编辑: GXB156399820 2019-07-30
佛山市危险化学品行业企业 安全生产指引 (试行版) 佛山市安全生产监督管理局制 2015年目录1.

适用范围 -

1 - 2. 安全管理的目的和意义 -

1 - 3. 有关的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准 -

1 - 3.1 法律、法规和部门规章 -

1 - 3.2 专业标准 -

3 - 3.2.1 综合标准类 -

3 - 3.2.2 专业性标准类 -

3 - 3.2.3 电气设备标准类 -

4 - 3.2.4 防静电专业标准类 -

4 - 3.2.5 物资储运专业标准类 -

4 - 3.2.6 防护标准类 -

5 - 3.2.7 防雷标准类 -

5 - 3.2.8 消防专业标准 -

5 - 3.2.9 环保、职业卫生专业标准 -

5 - 3.2.10 特种设备专业标准 -

5 - 3.2.11 其他专业标准 -

6 - 4. 安全生产管理 -

7 - 4.1 许可 -

7 - 4.1.1 行政部门管辖 -

7 - 4.1.2 危险化学品生产企业 -

7 - 4.1.3 危险化学品使用企业 -

7 - 4.1.4 危险化学品经营企业(包括仓储经营) -

8 - 4.1.5 危险化学品运输企业 -

8 - 4.2 安全生产管理的组织机构 -

8 - 4.3 安全生产相关人 -

9 - 4.4 安全生产规章制度 -

9 - 4.5 安全生产培训 -

10 - 4.6 隐患排查治理 -

13 - 4.7 安全生产标准化创建 -

15 - 4.8 建设项目 三同时 -

16 - 4.8.1 安全设施 三同时 . -

16 - 4.8.2 职业卫生 三同时 . -

16 - 4.9 应急救援 -

16 - 4.10 安全评价 -

17 - 4.11 职业病防治 -

17 - 4.11.1 相关规定 -

17 - 4.11.2 职业危害的防治 -

21 - 5. 危险化学品事故的预防及扑救 -

24 - 5.1 危险化学品事故的预防 -

24 - 5.1.1 针对火灾和爆炸事故的预防措施 -

24 - 5.1.2 针对泄漏和聚集爆炸的预防措施 -

26 - 5.2 危险化学品事故扑救 -

28 - 5.2.1 可燃液体事故扑救 -

29 - 5.2.2 压缩和液化气体事故扑救 -

30 - 5.2.3 爆炸性物品事故扑救 -

30 - 5.2.4 遇湿易燃物品事故扑救 -

31 - 5.2.5 毒害品、腐蚀品事故扑救 -

32 - 5.2.6 易燃固体、易燃物品火灾事故扑救 -

32 - 5.2.7 氧化剂和有机氧化物事故扑救 -

33 - 6. 危险化学品企业典型事故案例 -

33 - 6.1 5・23 农药中毒事故 -

33 - 6.1.1事故概况 -

34 - 6.1.2事故原因及分析 -

34 - 6.1.3事故教训 -

34 - 6.2 6・28 练油厂爆炸火灾事故 -

34 - 6.2.1事故概况 -

35 - 6.2.2事故原因及分析 -

35 - 6.2.3事故教训 -

35 - 6.3 7・28 某化工有限公司爆炸事故 -

36 - 6.3.1事故概况 -

36 - 6.3.2事故原因的分析 -

36 - 6.3.3事故教训 -

37 - 6.4 4・15 氯气储罐连续爆炸泄漏事故 -

37 - 6.4.1事故概况 -

37 - 6.4.2事故原因分析 -

38 - 6.4.3事故教训 -

39 - 6.5 11・24 加油站爆炸事故 -

39 - 6.5.1事故概况 -

39 - 6.5.2事故原因分析 -

40 - 6.5.3事故教训 -

41 - 7. 危险化学品企业好的经验做法 -

42 - 7.1 壳牌公司的十二条救命法则 -

42 - 7.2 中海油规范18条日常安全标志行为 -

42 - 7.3 BP公司安全管理八项 黄金定律 -

43 - 适用范围 1.1本行业指引适用于危险化学品生产、储存、经营、以及使用(使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量)的企业. 安全管理的目的和意义 2.1危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品.危险化学品往往具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀等危险特性,因此不管在生产、储存,还是搬运、使用过程中,都存在着很多危险性因素,随之也引发了许多危险化学品事故.给国家财产及人民的生命安全带来了严重危害,甚至造成了环境污染,从而引发了社会的不稳定因素.50多年前人们对化学品和化工生产过程中可能产生的危害不甚了解,而今,随着化学事故的频繁发生,人们安全意识也在不断地增强,人类对化学品的认识及采取的对策与措施不断得到提高.全世界每年因化学事故和化学危害造成的损失超过了4000亿元人民币,这引起了世界各国的高度重视.因此从20世纪60年代开始,各工业国和一些国际组织纷纷制定有关法规、标准和公约,旨在加强化学品的安全管理,从而有效地预防和控制化学品的危害. 化学工业是我国的主要支柱产业之一,做好危险化学品的安全管理,促进化学工业持续、稳定、健康发展,保护广大人民的人身安全与健康,维护社会稳定,对国家和人民来说有着十分重要的意义. 有关的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准 法律、法规和部门规章 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号) 《中华人民共和国消防法》(十一届主席令第六号) 《中华人民共和国职业病防治法》(第九届全国人大常委会第二十四次会议) 《特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号) 《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令第8号) 《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第7号) 《危险化学品登记管理办法》2002年,原国家经贸委令第35号 《危险化学品经营许可证管理办法》2012年,(国家安监局令第55号) 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号) 《安全生产许可证条例》(国务院令第397号) 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局令〖2011〗第41号) 《国家安全监管总局关于危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理有关事项的通知》安监总危化(2008)54号 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管(2009)116号) 《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》(国家安监局安监管危化字〖2004〗127号) 《关于危险化学品生产经营企业变更许可范围的通知》粤安监〖2010〗15号 《危险化学品目录》(2015版) 《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号) 《烟花爆竹经营许可实施办法》国家安全生产监督管理总局令第7号 《烟花爆竹安全管理条例》国务院令第

455 号 《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号) 《有机热载体炉安全技术监察规程》(劳部发[1993]356号) 《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令第190号) 《首批重点监管的危险化学品名录》(安监总管三〔2011〕95号) 《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔2011〕142号) 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号) 《易制爆危险化学品名录》(2011年版)(中华人民共和国公安部公告) 《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号) 《首批重点监管的危险化工工艺目录》(安监总管三[2009]116号) 《关于进一步做好危险化工工艺自动化控制改造的通知》(粤安监〔2010〕274号) 《关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识的通知》(粤安监管三〔2011〕50号) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》2004年,国家安监局安监管危化字(2004)43号 《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》2005年,国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令(第17号) 专业标准 综合标准类 《工业企业总平面设计规范》GB 50187-2012 《建筑设计防火规范》GB50016-2014 《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008 《储罐区防火堤设计规范》GB 50351-2005 《石油库设计规范》GB50074-2014 危险化学品储罐区作业安全通则AQ3018-2008 专业性标准类 《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012 《乙炔站设计规范》GB50031-91 《氧气站设计规范》GB 50030一2013 《氢气站设计规范》GB50177-2005 《工业企业煤气安全规程》GB6222-2005 《发生炉煤气站设计规范》GB50195-2013) 《常压固定床煤气发生炉用煤质量标准》?GB9143-88 《烟花爆竹工程设计安全规范》GB 50161―2009 《烟花爆竹安全与质量》GB10631-2013 《烟花爆竹 标志》GB24426-2015(2016年4月1日实施) 《城镇燃气设计规范》GB50028 -2006 《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》GB 16912-2008 《永久气体气瓶充装站安全技术条件》(GB 17264-1988) 《液化气体气瓶充装规定》GB14194D2006 《液化气体气瓶充装站安全技术条件》GB17265D1998 《永久气体气瓶充装规定》GB14194―2006 《氯气安全规程》GB11984-2008 《氢气使用安全技术规程》(GB4962―2008) 《氯碱厂(电解法制碱)卫生防护距离标准》GB18071-2008 《油漆厂卫生防护距离标准》GB 18070-2000 《液氯使用安全技术要求》AQ3014-2008 《氯气捕消器技术要求》AQ3015-2008 《氯碱生产企业安全标准化实施指南》AQ/T 3016-2008 《危险化学品储罐区作业安全通则》AQ3018-2008 《涂料生产企业安全技术规程》(AQ5204-2008);

电气设备标准类 《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》各部委87年36号文 《爆炸危险环境电力装置设计规范》.GB50058-2014 《爆炸性环境用防爆电气设备》GB3836.1-2010 (第1部分:通用要求;

第13部分:爆炸性气体环境用电气设备的检修;

第15部分:危险场所电气安装;

第16部分:电气装置的检查和维护(煤矿除外)) 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-96 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境........

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