PDF《督办通报》

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1 ― 督办通报第二十五期 安康市人民政府办公室

2016 年9月3日全市上半年环境保护重点工作进展情况通报

2016 年8月上旬,市政府组织相关部门对十县区及高新区、 瀛湖生态旅游区、恒口示范区上半年环境保护重点工作进展情况 进行了专项督查,现将有关情况通报如下:

一、进展情况 ( ( ( (一一一一) ) ) )制定方案夯实责任 制定方案夯实责任 制定方案夯实责任 制定方案夯实责任.

. . .各县区和高新区、瀛湖生态旅游 区、恒口示范区认真贯彻落实省市环保工作会议精神,紧紧围绕 与市政府签订的 《2016 年度环境保护工作目标责任书》 , 制定了本 地区污染减排、大气污染防治、汉江水质保护等重点环保工作方 案,强化工作措施,层层落实任务,积极抓好各项工作落实. ( ( ( (二二二二) ) ) )重点 重点 重点 重点项目有序推进 项目有序推进 项目有序推进 项目有序推进. . . .5 个省考重点减排项目完成

2 个, 在建

3 个;

48 个纳入省年度减排计划的重点项目完成

34 个,在建

14 个,项目完成率达 71%.38 个水污染防治项目完成

25 个,完成 ―

2 ― 率达 65%.淘汰黄标车

905 辆、老旧车

411 辆,分别完成年度任务 的101%和111%;

拆改锅炉

24 台,完成年度任务的 53%.网格化工 作机制基本建立,全市共划分网格化管理单元

1993 个,其中一级 网格

11 个、二级网格

152 个、三级网格

1830 个,网格单元及责 任人等监管信息已进入市南水北调应急指挥处置中心信息系统. ( ( ( (三三三三) ) ) )环境质量稳定向好 环境质量稳定向好 环境质量稳定向好 环境质量稳定向好. . . .上半年全市主要污染物排放总量 持续下降;

汉江出陕断面水质保持在国家地表水Ⅱ类标准,城镇 集中式饮用水源地水质达标率 98%.10 县区空气质量优良天数平 均为

133 天,其中镇坪

147 天、旬阳

143 天、白河

142 天、宁陕

141 天、紫阳

134 天、岚皋

132 天、平利

128 天、汉阴

118 天、石泉110 天.中心城市环境空气质量优良天数

136 天, 优良率 75%, 优良天数较上年同期增加

6 天,重度污染天数减少

9 天,可吸入 颗粒物(PM10) 、细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别为

83 微克/立 方米、56 微克/立方米,分别同比下降 10.8%、11.1%,环境空气 质量优良状况在全省排名第一,没有发生重大环境污染事件,全 市生态环境总体保持良好.

二、存在问题 ( ( ( (一一一一) ) ) )汉滨区 汉滨区 汉滨区 汉滨区: : : :32 台燃煤锅炉未完成拆改,高速路、国道沿 线的

8 家粘土砖厂 冒黑烟 问题未整改,6 家企业挥发性有机物 治理未开展;

瀛湖湖泊生态治理项目总体进展缓慢,滞留资金量 大;

安康江南、江北污水处理厂提标改造进展缓慢,江北污水处 理厂每天仍有

3600 吨污水溢流进入汉江;

大竹园镇七堰家园农业 工贸有限公司未按要求建设干清粪堆放场;

281 个违法违规建设项 ―

3 ― 目清理未完成,中心城区垃圾卫生填埋场未完成竣工环保验收;

网格化管理信息传输设备还未到位,部分宣传牌未制作. ( ( ( (二二二二) ) ) )汉阴县 汉阴县 汉阴县 汉阴县: : : : 气化工程 进展缓慢,6 台燃煤锅炉未拆改,

1 家餐饮企业未安装油烟净化设施, 制砖企业污染防治措施没有落 实到位;

县城污水处理厂在线监测设备长期运行不正常,严重影 响全市减排监测体系执行率;

未制定

2016 年水污染防治工作方案, 乡镇集中式饮用水水源地划定方案未报送,月河(汉阴段)流域 水污染防治行动方案未制定;

50 个违法违规建设项目清理未完成, 汉阴县垃圾卫生填埋场未完成竣工环保验收;

网格化管理未建立 专项基金,未落实环保监督员补贴. ( ( ( (三三三三) ) ) )石泉县 石泉县 石泉县 石泉县: : : :未制定

2016 年大气污染防治方案,2 个页岩 砖厂未安装污染治理设施,1 家餐饮业未安装油烟净化器;

未制定

2016 年水污染防治工作方案,乡镇集中式饮用水水源地划定方案 未报送,城区江南污水处理厂未完工;

32 个违法违规建设项目清 理未完成;

未制作网格化管理宣传展板. ( ( ( (四四四四) ) ) )宁陕县 宁陕县 宁陕县 宁陕县: : : :2 台燃煤锅炉未完成拆改;

未制定

2016 年水 污染防治工作方案,乡镇集中式饮用水水源地划定方案未报送, 城区管网扩建进度滞后,雨污分流不彻底,县城污水处理厂超负 荷运行,存在安全隐患;

39 个违法违规建设项目清理未完成,宁 陕县垃圾卫生填埋场未完成竣工环保验收;

网格化管理信息传输 系统尚未建立、宣传展板尚未制作. ( ( ( (五五五五) ) ) )紫阳县 紫阳县 紫阳县 紫阳县: : : :6 个镇级污水处理项目工程进展滞后;

明华煤 矿渣场综合整治进度缓慢;

小米溪沟及田家湾水污染防治工程建 ―

4 ― 设滞后,中省拨付的

2080 万元资金至今未使用;

13 个违法违规建 设项目清理未完成;

网格化管理、河长制度未落到实处. ( ( ( (六六六六) ) ) )岚皋县 岚皋县 岚皋县 岚皋县: : : :未制定

2016 年大气污染防治方案, 气化工 程 进展缓慢,8 台燃煤锅炉未完成拆改;

县城污水处理厂污水处 理量同比减少

9 万吨,大道河镇污水处理厂建设进度相对滞后;

7 个违法违规建设项目清理未完成;

网格化管理工作严重滞后. ( ( ( (七七七七) ) ) ) 平利县 平利县 平利县 平利县: : : : 县城污水处理厂污水处理量同比减少

10 万吨;

饮用水源地保护的规范化建设滞后;

天宝制药有限公司制药生产 线设施拆除不彻底;

24 个违法违规建设项目清理未完成,县垃圾 卫生填埋场未完成竣工环保验收;

网格化监管职责和监管专项资 金投入不到位. ( ( ( (八八八八) ) ) )镇镇镇镇坪 坪坪坪县 县县县: : : :县城污水处理厂曝气池死泥现象严重,污泥 处理不规范,在线监测设备老化;

金州坝畜禽养殖场干清粪发酵 场未按规范建设围挡和遮雨棚;

城镇饮用水水源地规范化建设方 案及水源地划分工作进度滞后,水污染防治项目资金

2015 年11 月已拨付到位,目前还处于方案调整变更申请中,推进严重滞后;

19 个违法违规建设项目清理未完成;

网格化管理专项资金未落实、 信息化传输系统未建成. ( ( ( (九九九九) ) ) )旬阳县 旬阳县 旬阳县 旬阳县: : : :县城污水处理厂区存在污泥乱堆乱放现象;

未按时完成新建管网、新建提升泵站任务,污水处理量同比减少

30 万吨;

旬阳县南沙沟铅锌矿区重金属等项目进展缓慢;

5 个违 法违规建设项目清理未完成;

网格化监管职责和监管专项资金投 入不到位. ―

5 ― ( ( ( (十十十十) ) ) )白河县 白河县 白河县 白河县: : : : 气化工程 进展缓慢,珠江置业有限公司油 烟净化装置未按期安装到位;

畜禽养殖等企业环境保护手续不全, 干清粪堆放场未建成;

白石河流域重金属污染治理项目和红石河 流域污染治理项目建设进度迟缓;

4 个违法违规建设项目清理未完 成;

网格化监管职责和监管专项资金投入不到位. ( ( ( (十一 十一 十一 十一) ) ) )高新区 高新区 高新区 高新区: : : :建民污水处理厂在线设施未安装;

3 台燃煤 锅炉未拆除,

2 家企业除尘脱硫设施和

4 家挥发性有机物企业治理 设施未安装;

10 个违法违规建设项目清理未完成;

网格化管理专 项经费未落实,宣传展板未制作. ( ( ( (十二 十二 十二 十二) ) ) )瀛湖生态旅游区 瀛湖生态旅游区 瀛湖生态旅游区 瀛湖生态旅游区: : : :鸟岛、计生培训基地、瀛湖码头、 翠屏岛旅游区

4 个生活污水处理设施未按期建成投运;

网格化管 理工作有待加强. ( ( ( (十三 十三 十三 十三) ) ) )恒口示范区 恒口示范区 恒口示范区 恒口示范区: : : :恒口污水处理厂未按期建成投运;

22 家粘土砖厂没有按要求整改到位;

网格化管理工作有待加强.

三、督查要求 ( ( ( (一一一一) ) ) )认真梳理排查 认真梳理排查 认真梳理排查 认真梳理排查 各县区和高新区、瀛湖生态旅游区、恒口示范区要对照年度 目标任务和存在问题,对各项环保重点工作任务完成情况进行一 次 回头望 ,逐项查找问题和不足,认真分析研判,拿出针对性 的整改措施和方案,集中力量,责任到人,倒排工期,确保按时 完成年度目标任务. ( ( ( (二二二二) ) ) )抓好重点工作 抓好重点工作 抓好重点工作 抓好重点工作 1. 1. 1. 1.切实抓好污染减排工作 切实抓好污染减排工作 切实抓好污染减排工作 切实抓好污染减排工作. . . .确保

5 个省考重点减排项目全面 ―

6 ― 完成;

恒口污水处理厂要在

9 月底前正式投运,旬阳、宁陕县污 水处理厂要加快节污工程和管网扩容建设,切实提高污水收集处 理率;

加快紫阳县向阳镇、岚皋县四季镇等

10 个镇级污水处理站 建设进度,力争

9 月底全面建成投运;

按照干清粪、雨污分流、 资源综合利用的要求完成好大竹园镇七堰家园农业工贸有限公司 等7家规模化畜禽养殖场污染治理工作;

旬阳尧柏、平利金龙水 泥企业脱硝设施稳定运行,达标排放,持续发挥减排效益;

加大 淘汰落后产能力度,继续做好黄标车、老旧车、燃煤锅炉和粘土 砖厂的淘汰工作. 2. 2. 2. 2.认真做好大气污染治理 认真做好大气污染治理 认真做好大气污染治理 认真做好大气污染治理. . . .加快 气化工程 建设,提高清 洁能源利用率,确保

45 家燃煤锅炉和高速路、国道沿线

39 家粘 土砖厂拆改淘汰到位, 保障

20 家重点企业烟气治理设施稳定运行,

34 家企业挥发性有机物治理设施建成投运;

加强

10 县区大气自动 监测站运营维护,确保及时准确发布空气质量综合指数、PM2.

5、 PM10 等空气质量指标信息,积极做好重污染天气应急响应工作. 3. 3. 3. 3.加大汉江水质保护力度 加大汉江水质保护力度 加大汉江水质保护力度 加大汉江水质保护力度. . . .启动

11 个县城污水处理厂提标改 造,实施

12 个重点镇污水处理厂及管网建设;

完成月河、小米溪 沟、南江河、红石河流域水环境综合防治工程,完成镇级饮用用 水源地划定工作,建成汉江干流

6 个水质自动监测站. 4. 4. 4. 4.完善网格化管理体系 完善网格化管理体系 完善网格化管理体系 完善网格化管理体系. . . .整合各种资源,落实专人负责、落 实网格化管理运行专项经费,9 月底前必须建成责权清晰、快捷高 效运转的网格化监管体系. 5. 5. 5. 5.加大 加大 加大 加大违法违规建设整治力度 违法违规建设整治力度 违法违规建设整治力度 违法违规建设整治力度. . . .实行 清单化 、 销号式 ―

7 ― 管理,严格落实 日报告、周汇报、半月通报 制度,确保

10 月 底前全部完成.中心城区和汉阴县、宁陕县、平利县垃圾卫生填 埋场要尽快完成竣工环保验收. ( ( ( (三三三三) ) ) )严格考核问责 严格考核问责 严格考核问责 严格考核问责 市政府对全市环境保护重点工作任务完成情况实行月调度、 季对标、年终考核制度,对未完成年度目标任务和重点工作任务 的,将按有关规定实行责任追究和 一票否决 . ―

8 ― 送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委办公室. 中省驻安有关单位,各新闻单位. 发:各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构. ................