DOC《中国移动通信集团四川有限公司》

中国移动通信集团四川有限公司 第四批次基站项目(雅安片区) 环境影响报告书 (公示简本) 评价单位:四川省核工业辐射测试防护院 二О一四年十二月 目录1前言11.

1 项目特点

1 1.2 工作程序

1 1.3 关注的主要环境问题

1 1.4 主要结论

1 2 总则32.1 编制依据

3 2.1.1 环境保护法律法规

3 2.1.2 评价技术规范

3 2.1.3 地方相关规章及规范性文件

3 2.1.4 项目立项文件

3 2.1.5 项目相关文件

3 2.2 评价资质

4 2.3 评价目的

4 2.4 评价标准

4 2.4.1 电磁辐射

4 2.4.2 环境质量标准

4 2.4.3 污染物排放标准

5 2.5 环境影响识别与评价因子

5 2.6 评价等级和深度

5 2.6.1 电磁辐射

5 2.6.2 噪声及其它

5 2.7 评价范围和环境保护目标

6 2.7.1 评价范围

6 2.7.2 环境保护目标

7 2.8 评价技术路线及评价工作重点

7 2.8.1 评价技术路线

7 2.8.2 评价工作重点

7 3 建设项目概况

9 3.1 项目名称、地点、性质

9 3.2 项目规模及工程分布

9 3.3 项目移动通信基站设备

9 3.3.1 GSM基站

9 3.3.2 TD基站

9 3.4 工程建设内容和主要环境问题

9 3.5 项目共址基站

10 3.6 基站天线架设

10 3.7 基站供电系统

10 3.8 工程位置

10 3.9 项目与产业政策的符合性分析

11 4 项目所在区域环境慨况

12 4.1 自然环境概况

12 4.1.1 地理位置

12 4.1.2 地形、地貌

12 4.1.3 气候、气象

12 4.1.4 水文与水资源

12 4.2 社会环境概况

12 4.2.1 人口及行政区划

12 4.2.2 资源

12 4.2.3 社会经济

12 5 工程分析

13 5.1 工程分析的重点

13 5.2 环境影响识别

13 5.2.1 施工期

13 5.2.2 运行期

13 5.3 移动通信基站组成

13 5.4 电磁辐射环境影响环节

14 5.4.1 电磁辐射环境影响主环节

14 5.4.2 传输环节的电磁环境影响

14 5.5 项目电磁辐射频段

14 5.6 项目移动通信基站

14 5.6.1 基站建设类型

14 5.6.2 发射功率

15 5.6.3 天线增益及天线类型

15 5.6.4 共址站共址方式

15 5.6.5 项目基站分类

15 5.6.6 系统损耗

16 5.7 基站噪声设备

16 5.8 项目工艺先进性与清洁生产

16 5.9 景观及其他

17 6 电磁环境质量现状监测评价

18 6.1 监测的目的

18 6.2监测单位和资质

18 6.3 现状监测要求与实施

18 6.3.1 监测方法

18 6.3.2 监测点位布设

18 6.3.3 监测仪器

18 6.3.4 监测时段

19 6.3.5 读数要求

19 6.4 质量控制

19 6.5 监测基站的典型性和代表性

19 6.6 监测结果及评价

19 7 环境影响评价

20 7.1 施工期环境影响分析

20 7.2 运行期电磁环境影响评价

20 7.2.1 评价方法

20 7.2.2 基站远场区分析模式

20 7.2.3 基站远场区模式分析参数

20 7.2.4 模式计算与实测的对比分析

21 7.2.5 项目基站电磁环境影响评价

22 7.2.6 典型基站敏感目标电磁环境影响评价

22 7.3 运行期声环境影响分析

22 7.4 景观影响分析

22 7.5 生态环境影响分析

23 8 社会环境影响、经济损益及环境风险

24 8.1社会环境影响分析

24 8.1.1 对经济的影响

24 8.1.2 对产业的影响

24 8.1.3 对就业的影响

24 8.1.4 对投资环境的影响

24 8.1.5 对其它社会环境的影响

24 8.1.6 社会责任的集中展现

24 8.2项目环境影响经济损益

24 8.3 环境风险分析

25 9 环境保护措施可行性

26 9.1已采取的措施及可行性

26 9.2需补充的措施

26 10 电磁辐射环境监测与环境管理

29 10.1 项目电磁辐射环境监测

29 10.2 环境管理

29 11 公众参与

30 12 结论31 12.1 建设内容

31 12.2 产业政策符合性

31 12.3 环境影响结论

31 12.3.1 电磁环境影响结论

31 12.3.2 其它环境影响结论

31 12.4 环境影响评价综合结论

31 1 前言根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院253号令)、《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环保总局18号令)等的相关规定,建设方应对基站建设项目办理环境影响评价手续.根据中华人民共和国环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理目录》中 W 核与辐射项第5条无线通讯中多址发射系统 应该编制环境影响报告书,本项目由720个位于不同地点的基站组成,所以应编制环境影响报告书.据此,四川省移动公司委托具备相应环评资质的四川省核工业辐射测试防护院承担雅安片区第四批次基站项目的环境影响评价工作.四川省核工业辐射测试防护院接受委托后,立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集,按照国务院第253号令、国家环保总局18号令与《环境影响评价技术导则》等有关规范要求,编制完成了《中国移动通信集团四川有限公司第四批次基站项目(雅安片区)环境影响报告书》. 1.1 项目特点 本项目 中国移动通信集团四川有限公司第四批次基站项目(雅安片区) 共包括720个逻辑基站. 1.2 工作程序 本项目环境影响评价工作程序按照《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011)要求,主要分为以下三个部分: (1)现场踏勘、资料收集;

(2)现状监测、资料收集整理和计算;

(3)环境影响报告书编制、评审. 环境影响评价工作程序流程详见图1-1. 1.3 关注的主要环境问题 本评价关注的主要环境问题为移动通信基站设备正常运行时产生的电磁辐射. 1.4 主要结论 中国移动通信集团四川有限公司第四批次基站项目(雅安片区)的建设可进一步完善雅安地区的移动通信网络,为广大用户提供稳定、清晰、方便、快捷的移动通信服务,项目的建设是必要的. 经现状监测,各典型基站周围公众居住位置辐射场功率密度均低于评价标准0.08W/m2的限值,电磁环境现状较好.根据类比监测和模式分析结果,评价提出各型基站天线与公众居留位置的电磁环境安全防护距离(即为达到0.08W/m2评价标准的环境保护距离,指公众居留位置与基站发射天线中央位置的直线可视距离)应按表7-2中的电磁辐射安全防护距离进行控制.经理论预测,本项目各典型基站周围的环境敏感目标处的电磁辐射功率密度均低于评价标准限值0.08W/m2.在认真落实报告书提出的各项环境保护措施后,本项目移动通信基站对周围的电磁环境影响是可以接受的. 从环境保护的角度论证,本项目的建设运营是可行的.

2 总则2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律法规 1.《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起实施);

2.《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日实施);

3.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起实施). 2.1.2 评价技术规范 1.《环境影响评价技术导则――总纲》(HJ 2.1-2011),国家环境保护部发布,2012年1月1日实施;

2.《辐射环境保护管理导则・电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996),原国家环境保护总局发布,1996年5月10日实施;

3.《辐射环境保护管理导则・电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996),原国家环境保护总局批准,1996年5月10日实施. 2.1.3 地方相关规章及规范性文件 《四川省环境保护局关于加强电磁辐射环境管理的通告》(四川省环境保护局川环发〔2006〕9号). 2.1.4 项目立项文件

1、关于中国移动四川省G网2011年雅安第一期新建基站工程的立项批复,川移计批〔2011〕191号;

2、关于中国移动四川省G网2011年雅安第二期新建基站工程的立项批复,川移计批〔2011〕601号;

3、关于中国移动四川省G网2012年雅安一期新建基站工程的立项批复,川移计批〔2012〕461号;

4、关于中国移动四川省G网雅安2012年春节保障扩容基站工程的立项批复,川移计批〔2011〕1430号. 2.1.5 项目相关文件

1、环境影响评价工作委托书(附件3);

2、

2、雅安市环境保护局 关于中国移动通信集团四川有限公司第四批次基站项目(雅安片区)环境影响评价执行标准的复函(雅市环函[2014]254号) (附件4);

3、移动废旧电池处理事项说明(附件5);

4、四川省创晖德盛环境检测有限公司《中国移动通信集团四川有限公司第四批次基站项目(雅安片区)电磁环境监测报告》(附件7).

5、GSM基站类比监测报告:四川省创晖德盛环境检测有限公司《莱佛士快装站、王浩儿灯杆站基站断面和后向场电磁辐射环境监测报告》(附件8);

6、TD基站类比监测报告:四川省创晖德盛环境检测有限公司《绵阳移动大楼4G基站电磁辐射环境监测报告》(附件9). 2.2 评价资质 本项目环境影响评价由四川省核工业辐射测试防护院进行,为甲级评价证书单位,证书号:国环评证甲字第3214号.该院评价证书环境影响报告书类别包含输变电及广电通讯类,具备相应资质. 2.3 评价目的 采用适当的理论分析模式,结合类比监测结果,分析各类型基站的电磁环境影响程度及大致分布特征,提出电磁辐射安全防护距离. 2.4 评价标准 2.4.1 电磁辐射

1、《电磁辐射防护规定》(GB8702-88) 本项目单个基站对公众的照射剂量限值取《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)电场强度限值的、功率密度限值的1/5作为评价标准. 表2-1 本项目公众照射限值 频率范围 MHz 公众照射 电场强度 V/m 功率密度 W/m2 基站周围公众总的受照射剂量限值 单个基站对公众的照射剂量限值 基站周围公众总的受照射剂量限值 单个基站对公众的照射剂量限值 30~3000 (12)1) (5.4)1) 0.4 0.08 注: 1)供对照参考,不作为限值. 2.4.2 环境质量标准 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 表2-2 声环境质量标准 适用区域 标准值(Leq:dB(A)) 依据 昼间 夜间 1类55

45 (GB3096-2008)中的标准 2类60

50 3类65

55 4a类70

55 4b类70

60 2.4.3 污染物排放标准 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 表2-3 工业企业厂界环境噪声排放标准 类别昼间 夜间 依据 噪声限值[Leq:dB(A)]

55 45 (GB12348-2008)1类60

50 (GB12348-2008)2类65

55 (GB12348-2008)3类70

55 (GB12348-2008)4类2.5 环境影响识别与评价因子 本项目施工期及运行期环境影响识别见表2-4. 表2-4 本项目施工期和运行期环境影响因子识别表 评价要素 环境影响 施工期 运行期 电磁环境 没有影响 935~954MHz(900MHz系统)、1805~1830MHz(1800MHz系统)、2010~2025MHz(TD-SCDMA系统)、1880~1900MHz(TD-LTE系统)电磁辐射 声环境 施工机械噪声,源强小,工期短 空调噪声 固体废物 影响很小 废旧蓄电池由生产厂家或专业厂家统一回收 生态环境 落地塔(杆)架设的基站占用土地,破坏植被,水土流失 没有影响 空气环境 影响很小 没有影响 水环境 施工污水,排放量很小 没有影响 2.6 评价等级和深度 2.6.1 电磁辐射 《环境........