010年,全国饲料生产企业10843家,比2005年减少4675家;

年产50万吨以上的饲料企业或企业集团30家,饲料产量占全国总产量的42%,分别比2005年增加13家和17个百分点.一批大型饲料企业向养殖、屠宰、加工等环节延伸产业链,成为养殖业产业化发展的骨干力量.

(四)国产饲料添加剂优势突显.除蛋氨酸仍主要依赖进口外,主要饲料级氨基酸不仅满足国内市场需求,而且成为全球重要的氨基酸供应基地.2010年赖氨酸、苏氨酸和色氨酸产量分别达到64.0万吨、6.5万吨和1170吨;

饲料生产所需的14种维生素全部实现国产化,2010年总产量62.5万吨,占国际市场份额达50%以上.

(五)技术支撑能力不断增强.饲料机械制造业专业化发展迅速,能够生产数十个系列、200余种产品,不仅满足国内饲料生产需要,而且远销国际市场.饲料科技投入稳步增加,技术创新能力明显增强,配合饲料转化率继续提高,对养殖业技术进步的贡献率达50%以上.全国饲料生产企业62.1万员工中,37.0%具有大专以上学历,比2005年提高11.2个百分点,成为现代养殖技术推广的中坚力量.

(六)监督管理体系日益健全.《饲料生产企业审查办法》、《饲料添加剂安全使用规范》相继发布,《饲料和饲料添加剂管理条例》再次修订,饲料标准化工作稳步推进,以《条例》为核心、配套规章和规范性文件为基础的饲料法规标准体系基本健全.经过应对各种突发事件和保障奥运会、世博会、亚运会等重大活动考验,以国家饲料质检中心为龙头、部省级质检中心为骨干的饲料质检体系能力大幅提升.