DOC《危险化学品安全》

危险化学品安全 专项巡查工作方案 国务院安全生产委员会办公室 2019年4月 危险化学品安全专项巡查工作方案 为认真落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导有关重要指示批示,贯彻国务院安委会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》(安委明电〔2019〕1号)要求,督促各地区、有关企业深刻吸取江苏响水天嘉宜公司 3・21 特别重大爆炸事故教训,进一步落实各项安全生产责任和措施,强化危险化学品安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故,特制定如下工作方案:

一、巡查目标任务 认真贯彻落实习近平总书记有关重要论述和重要指示精神,全面了解掌握各地尤其是化工园区危险化学品安全管理具体情况,查找存在的突出问题,总结好的经验做法,提出针对性整改措施建议,督促地方各级党委和政府加强危险化学品安全生产工作,防范化解危险化学品重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生.

二、巡查时间及对象 2019年4月中旬至5月上旬,与2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作同步实施,巡查对象为地方各级党委政府及其有关部门、重点企业.

三、巡查重点内容 结合国务院安委会《2018年度省级政府安全生产和消防工作考核细则》(安委〔2019〕2号),重点巡查习近平总书记、李克强总理等中央领导系列重要批示和党中央、国务院有关决策部署贯彻落实情况,深刻吸取江苏响水天嘉宜公司 3・21 特别重大爆炸事故教训工作情况,危险化学品安全综合治理开展情况和危险化学品储存场所安全情况(危险化学品安全专项巡查事项表见附件1).

四、工作流程和方式

(一)前期准备阶段.各组出发前要研究制定具体工作方案,掌握巡查重点,明确责任分工,细化工作安排,提高针对性、实效性.

(二)现场巡查阶段.各组按照现场巡查工作统一安排,结合危险化学品安全专项巡查要求,根据实际工作需要,开展专项巡查.

(三)主要方式. 1.在所属的2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作的统一安排下,听取各级党委政府情况报告;

2.根据工作需要,查阅党委政府及相关部门、企业的有关文件、会议纪要、档案及台账等资料;

3.通过问询座谈(问询座谈提纲见附件2)、个别交流、明查暗访和随机抽查等方式,深入各级党委政府和化工园区管委会(化工园区安全监管情况统计表见附件3)及企业现场开展抽查检查;

4.其他认为有必要采取的工作方式.

(四)巡查结果报送.巡查工作结束后,按照报告模板格式及内容要求(见附件4)形成专项巡查报告,经专项巡查组组长签字同意,分别报送所属的2018年度省级政府安全生产和消防工作考核工作组和应急管理部危险化学品安全监督管理司.

五、工作要求

(一)各组在出发前,要详细了解被巡查省份危险化学品安全工作基本情况,认真学习研究专项巡查重点事项和要求,优化组合内容,明确任务分工,做到心中有底,确保取得实效.

(二)各组在巡查中要突出对安全监管任务重、安全基础薄弱的重点市、县开展巡查,最少对2个市、4个县或化工园区管委会开展巡查工作.

(三)各组在巡查中对确实存在较大问题的省份,要敢于揭露,实事求是提出被巡查省份的短板弱项,全面、深入剖析问题,提出针对性措施建议,同时及时总结巡查中发现的好的经验做法.