DOC《铜川市王益区国民经济和社会发展》

铜川市王益区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 (2016年2月2日铜川市王益区第九届人民代表 大会第五次会议批准) 目录

第一章 实施追赶超越 全面建成小康 -

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第一节 发展基础 -

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第二节 面临环境 -

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第三节 总体思路 -

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第四节 战略定位 -

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第五节 发展目标 -

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第二章 推进转型发展 构筑现代产业体系 -

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第一节 构筑 一河两岸三园 产业空间架构 -

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第二节 打造渭北丘陵沟壑区旅游会客厅 -

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第三节 拓宽现代服务业发展新领域 -

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第四节 推进新型工业化进程 -

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第五节 加快发展现代农业 -

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第三章 坚持城乡一体 打造品质王益 -

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第一节 建设宜居宜业新城区 -

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第二节 提升基础设施保障能力 -

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第三节 持续推进黄堡重点示范镇建设 -

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第四节 建设美丽乡村 -

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第五节 建设智慧王益 -

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第六节 推进城市精细化治理 -

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第四章 实施创新驱动 孕育发展动力 -

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第一节 推进创新型城市建设 -

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第二节 建设协同创新体系 -

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第三节 推动大众创业万众创新 -

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第五章 坚持绿色发展 建设健康王益 -

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第一节 加强环境保护 -

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第二节 推进资源节约高效利用 -

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第三节 推进低碳循环发展 -

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第四节 加大造林绿化力度 -

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第六章 深化改革开放 激发发展活力 -

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第一节 深化重点领域和关键环节.

改革 -

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第二节 构建对外开放新格局 -

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第七章 坚持共享发展 促进社会和谐 -

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第一节 全力推进精准扶贫 -

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第二节 实现社会充分就业 -

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第三节 提高城乡居民收入水平 -

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第四节 推进教育现代化 -

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第五节 全面推动文化繁荣 -

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第六节 提升全民健康水平 -

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第七节 完善社会保障 -

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第八章 创新社会治理 建设法制王益 -

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第一节 加强社会治安体系建设 -

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第二节 健全公共安全体系 -

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第三节 加强民主法制建设 -

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第九章 坚持精准施策 推动规划落实 -

63 - 十三五 时期是建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、 五个王益 建设的关键期.根据党的十八届五中全会精神、中央和省、市关于编制 十三五 规划的部署要求,结合王益区实际,编制本规划纲要.

第一章 实施追赶超越 全面建成小康

第一节 发展基础 十二五 以来,在市委市政府的坚强领导下,全区上下认真贯彻上级部署,积极适应经济发展新常态,紧扣 科学发展、富民强区 主题,以加快转变发展方式为主线,全力实施 项目带动、园区引领、统筹城乡、经营城市 四大战略,加快发展 一轴两园 三大经济板块,坚持稳中求进、主动作为、攻坚克难,积极开创具有王益特色的资源枯竭型城市转型发展之路, 十二五 规划确定的主要目标基本实现,经济社会发展又上一个大台阶. 综合实力实现新提升.我区经济保持了赶超发展、跨越发展的好势头,主要经济指标增速位于省、市前列,2015年地区生产总值达到83.88亿元,年均增长14.4%.地方财政收入达到2.25亿元,年均增长22.8%.全社会固定资产投资达到102.71亿元,年均增长31.1%.规模以上工业增加值达到29.76亿元,年均增长21.78%.社会消费品零售总额达到45.81亿元,年均增长15.7%.单位GDP能耗年均降幅3.2%.三次产业结构由 十一五 末的1.7:45:53.3调整为1.4:45.8:52.8,实现了经济效益和发展质量双提升.在全省24个城区经济社会发展监测考核中,由第20位提升到了第16位,连续三年荣获陕西省城区经济社会发展争先进位奖. 图1 十二五 生产总值变化趋势 项目建设取得新成就.坚持把项目建设作为推动经济社会发展的第一抓手,建立健全重点项目 四位一体 包抓机制和 五个一 推进机制,围绕传统产业改造升级和新兴产业引进培育,共引进招商项目192个,总投资250.6亿元,投资上亿元项目65个.争取国家政策性投资项目337个,资金13.2亿元,为全区转型发展和民生改善提供了有力支撑. 十二五 期间,全区累计完成固定资产投资328.5亿元,是 十一五 时期投资总量的4.3倍,完成 十二五 规划目标总量的108%. 工业转型站在新起点.大力推进工业园区化、产业集群化,将王家河工业园区作为培育新兴接续产业的主要平台,着力打造新能源、新技术、新材料产业基地,引进了绿能LNG储备库加注站、蓝宝石长晶衬底加工生产线、生物质微乳液、现代陶瓷研 图2 十二五 全社会固定资产投资及增速变化趋势 发生产基地等项目,成为全市工业园区中的耀眼明星.大力支持黄堡工业园区发展,围绕 建材陶瓷新都、文化旅游新区、生态宜居新城 三大定位,做强水泥产业,拓展陶瓷产业,丰富耀瓷文化旅游,使老工业基地焕发出新的生机和活力.建成了声威三期、耀州窑现代工艺陶瓷、明鑫耐磨材料等一批骨干项目,水泥业年产能突破600万吨.陶瓷产业实现了日用瓷、艺术瓷、工业瓷多元发展.纺织服装、装备制造产值分别较 十一五 末增长3.5倍和1.6倍.新能源、新材料等新兴接续产业加快发展,占工业增加值的比例达10%以上.全区规模以上工业企业达到51户,其中新增36户.两大工业园区规模以上工业增加值总量占到全区工业经济的82%. 服务业发展呈现新亮点.坚持市场导向、错位发展,大力促进服务业提质增效.先后建成九洲国际、金茂国际大厦、正大国 际新城、玉华家居建材城等一批商业综合体,推动了川口至河滨 路服务聚集区的进一步繁荣.电子商务等新兴业态快速发展,建图3 十二五 三大工业支柱产业发展趋势 成全市首个 省级电子商务示范县(区) .五年新增商业网点1000多户,各类商贸服务业企业120户.以乡村旅游为代表的文化旅游产业加快发展, 孟姜女故里 、 耀州瓷家乡 两大文化品牌开发取得积极进展,文化产业增加值五年平均增速达到30%.金融业稳健发展,服务实体经济能力增强,占三产比重升至9.4%.2014年我区被评为全省 金融生态环境建设模范区 ,金融生态环境建设评价连续4年全市第一. 图4 十二五 旅游产业发展趋势 农业现代化步入新阶段.以五个现代农业园区建设为抓手,加快推进观光农业产业带、城郊型休闲观光产业带、现代畜牧养殖业观光带、苹果产业旅游观光带和小麦育种产业带 五带 建设,累计完成投资2.5亿元,入驻企业18家、培育合作社40个、家庭农场5个.特色产业稳步发展,鲜干果种植面积达到7.1万亩;