DOC《2018年安全生产工作总结》

2018年安全生产工作总结 任丘市人民政府 2019年1月15日2018年,我市认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和国家、省、沧州市安全生产工作部署,严格落实党政领导干部安全生产 一岗双责、党政同责、失职追责 工作机制,不断夯实基层基础,深入推进安全生产 打非治违 、大排查大整治攻坚行动和安全生产综合治理,有力促进了全市安全生产形势持续稳定.

1―12月,全市发生各类事故97起 ,同比下降3.96%;

死亡28人,同比下降6.67%;

受伤87人,同比下降2.25%;

经济损失23.5万元,同比下降11.05%;

发生火灾事故1起,死亡1人.安全生产各项指标均在沧州市政府下达的控制目标范围之内.主要工作:

一、以强化组织领导为着力点,不断推动安全生产责任体系 升级增压 为切实织密织紧安全生产责任网,我市从强化组织领导入手,不断推动安全生产责任体系 升级增压 .一是安排部署紧锣密鼓.我市坚持年初第一次市委常委会、市政府常务会研究部署安全生产工作,市委书记、市长坚持逢会必讲安全,下乡调研必说安全.2018年我市共召开有安全生产内容的市委常委会、政府常务会11次,全市性的安全生产工作会议9次,安全生产协调会8次,协调解决安全生产大排查大整治、气化任丘工程、危货运输停车场整治、市级重大活动安全保障等重点难点问题14个.二是市级领导率先垂范.我市调整了市安委会组成人员,市委书记亲自担任安委会第一主任,市长担任安委会主任,常务副市长主抓安全生产工作,一名市委常委联系安全生产工作,班子其他成员对分管范围内的安全工作负直接领导责任,并研究制定了市委、政府每一名党政领导干部安全生产责任清单.建立了市级党政领导安全生产分片包乡镇、包企业制度.认真落实领导干部带队检查安全生产制度,书记、市长在 两节 、 两会 、暑期、汛期、冬季等重点时段和敏感期进行安全生产检查,督促整改事故隐患;

其他市级领导按照 管行业管安全 的要求,每个季度坚持对本行业和领域的安全生产进行全面检查.三是乡镇部门齐抓共管.在市、乡、村、部门、重点企业层层签订安全生产责任书的基础上,市政府在30个市直部门编制下发了安全生产责任清单,对各单位的安全生产监管职责、负面清单做出了详细规定,进一步增强了各乡镇、各部门齐抓共管的积极性、主动性和责任感.四是督导考核务实高效.为确保各项安全生产工作落到实处,市安委办和市委、政府督查科,采取 四不两直 的方式,经常深入各乡镇办事处、开发区、有关部门和企业,对安全生产工作开展督导检查.同时,对重点工作实行每月一调度,每季一通报,半年一考评,有力地推动了安全生产各项工作的顺利开展.

二、着眼风险管控和应急防范,努力打通安全生产 最后一公里 抓好安全生产工作,关键在基层,重点在企业.为此,我们从基层和企业的责任制度、风险辩识管控、应急演练等方面入手,多管齐下,努力夯实安全生产基层基础工作,真正打通 最后一公里 .一是全面推行基层安全生产网格化监管.把全市343个行政村和所有生产经营单位,纳入了安全生产网格化监管,明确网格长、副网格长、网格员的监管责任,真正使监管责任延伸到乡村,延伸到企业.二是扎实推进 双控 体系建设.以贯彻落实省政府关于《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》为重点,大力开展风险分级管控与隐患排查治理 双控 体系建设,推动安全生产从治标向治本转变.通过召开现场观摩会、专家培训等形式组织学习,使从事安监工作的干部和执法人员对规定都能学到位,用到位.尤其是加大面向企业的宣传力度,印制下发《规定》5000册,通过发放宣传资料、组织业务学习、进企宣讲等形式,积极引导企业开展 双控 体系建设.目前,我市高危企业和

二、三级标准化达标企业都普遍开展了风险辩识管控工作.同时,在建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业领域也在积极稳步推进.三是有序推进高危行业安责险工作.通过积极筹备,广泛发动,全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业,普遍参保了安全生产责任险.四是认真落实企业主体责任.召开由重点企业负责人和管理人员参加的安全生产警示教育大会3次,组织474家重点生产经营单位法人签订安全生产承诺书,开展企业安全生产标准化建设和诚信企业建设.目前,全市已完成标准化企业创建444家,其中二级标准化达标企业110家,三级标准化达标企业334家.五是努力提升应急救援和防震减灾能力.组织加油站开展应急救援演练4次,大型危险化学品火灾处置应急演练1次.同时,在华北石化、盛腾化工和蕾莎、燕春楼等重点单位举办不同型式应急演练活动,在全市所有中小学开展了地震和应急疏散演练活动.

三、祭出执法组合拳,继续保持安全生产严打重罚的 高压态势 我市把行政执法始终作为推动安全生产工作落实的重要抓手,采取定点执法、观摩执法、联合执法、 四不两直 等形式,聚焦各行业领域问题短板、事故易发多发重点单位(场所)、痼症顽疾,着力开展安全生产执法检查活动,确保了全市安全生产形势持续稳定.2018年仅安监局行政执法罚款就达184.06万元.在安全生产隐患大排查大整治攻坚行动中,我市共成立攻坚行动督导检查组117个,出动检查人员623人,排查各类生产经营单位3122家,排查一般性隐患3845处,排查出重大隐患3处,均已整改完毕.取缔非法经营醇基燃料6个,拆除储存罐体45个,追究法律责任2人,因安全生产工作不力,有9名党政干部受到纪律处分.我市安委会成员单位和所有乡镇办事处,全部实行了 一台账,四清单 工作模式,所有高危企业和规模以上企业,实行了 一台账,三清单 管理.在城市综合体消防安全专项整治行动中,市安监、消防、商务等部门组成三个联合检查组,对我市大型宾馆、商场、饭店、娱乐场所、消防安全进行全面彻底的安全检查,市公安消防大队组织专家,对全市8个宾馆饭店、4个大型市场、5家商场进行了消防安全治理,发现整改隐患165处.在打击假冒特种作业操作证专项治理行动中,对危险化学品、建筑施工、危货运输、特种设备等领域集中开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动.采取部门联查、执法队伍突击检查、企业自查的方式,依法打击假冒特种作业操作证违法行为,消除在重点区域、重点环节、重点人群引发的生产安全事故.在 打非治违 专项行动中,市政府多次组织工商、质监、安监、电力、环保、公安等职能部门,先后对小炼油、非法气体充装点、 十五小 和 新六小 企业、小塑料、小颗粒非法生产经营摊点采取联合行动,共排查生产经营单位2294家,排查隐患6827处,立即整改6750处,限期整改77处.查处取缔小加油点、小化工、小塑料、小颗粒、小镀锌等各类非法生产窝点117处,拆除非法生产装置172台(套),有效净化了全市安全生产环境.在烟花爆竹专项整治方面,市政府下发张贴《烟花爆竹 打非治违 通告》2000张,各乡镇办事处有关部门与重点企业、重点村、重点户、重点人签订安全生产责任书、 两不一检举 承诺书9000余份.为了配合城区这次烟花爆竹禁放工作,已决定不再对市区周边21家烟花爆竹固定销售点进行换证工作,并予以取缔.

四、运用多种形式和载体,实现安全生产宣传教育 全面覆盖 我市广泛开展安全生产宣传教育,特别是在每年的六月份安全生产月、 11.9 消防日,坚持 四个面向 ,即面向企业、面向乡村、面向学校、面向社会,采取多种形式,开展安全生产宣传教育 七进 活动.通过电台、电视台、报刊、网络、微信、微博等载体和平台,及时报道安全生产工作中的好经验、好做法,公布公告重大风险和事故隐患.同时,广泛开展安全生产知识宣讲活动,先后组织开展了各乡镇办事处、市直部门一把手参加的中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣贯会、《地方党政领导干部安全生产责任制》主题讲座、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》宣贯会、落实企业主体责任主题讲座、化工事故案例分析会、观摩执法、乡村小建筑队、盖房班等大型培训活动14次.举办危险化学品、烟花爆竹企业法人、管理人员培训班52期、特种作业人员培训班36期,全市所有危化企业法人、管理人员、从业人员,其它行业电工、电焊工、登高作业、特种设备操作工等特殊岗位全部实行了持证上岗. 为有效解决企业主要负责人、管理人员和重点从业人员安全教育培训不到位问题,市安监局建立了全市安全生产宣教平台,以便对从业人员进行快速、高效的教育和考核.目前,加入平台接受教育培训的人员已达7000余人,预计该平台入驻人数将达到15000名. 存在的问题 虽然,我市在抓安全生产工作上做了大量工作,但仍然存在一些不容忽视的问题.从我市的产业构成来看,我市危化企业多,个体私营企业多,人流、物流、车流量大,企业摊点多,分布广,加之安全隐患的动态性和偶然性,以及监管力量的不足,安全生产事故风险仍然很大;

从我市行业性质来看,我市2万家企业绝大多数是个体私营企业,安全投入不足、设备简陋、安全意识比较淡薄的问题还未从根本上解决.针对上述问题,我市将采取有效措施,认真加以解决. 2019年工作谋划 2019年,我市将继续抓好安全生产领域 六项重点 .

一、明责加压,继续把落实安全生产责任挺在前面. 一是压实各级党政干部责任.坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全生产责任体系.二是严细部门监管责任.按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,彻底理清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中.三是进一步督导企业落实主体责任.企业对本单位安........