DOC《水闸工程管理考核标准》

水闸工程管理考核标准 类别 项目 考核内容 标准分 赋分原则 备注

一、组织管理(150分) 1.

管理体制和运行机制 管理体制顺畅,管理权限明确;

实行管养分离,内部事企分开;

建立竞争机制,实行竞聘上岗;

建立合理、有效的激励机制.

25 没有完成水管体制改革的,新成立水管单位不符合水管体制改革要求的,此项不得分. 管理体制不顺畅,管理权限不明确,分类定性不准确,扣1~5分;

未实行管养分离,扣5分;

内部事企不分,扣5分;

未实行竞聘上岗,扣5分;

未建立激励机制,扣1~5分. 管养分离包括内部实行管养分离. 2.机构设置和人员配备 管理机构设置和人员编制有批文;

岗位设置合理,人员配备满足管理需要,不超过部颁标准;

配备技术负责人,技术工人经培训上岗,关键岗位持证上岗;

单位有职工培训计划并按计划落实实施,职工年培训率达到50%以上.

25 机构设置和人员编制无批文,扣10分;

岗位设置不合理,人员多于部颁标准配备,未配备技术负责人,或技术人员配备不能满足管理需要,扣1~5分;

技术工人不具备岗位技能要求,未实行持证上岗,扣5分;

无职工培训计划或职工年培训率未达到50%,扣5分. 3.精神文明 管理单位领导班子团结,职工敬业爱岗;

重视党建工作和党风廉政建设;

重视精神文明创建和水文化建设,职工文体活动丰富;

单位内部秩序良好,遵纪守法,无违法犯罪行为发生;

近三年获县级(包括行业主管部门)及以上精神文明单位或先进单位等称号.

30 管理单位领导班子不团结,扣5分;

单位职工反映的意见较多,合理意见长期得不到解决,扣5分;

精神文明创建、水文化建设活动制度不健全、职工参与程度不高、宣传力度不够等,扣1~10分;

发生下列3种情况之一,此项不得分:1.上级主管部门对单位领导班子的年度考核结果不合格;

2.不重视党建工作和党风廉政建设,领导班子成员发生违规违纪行为,受到党纪政纪处分;

3.单位发生违法违纪行为,造成社会不良影响的. 近三年(从上一年算起)连续获得国家级、省(部)级精神文明单位或先进单位称号,此项得满分.

一、组织管理(150分) 4.工程环境和管理设施 管理范围内水土保持良好、绿化程度高,水生态环境良好;

管理单位庭院整洁,环境优美;

管理用房及配套设施完善,管理有序.

15 水土保持设施不足,宜绿化面积率为60%~80%,扣2分,宜绿化面积率低于60%,扣5分;

水生态环境差,扣1~5分;

管理单位(包括基层站、所、段等)办公、生产、生活等环境较差,扣1~5分;

管理用房及文、体等配套设施不完善或管理混乱,扣1~5分. 宜绿化面积率为:已绿化面积/可绿化面积 5.规章制度 建立、健全并不断完善各项管理规章制度,关键岗位制度明示,各项制度落实,执行效果好.

15 管理规章制度不健全、针对性不强,扣1~5分;

关键岗位制度未明示,扣1~5分;

制度执行无记录或记录不全,扣1~5分;

发现有松懈、执行不够、违规现象,扣1~5分. 6.档案管理 档案管理制度健全,配备档案管理专业人员;

档案设施齐全、完好;

各类工程技术资料建档立卡,

图表资料等规范齐全,分类清楚,存放有序,按时归档;

档案管理信息化程度高;

档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书.

20 档案管理制度不健全,扣2分;

未配备档案管理专业人员,扣2分;

档案设施不齐全,扣2分;

工程技术资料没有建档立卡,扣2分;

工程技术档案分类不清楚、存放杂乱,扣1~6分;

不按时归档,扣2分;

档案管理信息化程度低,扣1~3分;

未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书,扣4分. 7.年度自检和考核 管理单位根据考核标准每年进行自检,并将自检结果报上级水行政主管部门.上级水行政主管部门应按规定组织考核,并将考核结果及时反馈水管单位,水管单位应加强整改.

20 管理单位未开展年度自检、未报经上级主管部门考核或上级主管部门未按规定考核的,此项不得分. 对自检发现问题、上级主管部门考核反馈意见,管理单位未整改落实的,扣5~15分.

二、安全管理(285分) 8.注册登记 按照《水闸注册登记管理办法》进行注册登记,并及时办理变更事项登记.

20 未进行水闸注册登记,此项不得分. 未及时办理变更事项登记,扣10分. 9.安全鉴定 按照《水闸安全鉴定管理办法》及《水闸安全评价导则》(SL214-2015)开展安全鉴定工作,鉴定成果用于指导水闸的安全运行管理和除险加固、更新改造、大修.

30 未进行安全鉴定,或鉴定结果为三类及以下且未完成除险加固的,此项不得分. 未将鉴定成果用于指导水闸的安全运行管理和更新改造、大修,扣15分. 10.除险加固或更新改造 工程隐患情况清楚,并登记造册;

有相应的除险加固、更新改造或大修规划及实施计划;

工程隐患未处理前,有安全应对措施.

40 一类工程和已除险加固工程,此项满分. 工程隐患不清楚且无登记造册,扣15分;

未编制除险加固、更新改造或大修规划(由资质单位编制)及实施计划,扣15分;

工程隐患未处理前未制定安全应对措施,扣10分. 11.设备等级评定 按规定开展闸门、启闭机设备等级评定工作,评定结果报经上级主管部门认定.

15 未开展设备等级评定,此项不得分. 评定结果未报经上级主管部门认定,扣5分;

设备评定为二类的,扣5分、评定为三类的,扣10分;

评定为三类未制定应急方案的,扣10分. 12.划界确权 按规定划定工程管理范围和保护范围;

划界图纸资料齐全;

工程管理范围边界桩齐全、明显;

工程管理范围内土地使用证领取率达95%以上.

50 工程管理范围未完成划界的,此项不得分. 工程管理范围边界桩不齐全、不明显,扣10分;

土地使用证领取率低于95%的,每低10%扣5分;

工程保护范围不明确,扣15分.

二、安全管理(285分) 13.水行政管理 坚持依法管理,配备水政监察专职人员,执法装备配备齐全,加强水法规宣传、培训、教育;

按规定进行水行政安全巡查,发现侵占、破坏、损坏水利工程、损害水环境的行为,采取有效措施予以制止并做好调查取证、及时上报、配合查处等工作;

水法规宣传标语、危险区警示等标志标牌醒目;

依法对管理范围内批准的涉河建设项目进行监督管理.

40 未配备水政监察专职人员,扣5~10分;

执法装备不齐全,扣3~5分;

未开展水法规宣传、培训、教育的,扣5分;

未制定执法巡查制度、落实执法巡查责任,扣5分;

水行政安全巡查内容不全、频次不足、记录不规范,扣5分;

发现水事违法行为,未及时采取有效措施制止,每起扣10分;

未及时上报的,每起扣5分;

无水法规宣传标语、危险区警示等标志标牌,扣5分;

对涉河建设项目监督管理不力的,扣10分. 14.防汛抢险 防汛组织体系健全;

防汛责任制落实;

防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务落实;

防汛抢险预案、措施落实;

汛前准备充分,预警、报汛、调度系统完善,配备必要的抢险工具、器材设备,明确大宗防汛物资存放方式和调运线路,物资管理资料完备.

40 防汛组织体系不健全,扣5分;

岗位责任制不落实,扣10分;

防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务未落实,扣5分;

防汛预案、措施不落实,扣5分;

预警、报汛、调度系统不完善,扣5分;

抢险工具、器材配备不完备、大宗防汛物资存放方式或调运线路不明确,扣5分;

物资管理资料不完备,扣5分. 15.安全生产 安全生产组织体系健全;

开展安全生产宣传培训;

安全警示警告标志设置规范齐全;

定期进行安全检查、巡查,........