DOC《铜府规登-2018-17-001》

铜府规登-2018-17-001 铜仁市农业委员会 文件铜仁市财政局 铜市农委〔2018〕196号 铜仁市农业委员会 铜仁市财政局 关于印发《铜仁市2018-2020年农机购置补贴实施方案》的通知 各区县农牧科技局(农机中心)、财政局: 为切实做好2018-2020年农机购置补贴工作,支持引导农业机械化全程全面高质高效发展,促进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴和脱贫攻坚战略实施,根据《贵州省农业委员会 贵州省财政厅〈关于印发〈2018-2020年农机购置补贴实施方案〉的通知〉(黔农发〔2018〕102号)等有关规定,结合我市实际,经研究制定了《铜仁市2018-2020年农机购置补贴实施方案》,现予印发,请遵照执行.

铜仁市农业委员会 铜仁市财政局 2018年12月25日 附件 铜仁市2018-2020年农机购置补贴 实施方案

一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,助推脱贫攻坚,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;

坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;

推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,提升农机作业质量;

推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,加大力度不断提升我省农业机械化水平,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;

创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度.

二、补贴范围和补贴机具 补贴机具种类范围.以《贵州省2018-2020年农机购置补贴实施方案》确定的14大类36个小类 87个品目(详见附件1)纳入补贴机具种类范围.补贴范围内机具实行敞开补贴,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需求. 补贴机具资质.补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);

(2)获得农机强制性产品认证证书;

(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书.补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌.不得使用纸质打印、不干胶粘贴等临时铭牌.

三、补贴对象和补贴标准

(一)实施范围 农机购置补贴政策实施范围为全市所有区、县. 补贴对象 补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称 购机者 ),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织. 在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平.实施年度内,个人申请补贴资金总额不超过20万元,农业生产经营组织申请补贴资金总额不超过100万元.因产业发展需要,补贴申请超过农机购置补贴实施方案中补贴金额上限的,由区、县级农机购置补贴工作领导小组研究设置申请条件并决定是否办理补贴.

(三)补贴标准 中央财政农机购置补贴实行定额补贴,补贴额由省农委按照农业部规定测算确定,其中,通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额.补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%. 一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;

烘干机单机补贴额不超过12万元;

100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;

200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元. 补贴范围及补贴额保持总体稳定,必要的调整由省农委根据农业生产实际需求和农机购置补贴政策实施情况按年度进行.鉴于市场价格具有波动性,在政策实施过程中,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定.发现具体产品实际补贴比例明显偏高时,相关区、县及时组织调查,并上报市级农机主管部门,由市级农机主管部门统一上报省农委.对有违规情节的,按农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》以及省级相关规定处理;

对无违规情节且已购置的产品,可按原规定履行相关手续,并视情况优化调整该产品补贴额,按调整后的补贴额结算.

四、资金分配使用 农机购置补贴资金用于支持购置先进适用农业机械.市农机主管部门会同市财政部门综合考虑各区县耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购机需求、当年资金使用情况等因素测算、申请中央财政补贴资金,并根据各区县资金使用进度情况,实行补贴资金余缺动态调整;

市农机主管部门在充分调研的基础上提出动态调整方案,市财政部门根据农机主管部门提出来的动态调整方案进行资金动态调整,避免出现资金大量积转.上年结转资金可继续在下年使用,连续两年未用完的,按有关规定处理.

五、补贴办理流程 农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户). 自主购机 购机者自主选择产销企业选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务.鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕.购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置.经销企业(含进行直销的生产企业)必须向购机者提供购机发票,并对机具及其发票真实性、完整性负责,承担相关法律责任.购机发票上须注明购机者姓名及所购机具名称、型号、数量、销售价格、出厂编号、发动机号(无动力的机具免填)、生产企业名称等信息.补贴对象购置多种机具时,每张发票只能体现同一生产企业同一型号的机具信息. 补贴资金申请 购机者自主向当地县级农机化主管部门提出补贴资金申领事项,并提供申请资料.购机者是个人的,需出示购机发票、本人身份证,并同时提供购机发票、本人身份证、涉农补贴 一折通 或银行账户信息的复印件;

购机者是组织的,需出示购机发票、营业执照和法人代表身份证,并同时提供购机发票、法人代表身份证、本组织营业执照和银行账户信息的复印件.申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任.严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者到县级农机化主管部门办........