DOC《海安县市场监督管理局文件》

海安县市场监督管理局文件 海市监发〔2016〕26号 关于深入开展特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作的通知 各分局,江苏特检院南通分院海安所: 为认真贯彻落实《关于深入开展特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作的通知》(通质技监发〔2015〕159号)和《关于印发的通知》(海安委办〔2015〕72号),我局制定了《海安县特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实.

海安县市场监督管理局 2016年1月20日 海安县特种设备使用单位有限空间作业 安全专项整治工作方案 为认真贯彻落实《关于深入开展特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作的通知》(通质技监发〔2015〕159号)和《关于印发的通知》(海安委办〔2015〕72号),进一步督促相关特种设备使用单位建立健全有限空间作业审批和安全培训制度,设置有限空间警示标示,配备必要的防护用品,防范特种设备安全事故,决定从2016年1月初起至4月底,在全县范围内集中开展特种设备使用单位有限空间作业安全专项整治工作(以下简称 专项整治 ),具体方案如下:

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想.以科学发展观和安全发展理念为指导,坚持 安全第

一、预防为主、综合治理 的方针,深入组织开展特种设备使用单位有限空间作业专项整治,从源头上抓防范,坚决整治有限空间违规违章行为,切实防范和遏制特种设备有限空间作业事故,促进全县特种设备安全形势持续稳定.

(二)工作目标.1.摸清辖区各特种设备使用单位有限空间作业的底数和安全管理现状;

2.督促特种设备使用单位对涉及有限空间作业的场所进行辨识,做到有限空间作业场所全确定;

3.督促特种设备使用单位确保所有从事有限空间作业的人员掌握有限空间作业安全知识和技能,做到涉及有限空间作业的从业人员全培训;

4.督促特种设备使用单位建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程,落实有限空间作业审批制度,规范作业现场管理,做到有限空间作业条件全确认.

二、整治重点、主要内容

(一)整治重点.封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间.重点整治设备检修检验期间作业人员有可能进入的承压储罐、车载承压槽罐、反应塔(釜)等压力容器、锅炉等特种设备有限空间.

(二)主要内容.安全生产管理机构设置、安全管理人员配备情况.有限空间辨识、作业安全管理制度、危险作业审批、操作规程制定情况.配备符合国家标准的防护用品和设备情况,人员教育培训情况.进入点附近设置醒目警示标志情况.是否告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施,是否防止未经许可人员进入作业现场.进入受限空间作业前和作业过程中是否进行通风,进行气体检测.是否制定应急预案以及应急演练等情况.

三、工作步骤

(一)自查自改阶段(1月初至1月底).有关特种设备使用单位组织安全管理人员、专业技术人员对照《海安县有限空间作业基本情况检查表》(附件1),在规章制度、警示标志、作业管理、防护用品、培训教育、应急救援、发包管理等各个方面对本单位有限空间作业现场逐条进行确认.各单位于1月底前将《海安县有限空间作业基本情况检查表》报送各分局存档.

(二)检查整改阶段(2月初至3月底).各分局要对辖区内有限空间作业特种设备使用单位进行全面检查,对发现的安全隐患和问题,全过程跟踪企业整改;

各分局要对有关特种设备使用单位自查自改情况进行抽查,对重点场所有限空间作业进行重点检查,对检查中发现的安全隐患要立即责令企业限期整改.各分局于3月30日前,将《海安县特种设备使用单位有限空间作业基本情况汇总表》(附件2)、《海安县特种设备使用单位有限空间基本情况统计表》(附件3)和《海安县特种设备使用单位有限空间作业检查情况汇总表》(附件4)报送至县局.

(三)验收总结阶段(4月初至4月底).县局将对特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作进行抽查,对各分局检查情况进行全面总结分析,并予以通报.

四、工作要求

(一)加强组织领导.各分局要充分认识深入开展特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作的重要性,切实加强特种设备使用单位有限空间作业专项整治工作的组织领导,制定具体工作方案并下发到有关特种设备使用单位,督促单位有序推进专项整治工作.

(二)坚持统筹兼顾.各分局要把有限空间作业专项整治与安全隐患自查自改工作相结合,与严格日常安全监管执法工作相结合,与企业技术改造、增加安全投入、提升企业安全管理水平相结合,全面提升企业特种设备安全管理水平.

(三)务求工作实效.各分局在开展专项整治工作中,要依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(安监总局令第59号)和《有限空间安全作业五条规定》(安监总局令第69号),扎实开展有限空间作业条件确认工作,实事求是,注重实效,着力提升防范有限空间特种设备安全事故的能力. 附件:1.海安县有限空间作业基本情况检查表 2.海安县特种设备使用单位有限空间作业基本情况汇总表 3.海安县特种设备使用单位有限空间基本情况统计表 4.海安县特种设备使用单位有限空间作业检查情况汇总表 附件1: 海安县有限空间作业基本情况检查表 填表单位(盖章)联系人:日期: 基本 情况 企业名称 企业类型 所属街道 主要负责人 分管负责人 安全员 联系方式 有限 空间 辨识 有限空间数量 有限空间位置 危险有害因素 检查项目 检查情况 规章 制度 是否建立有限空间作业安全生产责任制、管理制度和操作规程 是否明确有限空间作业负责人、作业人员、监护人员、审批人员的职责 是否对进入有限空间进行施工、检修、清理的作业建立并施行作业审批制度 培训 教育 是否对有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训 是否有相关安全教育培训记录 发包 管理 是否将有限空间作业发包给其他单位实施 承包单位是否具备相应的安全生产条件(未发包的不填) 是否与承包单位签订了专门的安全生产管理协议(未发包的不填) 警示 标志 是否在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志 是否设置了须经授权、批准允许进入的警示标志 作业 管理 实施有限空间作业时,是否严格执行了 先通风、再检测、后作业 的规定 有限空间作业前,是否对监护人和作业人员进行安全交底(交底内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质,作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等) 是否明确有限空间作业现场负责人、监护人员和作业人员,不得在没有监护人的情况下作业 是否存在有可燃性气体和爆炸性粉尘的有限空间,通风、检测、照明、通讯设备是否符合防爆要求 是否严禁作业人员在有限空间作业区域内脱卸个人防护用品 难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业是否采取轮换作业 作业后,现场负责人是否进行了安全检查,消除隐患,确保人员全部离开 防护 用品 是否为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准要求的防护用品和设备(包括呼吸防护用品、应急通讯报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等防护用品).参考标准:《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002)、《自给开路式压缩空气呼吸器》(GB/T16556-2007)、《呼吸防护长管呼吸器要求》(GB6220-2009)、《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006) 是否对防护用品和设备按规定进行定期检验、维护 应急 救援 是否制定有针对性的应急救援预案 是否开展了有限空间作业应急演练并有演练记录 填表说明:

1、有限空间位置请根据实际情况一一列举,并用序号隔开.

2、危险有害因素主要包括:易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故以及存在冒顶、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电. 附件2: ........