DOC《广西壮族自治区》

广西壮族自治区 发展和改革委员会文件 桂发改贸服〔2018〕1487号 广西壮族自治区服务业发展办公室关于 印发加快广西现代服务业发展三年 行动计划(2018―2020年)的通知 各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 《加快广西现代服务业发展三年行动计划(2018―2020年)》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

广西壮族自治区服务业发展办公室 (广西壮族自治区发展和改革委员会 代章) 2018年12月24日 加快广西现代服务业发展三年行动计划 (2018―2020年) 2015年全区服务业发展大会以来,我区服务业保持较快发展,呈现总量扩大、结构优化、比重提升的良好态势,但仍是经济社会发展的薄弱环节,特别是现代服务业 短板 凸显.为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府加快发展现代服务业的决策部署,促进服务业高质量发展,特制定本计划.

一、总体要求

(一)指导思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记赋予广西的 三大定位 新使命和提出的 五个扎实 新要求,坚持新发展理念,把握高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力强龙头、补链条、聚集群,做大做强服务业规模;

着力抓创新、创品牌、拓市场,提升服务业质量;

着力改造传统、培育新兴、促进消费,优化服务业结构;

着力提高智能化、数字化、国际化水平,增强服务经济新动能;

着力深化改革开放,激发服务业发展新活力,推动现代服务业创新、融合、集聚、开放、特色发展,持续提高现代服务业比重和水平,为扎实推进富民兴桂事业、全面实现 两个建成 目标提供强力支撑.

(二)主要目标.到2020年基本形成与新型工业化相融合、与新型城镇化相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系,现代服务业成为拉动全区经济增长的重要动力. ――发展提速.服务业增加值年均增长8.5%以上,服务业固定资产投资年均增速不低于全社会固定资产投资增速. ――结构优化.服务业增加值达到12000亿元,占全区生产总值比重提高到45%.现代服务业占服务业增加值比重40%. ――贡献增大.服务业税收占全社会税收比重年均保持55%以上,服务业就业人数占全社会就业人数比重达到40%. ――集聚度提升.自治区现代服务业集聚区达到100个,营业总收入年均增长12%,其中营业收入超10亿元的集聚区达到30个. ――竞争力增强.具有较强竞争力的服务业龙头企业达到100家,培育一批在国内具有一定影响力的服务业知名品牌,形成若干具有区域影响力的服务经济中心城市.

二、主要任务

(一)推动生产服务加快发展 以需求为导向,以构建产业链、培育产业树为目标,推动服务业与先进制造业、现代特色农业深度融合,实现生产服务专业化、高端化发展. 1.科技服务.构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系,培育发展多形式、低成本、便利化的创客空间.开展技术先进型服务企业认定,发展壮大高技术服务业.大力发展研究开发、工业设计、技术交易、创业孵化、科技咨询、检验检测认证等科技服务业,基本建成集代理、咨询、法律、专利运营等于一体的知识产权服务体系.持续推动企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点实验室等研发服务平台和科技创新基地建设.鼓励发展多种形式的创业创新支撑和服务平台.加快中国―东盟技术转移中心和中国―东盟检验检测认证、南宁・中关村创新示范基地、南宁研祥智谷等科技服务集聚区建设.(牵头单位:自治区科技厅;

配合单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、市场监督管理局) 2.软件信息服务.深入实施大数据战略,加快数字广西建设,全面建成覆盖城乡、高速畅通、技术先进、服务便捷的新一代通信基础设施.加快发展基于大数据、云计算、人工智能等新技术的信息处理、存储、咨询、设计、运维和数字内容、呼叫中心、地理遥感信息等服务,鼓励具有自主知识产权的软件产品产业化,重点发展应用软件、嵌入式软件、信息安全软件等中高端软件.加快中国―东盟信息港、中国―东盟网络视听产业基地、中国―东盟地理信息中心、桂林华为生态信息产业合作区、中国电子北部湾信息港和北海高新区、南宁中盟科技园等软件信息服务业集聚区建设.支持有条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台.打造南宁、柳州、玉林、桂林等智能制造城.(牵头单位:自治区工业和信息化厅;

配合单位:自治区发展改革委、科技厅、住房城乡建设厅、广播电视局) 3.金融服务.加快发展高效安全、绿色普惠、开放创新的现代金融服务,提高金融服务实体经济效能.抓住国家扩大金融业对外开放重大机遇,深入实施 引金入桂 战略,争取更多国内外金融保险机构入驻广西.做优做强地方法人机构,支持广西农村信用联社、广西北部湾银行、柳州银行、桂林银行、国海证券、北部湾财产保险、国富人寿保险等健康发展,打造南宁五象新区金融集聚区.打造沿边金融改革升级版,建设金融运营服务、财务管理服务、金融信息服务和金融交流培训等基地,构建面向东盟的金融开放门户.发展多元化跨境金融配套服务体系.支持银行业金融机构创新跨境金融服务,推动跨境保险服务体系创新和监管合作创新.积极发展科技金融、绿色金融、融资租赁和资产证券化等金融服务.稳妥推进金融领域改革,有效防范金融风险.(牵头单位:自治区地方金融监督管理局、人民银行南宁中心支行、广西银保监局、广西证监局) 4.商务服务.积极发展工程设计、咨询评估、租赁服务、会计审计、信用中介、法律服务、安保服务、商务代理、广告服务等专业服务,加快发展资产管理、融资担保、财务顾问、后勤管理等企业管理服务.鼓励各类社会资本以独资、合资、参股联营等多种形式提供商务服务,培育壮大一批有竞争力的商务服务企业和机构,拓展服务领域,提升服务水平.鼓励住房租赁消费,积极发展租赁市场和租赁服务业.(牵头单位:自治区商务厅、财政厅、住房城乡建设厅、司法厅、公安厅;

配合单位:自治区服务业发展部门联席会议相关成员单位) 5.会展服务.发挥区位、资源和设施优势,把广西建设成为国内外重要会展基地.重点发展中国―东盟博览会等核心会展,中国―东盟博览会旅游展、玉林中医药博览会、柳州国际汽车博览会、贺州碳酸钙博览会等专业会展,以及特色产品展、节庆展演展示,举办好泛北部湾经济合作论坛、巴马论坛等会议论坛.健全以交通、物流、通信、金融、旅游、住宿、餐饮为支撑,以策划、广告、印刷、设计、安装、租赁、保税仓储、场馆服务等为配套的会展产业链.支持广西国际博览集团发展壮大,培育和引进一批会展业龙头企业.优化会展申请审批流程,为会展产业发展营造良好环境.(牵头单位:自治区商务厅、广西博览局) 6.人力资源服务.规范发展人力资源事务代理、职业中介、职业培训、劳务派遣、管理咨询、创业指导等服务,积极发展招聘、人力资源服务外包、高级人才寻访等业态.支持专业人才队伍建设,规范职业资格许可和认定,健全职业水平评价制度.培育壮大一批专业化人力资源........