PDF《多地公布 “最多跑一次”清单,》

2019年5月17日 星期五 责编 原源 编辑 钟继辉 照排 张梅 校检 谭雯琪 关注3版 多地公布 最多跑一次 事项清单 国务院办公厅去年

6 月印发的 《进一步深化 互联网+政务服务 推 进政务服务 一网、 一门、 一次 改革 实施方案》 明确: 到2019年底, 省级政 务服务事项网上可办率不低于 90%, 市县级政务服务事项网上可办率不 低于 70%;

省市县各级

100 个高频事 项实现 最多跑一次 .

多地通过办事程序改造、 部门信 息共享、 办事清单网上公示, 全方位 探索 最多跑一次 或 一趟不用跑 , 实现让数据多跑路, 群众少跑腿. 部分地区推行 最多跑一次 进度已 快于规定要求. 在全国率先尝试 最多跑 一次 的浙江省, 已梳理公布省市县三级 最多跑一次 办事事项主项1411项、 子项3443项. 今年将探索所有民生事项和 企业事项开通网上办理, 60%以上的政 务服务事项实现 掌上办理 , 70%以上的 民生事项实现 一证通办 . 有的地区已在探索 一趟不用 跑 . 点开福州市行政服务中心网站, 首页公示的 一趟不用跑 事项清单 中, 共包括

443 项事项. 以 食品经营 许可证补办 为例, 办事群众只用在 线提交相关资料, 就可以等快递将补 办证件送到家门口. 目前, 福州 80% 以上事项实现 最多跑一次 , 30%事 项实现 一趟不用跑 . 各地探索更多事项网上办理、 最多跑一次 等, 增强了群众办事获 得感. 福建省龙岩市行政服务中心工 作人员介绍, 以前办理护士执业注册 申请, 首先要到县级行政中心提交材 料, 初审后寄给市里通过审批, 申请 人再到市行政服务中心领取, 提交材 料不全还得补交, 申请人跑三四趟是 常事. 现在, 申请人通过手机 APP 提 交申请, 上传全部申请材料, 当日就 能完成审核, 并将执业证书通过快递 寄给申请人, 一次不用跑. 有的事项还得多头跑、 反复跑 记者调查发现, 尽管多地力推 只进一扇门 最多跑一次 , 但群众 办理部分事项时仍然需要多头跑、 往 返跑, 材料反复提交、 反复审核. ――信息公开不全, 群众仍需跑 多次. 在福建一沿海地市承诺的 最 多跑一次 项目中, 机动车驾驶证补 换 业务在列. 记者实地走访该市交 警办事窗口看到, 交警部门只认可其 指定的一些医院出具的体检报告, 哪 些医院是交警部门认可的, 群众要到 办事窗口才能看到, 并没有在网上公 示. 到窗口了解哪些是认可的医院, 再到医院体检后取得报告单, 上传到 网上预审, 再去窗口审核原件、 取件, 还是要跑多次. ―― 最后一公里 不畅, 承诺难兑 现. 中部某地在去年6月就对外表示, 社 保卡申办和发放等业务正在推进 最多 跑一次 , 还开通免费邮寄业务. 当地群 众钟某给女儿申领社保卡, 实际上却花 了近3年时间, 往返跑了四五趟. ――信息难共享, 材料反复提交、 反复审核. 湖北的胡女士首次创业, 租 房准备开餐馆. 胡女士介绍, 办营业执 照、 从业人员健康证各花了5天时间. 第三次到政务服务中心办理食品经营 许可证时, 她被告知还得再提供所租 赁房屋房产证原件, 复印件无法通过 审核. 我办营业执照时, 房产证原件 已审核过, 为什么不能共享? 对此, 政务服务中心窗口工作人 员解释说, 办理营业执照是工商部门 审核房产证原件, 办理食品经营许可 证是食药监部门审核房产证原件, 各是不同的部门, 所以必须再次审 核原件 . 落实 最多跑一次 需 流程再造、 信息共享 不少 '

最多跑一次'

事项往往是 逻辑上的 '

跑一次'

, 而不是实际上的 '

跑一次'

. 浙江大学公共管理学院 院长郁建兴说, 有的地方政务服务信 息公布不充分, 或公布方式不合理, 群众很难获得完整、 有效、 易懂的介 绍材料, 导致要在不同窗口都跑上一 趟, 才能把政府要求的材料收集齐 全, 这实际上不是 最多跑一次 . 武汉市一位行政审批部门负责 人表示, 当前涉及行政审批各类大小 事项很多, 仅大项就有700多项, 对于 很多涉及专业行业、 跨部门办理的事 项, 由于存在部门间信息壁垒导致无 法做到 最多跑一次 . 福建一地市行政服务中心负责人告 诉记者, 在地市、 县(区)可以实现部门间 信息共享, 但一些部门在办理审批时需 使用省级或省级以上主管的业务系统, 这些系统多达数十个, 系统间数据无法 共享调用, 办事群众只能逐一跑. 郁建兴等专家说, 持续深入推进 放管服改革, 需要对政府职能部门流 程再造、 信息共享, 让办事窗口真正 做到无差别全科受理;

对各地 最多 跑一次 落实情况进行监督, 及时处 理公众线上线下反馈, 对落实不到位 的严肃追责, 让 最多跑一次 一趟 不用跑 真正见到实效. (文/图据新华网) 今年

5 月15 日是第十个全国公安 机关打击和防范经济犯罪宣传日, 本次 宣传日活动主题是 与民同心 为您守 护 , 宣传重点是打击和防范非法集资、 网络传销等常见多发的涉众型经济犯 罪. 公安部专门制作发布网络特别节目 《非法集资 会诊室 》 , 节目采用演播室 访谈形式, 重点揭示常见多发的非法集 资犯罪手法及其 庞氏骗局 本质. 各地 公安机关同步组织开展了丰富多彩的 宣传活动, 帮助广大人民群众更有效地 防范不法侵害. 据公安部有关负责人介绍, 当前受 国际国内各种复杂因素影响, 我国经济 犯罪活动仍处于高发态势. 其中, 非法 集资、 网络传销等涉众型犯罪高发频 发, 蔓延传播速度快、 涉及面广、 花样翻 新, 一些新兴经济领域如网络借贷、 投 资理财、 养老服务、 消费返利、 虚拟货 币、 金融互助等成为 重灾区 . 同时, 虚 开增值税专用发票、 骗取出口退税犯罪 活动整体上虽呈下降趋势, 但犯罪规模 上升, 严重扰乱国家税收秩序;

假币、 假 银行卡、 骗取贷款、 保险诈骗、 洗钱等金 融犯罪持续高发. 去年以来, 针对经济犯罪新形势新 特点, 公安部部署全国公安机关积极创 新机制手段, 先后查处了 联璧金融 团贷网 云集品 等一大批群众反映 强烈、 涉及人员多的重特大案件, 相继 组织开展了 猎狐行动 和打击非法集 资、 地下钱庄犯罪等专项行动, 共破获 各类经济犯罪案件近

10 万起, 挽回直 接经济损失560余亿元. (据人民网) 最高人民法院于

5 月15 日下发通 知, 公布了自

2019 年5月15 日起作出 的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自 由权的赔偿金标准为每日315.94元. 同日, 最高人民检察院第十检察厅 下发通知, 要求各级人民检察院办理自 身作为赔偿义务机关的国家赔偿案件 时, 执行新的日赔偿标准315.94元. 《国家赔偿法》 规定: 侵犯公民人 身自由的, 每日赔偿金按照国家上年度 职工日平均工资计算. 国家统计局 2019年5月14日公布, 2018年全国城镇 非私营单位就业人员年平均工资为 82461元. 按照 《最高人民法院、 最高人民检 察院关于办理刑事赔偿案件适用法律 若干问题的解释》 第二十一条第二款的 规定, 各级人民法院

2019 年5月15 日 起审理国家赔偿案件时按照上述标准 执行;

各级人民检察院5月15日起执行 该日赔偿标准. (据新华网) 侵犯公民人 侵犯公民人身自由权 身自由权 每日赔偿 每日赔偿3

315 15. .94 94元元为了落实今年政府工作报告中关于 一般工商业平均电价再降低 10%的要 求, 5月15日国家发改委出台了第二批四 项降电价措施, 并于7月1日正式实施. 《关于降低一般工商业电价的通 知》 (下称 《通知》 ) 明确, 除市场化交易 电量外, 重大水利工程建设基金征收标 准降低50%形成的降价空间, 将全部用 于降低一般工商业电价. 同时, 将适当延长电网企业固定资 产折旧年限, 将电网企业固定资产平均 折旧率降低 0.5 个百分点;

增值税税率 和固定资产平均折旧率降低后, 重新核 定的跨省跨区专项工程输电价格降价 形成的降价空间在送电省、 受电省之间 按照1U1比例分配. 《通知》 中的第三项措施是, 因增值 税税率降低到13%, 省内水电企业非市 场化交易电量、 跨省跨区外来水电和核 电企业 (三代核电机组除外) ........