DOC《丽水市可再生能源发展规划》

丽水市可再生能源发展规划 (2014-2020) 丽水市发展和改革委员会 2015年52015年7月目录

一、规划背景

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(一)发展形势

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1、国内外可再生能源发展形势

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2、丽水市发展可再生能源的新契机

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(二)发展要求

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1、新常态下能源生产和消费革命的要求

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2、浙江省创建国家级清洁能源示范省的要求

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3、丽水市坚持绿色生态发展的要求

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二、发展现状

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(一)资源条件

6 1.

水能

6 2.风能

6 3.太阳能

6 4.生物质能

8 5.地热能

8 6.空气能

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(二)开发现状

9 1.水电充分开发利用

9 2.风电项目有序推进

10 3.太阳能利用有新突破

10 4.生物质能合理开发

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(三)存在问题

12 1.资源储量亟待探明

12 2.多元发展不均衡

13 3.建设项目推进缓慢

13 4.资金投入不足

13 5. 生态环境影响亟需重视

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三、总体要求

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(一)总体思路

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(二)基本原则

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(三)发展目标

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四、主要任务

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(一)多元化发展可再生能源

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(二)加快搭建示范创新载体

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(三)积极培育特色新兴产业

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五、重点工程

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(一)光伏发电应用工程

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(二)山地风力发电工程

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(三)生物质能利用工程

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(四)热能开发利用工程

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(五)水电提升改造工程

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(一)经济效益

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(二)节能环保效益

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(三)社会效益

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七、保障措施

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(一)强化规划引领

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(二)强化组织领导

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(三)强化政策保障

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(五)强化监管服务

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(六)强化技术创新

24 为深入贯彻 绿水青山就是金山银山 的绿色生态发展战略指导思想,加快推进丽水市可再生能源发展,调整能源结构,保护和改善生态环境,促进产业转型升级,努力打造华东绿色能源基地,特编制本规划.本规划中的可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和空气能等.规划期限为2014-2020年,规划基准年为2013年.

一、规划背景

(一)发展形势 随着人类社会不断地消费有限的化石能源资源,能源安全和生态环境和全球气候变化等问题日益突显,全球能源体系转型迫在眉睫.可再生能源取之不尽、使用过程基本不产生污染.发展可再生能源是增加清洁能源供应、提高能源安全、减少环境污染影响、应对气候变化、促进新兴产业发展的战略措施,是绿色低碳发展的大趋势,也是能源体系转型的核心内容和根本方向.

1、国内外可再生能源发展形势 到2013年底,全球可再生能源装机容量超过15.6亿千瓦.其中风电累计装机容量 3.18亿千瓦,较2005年增加了1倍,年平均增长速率为21%.光伏发电累计装机容量达到1.39亿千瓦,较2005年增加了5倍,年均增长速率高达55%.风电和光伏发电已成为当今世界增长最快的电源. 自2005年颁布《可再生能源法》以来,我国政府先后出台了一系列的配套政策,从法律法规、规划目标和激励政策上对可再生能源发展给予明确的支持,全国可再生能源发展突飞猛进.截止2014年9月底,我国可再生能源发电装机容量突破4亿千瓦:水电累计装机容量2.9亿千瓦,风电累计装机容量8497万千瓦,提前一年完成 十二五 规划目标,光伏发电累计装机容量2200万千瓦,生物质发电累计装机容量超过940万千瓦.我国已成为全球可再生能源利用规模最大的国家. 可再生能源正在成为主流能源的重要组成,替代作用日益显现.2013年全球可再生能源发电量占全球发电量比重达到22.1%,我国可再生能源发电量占全部发电量的比重为20%.当前全球风力发电和光伏发电等在能源结构中的比重不断提高:丹麦的风电占电力消费总量的比重已高达33.2%,西班牙的风电占比达20.9%,风电已是西班牙电源结构中的第一大电源,意大利的光伏发电占电力消费总量比例达到7.8%,德国光伏发电占比为5%. 可再生能源是当今全球能源投资的热点领域,将积极拉动当地经济的增长.2013年全球可再生能源投资2494亿美元以上,较2009年增长了27%,年均增长率约5%.全球56%的新增发电装机来自可再生能源,即可再生能源新增装机容量已经超过常规电力的新增装机容量.我国可再生能源投资业已成为新的经济增长亮点.2013年全国可再生能源投资额达3300亿元,可再生能源新增发电设备投资占我国当年新增电力设备投资总额一半以上,为经济社会可持续发展作出了积极贡献.

2、丽水市发展可再生能源的新契机 近年来,浙江省在政策上频频利好可再生能源.2012年《浙江省可再生能源开发利用促进条例》颁布,进一步规范、引导和促进浙江省可再生能源发展.2014年《浙江省可再生能源发展专项资金管理暂行办法》实施,充分发挥可再生能源发展专项资金的导向作用,扶持技术先进、效益优良的可再生能源示范项目. 经过多年开发,浙江省相继建成投产了一大批风电、光伏发电和生物质能利用等可再生能源项目.截止2013年12月底, 浙江省可再生能源发电装机容量855万千瓦,占全省电力总装机容量的13.1%.其中,水电装机容量678万千瓦,风电装机容量50万千瓦,光伏发电装机容量45万千瓦,生物质发电装机容量82万千瓦,潮汐发电0.415万千瓦.全省可再生能源开发利用量(不含外来水电)约折合标煤825万吨,占全省能源消费总量的4.4%;

可再生能源发电量238亿千瓦时,占全省全社会用电量的6.9%. 由于相关产业基础薄弱等原因,丽水市非水可再生能源发展落后于省内其他地区.但在当前新的发展形势和发展要求下,丽水市可再生能源全面发展将焕发生机. 2013年浙江省委、省政府根据主体功能区定位,对丽水作出 不考核GDP和工业总产值 的决定.松绑GDP,意味着丽水市需要开辟新的发展思路,绿色生态发展成为丽水市未来发展必须坚持的道路,对此,能源生产与利用的绿色化将是其中的重要环节.发展光伏、风电等绿色能源将助力丽水市的经济转型,有利于进一步改善丽水市能源结构,推进节能减排工作的开展.

(二)发展要求

1、新常态下能源生产和消费革命的要求 随着我国经济发展进入新常态,能源发展面临重大转型.党的十八大报告明确指出: 推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全 .2014年6月,习近平总书记亲自主持召开中央财经领导小组第6次会议,明确提出我国能源安全发展的 四个革命和一个合作 战略思想和行动纲领.同年4月,李克强总理亲自主持召开新一届国家能源委员会首次会议,明确提出 节约、清洁、安全 的能源战略方针和 节约优先、绿色低碳、立足国内、创新驱动 能源发展战略.2014年11月,国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划(2014-2020)》,将发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向,要求大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重,提出到2020年全国非化石能源占一次能源消费比重达到15%. 2014年11月12日,中美两国元首宣布了各自2020年后应对气候变化行动计划,中国计划2030年前后二氧化碳排放达到峰值、且将努力早日达峰,到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右.大力发展可再生能源成为我国积极应对机遇和挑战、加快转变能源发展方式的重要举措之一.

2、浙........