编辑: 人间点评 2019-08-01
附件1: , 2018年上半年自治州安全生产督查情况汇总表(第一组) ,,

序号 , 县市部门 , 存在的问题

1 , 库尔勒市 ,

(一)库尔勒市政府、安委会办公室1.

市安全生产十三五规划中期评估工作进度缓慢;

2.市、乡镇安全生产专项资金财政年初虽有预算,但鉴于当前安全生产形势希望能按时拨付到位;

3.政府未落实消防业务经费保障标准,季度业务经费未拨付;

公共消防设施建设进度缓慢,120个市政消火栓未建设;

4.政府、乡镇、行业部门迎接国务院省级消防考核准备工作档案资料准备不充分;

行业系统内《消防安全责任制实施办法》宣贯培训工作未做到全覆盖.5.自治州督查提出的问题隐患河北福利院消防合法性手续仍未整改完毕.

(二)部门1.市公安局交警大队:档案资料齐全.2.市交通局:档案资料不齐全,只有上级下发的文件,没有贯彻落实等相关资料,未层层签订安全生产《责任书》;

3.市公安消防大队:档案资料齐全.4.市住建局:签订安全生产《责任书》不全面,隐患排查无责任人、无时限、无复查人,风险管控无资料;

5.质监局:对辖区氨制冷企业特种设备排查不完善,对10吨以下燃煤锅炉清理台帐不完整;

6.市旅游局:与企业签订的《责任书》不齐全,未建立隐患排查治理台帐;

7.市卫计委:未建立隐患排查治理台帐,只有检查表,对发现的问题没有跟踪整改;

未与科室签订《责任书》;

8.工商局:专项整治检查只有方案小结,没有检查登记;

未建立隐患排查治理台帐;

9.市教育局:未建立隐患排查治理台帐;

10.部分部门重执法、轻处罚,上半年至今行政执法文书少,处罚金额为零.

(三)企业和单位库尔勒市公交公司:1.文件管理不规范,今年发生的两起事故日期均打成2016年的;

2.从日常运营情况发现,部分公交车非法占道、随意变道、开车不文明、不礼貌、过站台不停、服务态度差等问题存在;

3.公司因搬迁到新办公楼,GPS监控室在原址未迁移;

4.驾驶员从早上8点到晚上10点,连续驾驶车辆14小时,存在严重的疲劳驾驶行为;

5.监管机制不完善,发现安全隐患能力欠缺.新疆世都建筑工程有限公司(巴东苑23号建设项目):1.总配电室开间尺寸不符合规范要求;

2.首层未搭设安全通道,外架首层未设置平网;

3.施工现场钢筋堆放过高,不符合要求;

4.地坑基础建设施工人员未按登高作业要求进行防护;

5.项目负责人安全意识不强,现场管理不规范,部分人员佩戴安全帽不规范;

6.建筑施工档案资料不齐全、不规范;

(四)塔什店镇1.查阅镇党政会议记录本缺少研究学习安全生产工作不够,3―4月份一次没有;

未制定安全生产 七进 方案;

2.执法文书填写不规范,检查人员、被检查人员、整改时限等不明确;

3.安全隐患排查治理未建立台帐,安全风险管控无资料;

4.《消防安全责任制实施办法》宣贯、培训工作缺少档案资料;

电器火灾综合治理、冬防、夏防等消防专项治理工作档案资料不健全;

5.消防安全网格化管理工作、 平安社区达标创建 工作档案不健全;

6.乡镇专职消防队未达到建设标准,无消防车辆.

2 , 焉耆县 ,

(一)焉耆县政府、安委会办公室1.县安全生产专项资金100万元财政年初虽有预算,但至今未落实到位;

2.部分部门未制定 两节两会 、五一等安全生产大检查方案,有的文件不规范、不用文头、不盖章;

3.政府、乡镇、部门迎接国务院消防考核准备工作比较滞后、未认真准备;

4.公共消防设施建设进度缓慢,20个消火栓新建任务未开始建设;

5.政府及部门负责人消防安全责任制实施办法宣贯培训工作无档案.

(二)部门1.县公安局交警大队、县公安消防大队:档案资料比较齐全;

2.县交通局、县运管局:县交通局对行业安全检查问题整改未形成闭环,缺少整改方面资料;

县运管局对GPS监控系统检查监督资料不完善;

3.县市场监管局:特种设备台帐未及时更新,重复数据比较多;

锅炉注销手续不完整,需要加强;

4.县旅游局:档案资料比较齐全;

5.县卫计委:下发整改通知书无编号;

6.县教科局:未制定安全生产月活动方案,未组织科级以上领导干部考试,主要领导与分管领导、科室未签定《责任书》;

7.县住建局:安全生产执法文书不规范;

8.焉耆县工业园区管委会:安全生产档案资料比较齐全.

(三)企业和单位焉耆县人民医院:1.氧气瓶装卸人员规定操作;

2.内科和外科楼之间外露楼梯二楼以上平台缺少梯脚板;

3.消防演练图片、信息少,资料不倒;

4.消防故障维修记录本只登记到5月30日;

5.巡查记录电工组责任不明确,日期不祥;

6.5月份州督查组检查整改通知单和整改资料未提供;

7.高压氧舱未提供检验报告;

8.医院安全管理比较薄弱,档案资料不够完善;

9.消防水带渗漏老化;

10.火灾自动报警系统故障.新疆中亚世纪油田工程建设有限公司(焉耆县人民医院项目):1.应急救援演练有计划,但没有按照计划进行演练;

2.无建筑施工许可证,非法建设施工;

3.安全生产应急救援预案不规范;

4.安全生产教育不系统、无计划,;

5.悬挑脚手架搭设与方案不符,工字钢固定、连墙件固定方法不正确;

6.在建工程临边、预留洞口防护不到位;

7.施工现场临时用电不符合规范要求,未按配电二级保护设置,开关箱熔丝偏大,混用与设备不匹配;

8.脚手架水平防护不到位,未设挡脚板,垃圾未及时清理;

9.施工现场材料堆放混乱,不符合文明施工要求.

(四)焉耆县焉耆镇1.领导干部《地方党政领导干部安全生产责任制规定》考试无成绩,消防安全责任制实施办法宣贯学习不到位,大部分社区安全生产大检查工作小结表对存在问题未填写;

2.10万元安全生产专项资金未落实,安监站人员配备不足、执法证只有1人;

3.隐患排查表填写不规范,检查问题不够明确,人员不全,检查存在问题雷同;

隐患排查台帐无复查情况,排查隐患能力弱.4.电器火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理专项整治无档案资料;

5.消防网络化管理工作档案只有网络图,没有相关职责、制度等基础性台帐.

3 , 和硕县 ,

(一)和硕县政府、安委会办公室1.县安全生产十三五规划中期评估评估工作未开展;

2.县安全生产专项资金100万元财政年初未预算;

3.今年时间过半,县仍未逐级签订《2018年安全生产目标管理责任书》;

4.学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不够;

5.政府、乡镇、部门迎接国务院省级消防考核准备工作比较滞后、未认真准备.6.县相关部门档案资料不够完善,大部分部门专项整治方案等重要文件未用红头文件形式印发.

(二)部门1.县市场监管局:特种设备台帐不细,缺少有效期;

特种设备燃煤锅炉建城区与非建城区无相关证明;

主要领导未与副职和内设科室签订《安全生产生产责任书》.2.县卫计委:未成立2018年安全生产领导小组.3.县交警大队、县消防大队:道路交通隐患排查治理跟踪整改不够,缺少具体整改资料.4.县运管局:缺少应急救援预案,行业隐患排查治理资料缺少.5.县住建局:隐患整改无负责人签字和结论;

无开展应急救援演练资料;

档案资料比较乱,未认真分类整理.6.县教科局:档案资料比较齐全,工作落实比较扎实.

(三)企业新疆九州建设集团假日广场项目:1.部分特种工、安全员证已过期,架子工等人员配备不足;

2.脚手架搭设不规范,平网缺少较多,连墙件固定方法不正确;

3.施工现场建筑材料堆放混乱,垃圾未及时清理;

4.安全教育培训制度落实不到位,考试卷有造假现象;

5.管理和施工人员安全意识不强,安全帽配戴不规范;

6.楼梯通道、天井、电梯口、脚手架踏板等安全防护不到位;

7.施工现场办公等用房未按规定采用岩棉材料;

8.施工现场消防水源不符合要求,水罐储水量不够;

9.施工现场未设置环形消防车道,建筑C段防火安全间距不足.和硕县路成运输分公司:1.交接班记录不规范,每天均为正常,无超速违规等行为;

2.驾驶员每月定期培训制度落实不到位,部分人员有漏训现象;

3.对于违法违规人员处罚不严,大部分采取警告、学习、领班等措施;

4.安全生产生产责任书未层层签订,法人未签字盖章;

5.隐患排查治理制度不落实,缺少整改复查资料.

(四)和硕县曲惠镇1.镇党委、政府主要领导未与下属单位、人员签订《安全生产责任书》;

2.镇党委、政府对安全生产工作不够重视,上半年很少开会研究和学习安全生产工作;

3.安全生产文件资料大部分是2017年的,今年的新材料很少;

4.安全生产宣传培训不够,安全生产月等相关资料缺少;

5.缺少农机台帐,农机反光标识粘贴等不到位;

6.安全生产隐患排查治理资料缺少,内容不明确,无整改复查、时限、签字等;

7.消防档案资料混乱,分工责任不明,组织机构不全;

8.消防网格化管理不到位,缺少相关档案资料;

9.派出所消防隐患排查处罚不规范,执法文书不规范,处罚依据不准确,执法文书不盖章.

4 , 和静县 ,

(一)和静县政府、安委会办公室1.县安全生产十三五规划中期评估工作进度缓慢;

2.县安全生产专项资金100万元财政年初虽有预算,但至今未落实到位;

3.学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不够;

4.政府、乡镇、部门迎接国务院省级消防考核准备工作比较滞后、未认真准备;

5.自治区、自治州上半年五次督查提出的问题仍有四项未按期整改完毕.

(二)部门1.县公安局交警大队、县运管局:道路交通安全隐患排查情况上报县政府,整改落实比较缓慢;

2.县公安局消防大队:公共消防设施建设任务消防栓等完成迟缓;

消防隐患排查治理资料不齐全;

各行业系统消防专项整治资料缺少;

3.县市场监管局:特种设备台帐不全,与实际情况不相符;

压力管道底数不清,无台帐数据;

长输燃气管道和加气站内管道均未定期检验;

4.县旅游局:缺少隐患排查治理台帐,与企业签订的《责任书》不齐全;

5.县卫计委:缺少隐患排查治理台帐,签订的《责任书》领导未签字;

6.县教科局:隐患排查治理整改无时限,主要领导与分管领导未签定《责任书》;

7.县住建局:《责任书》未层层签订,缺少隐患排查治理台帐,部分燃气企业未开展应急演练;

8.部分部门重执法、轻处罚,上半年至今行政执法文书少,处罚金额为零.

(三)企业新疆天山红叶建筑安装有限公司:1.施工工地旁二处排污管道作业面边坡角(直上直下)不符合要求,周边无防护栏、警示牌;

2.施工工地各种建筑材料堆放混乱,无分区、无标识、无消防器材;

3.施工现场无环形消防通道,切割作业现场无防护措施;

4.施工现场临时用电不符合规范要求,末采用三相五线制,开关箱距设备超过3米,个别设备未设开关箱;

5.安全帽、平网等防护设备未经检验合格投入使用,安全帽佩戴不规范;

6.施工现场、开关箱等缺少安全警示标志;

7.模板支撑方案不能指导施工,应重新编制审批;

8.档案资料不齐全,缺少施工许可手续、消防审查手续;

9.《责任书》为空白的,无人签字盖章.新疆和静天山水泥有限责任公司:1.中控室对液氨罐报警显示未设上限值,罐内液氨溶液已达到95.6%;

火灾自动报警控制柜显示........

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