DOC《崇左市江州区》

崇左市江州区 安全生产委员会文件 江安委〔2018〕7号 崇左市江州区安全生产委员会 关于切实做好异常气候条件下 安全生产工作的通知 各乡(镇)人民政府,各街道办事处,左江、新和华侨农场,江州区直各单位,辖区各企业: 2018年8月11日20时左右,在江州区丽江广场个人经营的施乐设施充气城堡因突发大风被掀翻,造成17人受伤的安全事件.

根据自治区防汛抗旱指挥2018年8月9日下午召开全区南海热带低气压防御工作视频会议和崇左市、江州区领导有关对丽江广场 8.11 安全事件的指示精神,确实做好当前异常气候条件下的安全生产工作,现将有关事项通知如下:

一、继续保持高度警惕,充分认识做好当前安全生产工作的重要性. 近段时间,江州区辖区内各类安全事故不断,严重危及到人民群众的生命和财产安全,也敲响了预防生产事故和自然灾害的警钟.各单位要充分认识做好高温、台风、强降雨天气等恶劣气候条件下安全生产工作的重要性,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,针对本区域、本部门、本单位安全监管工作的特点,制定科学合理的预防措施和应急预案,切实加强做好应对各种突发事故(事件)的准备.特别是针对当前台风强降雨天气条件下,容易发生生产安全事故的重点行业、重点领域、重点场所、重点企业和重点部位,要全面建立和落实相应的安全监管责任制,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保安全. 突出防范重点,扎实做好生产安全事故和自然灾害的预防应对工作

(一)非煤矿山安全.安监部门要根据矿山地质条件加大对水文变化情况的观测,以防边坡坍塌、滑坡、机械伤害、放炮等事故为重点,进一步强化防洪防汛措施;

要制定事故应急处置预案,切实做到领导、组织、队伍、预案和物资五落实.遇强降雨天气 撤出人员并制订落实防坍塌安全措施,高温天气要做好户外作业的防护工作,合理调整作息时间,按照 做两头,歇中间 的办法,尽可能避开中午烈日曝晒,严格控制加班加点.国土部门要加大对崇水路各临时采石场管理,增强企业的安全防范意识.

(二)危险化学品安全.高温、大风、暴雨、雷电等恶劣天气,容易发生危险物品爆炸、泄漏事故.安监部门要督促企业对危化品生产储存装置的电气及防雷电保护设施进行一次专门的安全检查,防静电和避雷设施必须符合规定并经气象部门检测合格方可使用.对压力容器设施设备因太阳照射易发生危险的,应采取有效的防晒措施;

对化学品储罐区需要使用喷淋降温的,要确保喷淋装置完好而能够正常运行.对高温易燃、易爆,遇水易溶、易挥发或者遇水易释放高温、燃爆的危险化学品,在各个环节要做好防水、防潮、防高温等防范措施.要加强对锈蚀严重的各类化学品输送管道的监控,严防泄漏、爆炸事故的发生.同时,结合实际制订相应的防暑降温措施,合理调整夏季作业时间,避免因职工疲劳而造成中暑或伤亡事故.规范夏季劳保用品穿戴,防止从事危险作业的员工因天气炎热,劳保用品穿戴不规范而造成中毒烧伤或机械等事故.经常检查消防灭火器材是否完好,在易发生火灾的部位配备足够的消防器材,采取得力措施排查和消除火灾隐患.

(三)烟花爆竹安全.安监部门要督促各批发企业、经营户严格按照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规的规定,针对汛期高温及强降雨天气,加强批发企业、经营户的管理,严格做好防雷击、防静电、防高温措施.江州区安委办适时组织公安、安监、工商等部门要积极开展联合执法检查,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为.各批发企业、经营户要认真落实安全防范措施,防止发生烟花爆竹安全事故.

(四)建筑安全.住建部门要认真抓好主汛期、高温季节建筑施工现场的安全监管,督促企业做好防暑降温和防高空坠落、建筑物坍塌等工作,落实防雷、防雨、防风、防高温措施,按照上级要求在高温、强降雨、大风天气时,及时停工撤人.在强降雨、大风天气过后,各建筑施工单位和监理单位,要认真排查、核实因天气、强降雨等造成的安全隐患,在隐患排除后再安排施工人员进入施工现场作业.做好对施工现场脚手架、井架、 三宝 、 四口 、 五临边 等重要部位的安全防护,防止施工人员高温、高空作业身体不适出现坠落、中暑现象,气温超过38℃以上要立即停止施工.加强对各类中小型建设工地、拆除工地及各类农村建房工地的检查,重点检查各类违章施工、违法用工情况以及防暑降温、劳动保护等措施的落实情况.认真落实职业卫生防护措施,制定应急预案,防止各类急性中毒事故的发生.交通、教育、农业、林业、水利等部门,也要加强对各自领域建设施工工地的安全生产监督检查,督促施工单位切实履行安全生产法律法规义务,确保施工安全.

(五)道路交通安全.交通、公安交警部门要增加对道路交通和运输单位的安全检查频次,加强危险路段的整治,密切注意道路水毁隐患等情况,将塌方、水毁隐患和多雾路段登记造册,制订相应的应急预防措施,根据危险性程度,实行分级监控和预警,对重大隐患实行挂牌并落实 一对一 监管责任,制作相应的警示标志.实施巡逻与定点执勤相结合的方式,加强对重要路段、重点路口、危险区域的巡逻和控制,对影响行车安全的漫水桥和塌方道路,要及时实施交通管制,限制车辆通行.运输企业要制定有针对性的安全行车操作规范,组织驾驶人员进行有关培训,提高对恶劣气象的防范意识,督促车辆驾驶人员严格遵守道路交通法律法规,自觉处理好在大风、强降雨、高温气候条件下的自我休息与安全驾车的关系,确保安全行驶.加强危险化学品和客运车辆车况检查和维护保养,坚决防止因高温发生车辆自燃或危化品燃烧、爆炸、泄漏、中毒等事故.

(六)水上交通安全.水上交通重点检查客渡船、游览船、景区竹筏技术状况检查,证书是否齐全有效,救生、消防、电器、轮机等设备是否处于良好状态,确保船舶适航;

做好船员持证情况检查,确保船员适任;

加强渡口码头系泊设施的检查,确保船船适靠;

完善涉水企业安全管理台帐和 汛期 应急预案的落实,落实安全责任制.强化现场安全管理,杜绝超载冒险航行,制止船舶一切违章行为;

加强航道巡查,对水上水下施工作业和在建桥梁等工程进行安全检查,做到汛期水上安全万无一失.

(七)森林防火安全.林业部门要加强对辖区内林区的监督管理,督促巡山护林人员切实履行职责,落实巡山护林任务.做好林区防火宣传,制订完善镇级森林防火应急预案,并具有可操作性.严格林区周边 五类人员 的管控和过往交通要道路口的管理,严防再次发生人为性质的纵火和失火,引发森林火灾,尤其是加强高温、强降雨天气易引发森林灾害的监测,切实做到早预防、早发现、早报告、早扑灭.

(八)景点景区旅游安全. 各景区景点要进一步加强游道、观景台防护栏等游览设施的安全检查;

强化索道、滑梯等特种设备设施的检测检验、维保;

加强对景区及周边泥石流、山洪等易发地质灾害点的巡查,及时采取有效措施,防止发生旅游安全事故.

(九)学校安全. 要突出检查教室、实验室、图书馆、礼堂、食堂、体育场馆(设施)、学生宿舍、校园围墙安全情况及防汛、防雷击措施落实情况.组织学校切实抓好暑假强降雨期间学生的安全管理.学校要通过致家长的公开信等形式,告诫学生暑假强降雨期间安全应注意的事项,明确家长在强降雨期间中对学生安全的监管责任.

(十)地质灾害安全. 国土部门要对存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险地段要全面掌控,提前采取防范应对措施;

联合住建等部门加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、临时工棚、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查,遇雷雨、大风等极端天气时,按预案及时撤人和停止相关作业. (十一)夜市摊点安全. 安监、食药监、公安、市政、工商等部门要联合开展夜市摊点安全大排查工作.要针对乱搭乱建、占道经营、油烟扰民、清扫工具、食品卫生、用火用气用电、安全出口以及灭火器配备进行综合检查. (十二)加强对各游乐设施的安全管理.游乐设施安全运行直接关系到人民群众的生命安全,关系到社会的和谐稳定.各乡镇、街道和相关部门要进一步提高对游乐设施安全管理工作重要性的认识,牢固树立 安全第

一、预防为主 和 管行业就要管安全 的观念,高度重视游乐设施安全管理,认真落实 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 的责任制度,切实加强组织领导,制定具体严密的管理措施,层层落实安全责任,严防游乐设施安全事故发生.发挥联动作用,强化监督检查.安监、工商、公安、文体、旅游、消防大队等部门要加强工作联动,按照 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 的要求,加大对游乐设施经营单的监督检查,迅速开展游乐设施安全大检查,深入排查治理安全隐患.对检查中发现的事故隐患要坚决督导整改,确保安全措施到位.对存在重大安全隐患的单位,要责令立即停业整顿;

对拒不执行整改措施或经多次整改仍达不到安全条件的,要依法提请区政府取缔关闭,绝不姑息迁就. (十三)人员密集场所及其他行业、领域安全.相关责任部门要加强商场、饭店、娱乐场所(网吧)、学校、卫生院(站、点)等人员密集场所的疏散通道、消防设施和照明以及火源、电源的安全检查,督促涉及单位认真落实应急预案以及人员控制和疏导措施.市政、林业、水利电业等部门要做好对各自管辖范围内的广告牌、路灯、电线杆、树木等防风加固工作,防止在高温、强降雨大风天气出现坠落、倒塌、折断、触电等安全事故.食药监、卫计部门要加强卫生院(站、点)的行医资格监管,严防再次发生高温天气情况下的医疗卫生事故.各露天生产经营场所要做好高温防暑降........