PDF《临朐县人民政府办公室》

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1 - 临朐县人民政府办公室 关于进一步推进政府职能转变工作的通知 县直有关部门、单位: 为有效破除制约企业办事和群众创业的体制机制障碍, 优化 营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康 发展.

现将《临朐县

2017 年推进政府职能转变工作要点》予以 印发,各部门、单位要结合实际抓好落实.

一、加强组织领导.各专题组牵头单位要充分发挥牵头抓总 作用,及时协调推动落实,持续强化督促检查,确保各项措施落 地生根、取得实效.其他部门、单位要落实分管领导,安排专人 负责,确保工作无死角,任务无遗漏.

二、全面有效推进.各部门、单位要按照工作要求细化改革 临朐县人民政府办公室临政办字〔2017〕119 号-2-措施,明确责任分工、时间节点,逐项抓好改革任务的落实.要 以服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享 为原则,着力简化办事环节和手续、优化公共服务流程,注重工 作实效,切实解决 办证多、办事难 问题.

三、加强宣传引导.政府职能转变工作事关群众切身利益, 事关县内发展环境,各部门、单位要总结推广职能转变工作中的 好经验、好做法,及时回应社会关切,营造良好的工作氛围.县 职能办将对各单位宣传情况进行统计汇总,计入年终考核成绩. 附件:1.相关部门、单位 2.临朐县

2017 年推进政府职能转变工作要点 临朐县人民政府办公室

2017 年7月11 日-3-附件

1 相关部门、单位 县发改局、县财政局、县人社局、县民政局、县商务局、县 教育局、县编办、县文广新局、县卫计局、县市场监管局、县体 育局、县科技局、县政务服务办、县物价局 -

4 - 附件

2 临朐县

2017 年推进政府职能转变工作要点 序号 工作任务 参与单位(责任主体) 时间进度 一 继续深化行政审批改革

1 衔接落实国务院、省政府取消下放行政审批事项;

进一 步削减县级行政权力事项,探索行政审批事项取消、下放、转移的 点菜 模式,采取授权、委托、代办等方 式,年内再将一批适合基层办理的行政许可事项交由基 层办理. 县编办、县直有关部门

12 月底前完成

2 按照省部署,做好省级行政权力清单属地管理事项的承 接落实工作. 县编办、县政务服务办、县直有关部门

12 月底前完成

3 进一步简化优化审批服务流程,在经济建设和养老、教育、医疗等社会民生领域,开展多环节整链条事项梳理 和流程优化,编制公共服务指南. 县职能办、县编办、县政务服务办、县直 有关部门

9 月底前完成

4 规范行政权力事项调整程序,严格按照法律法规规章修 订情况和上级文件要求,动态调整行政权力事项,全面 规范清单管理制度. 县编办、县直有关部门

12 月底前完成

5 落实省 零办理 行政许可事项处理意见和依单办事、 依单追责制度措施,切实规范权力运行. 县编办、县直有关部门

12 月底前完成 -

5 - 序号 工作任务 参与单位(责任主体) 时间进度 二 深入推进投资审批改革

1 贯彻落实国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》 、 国家发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》和省 政府核准投资项目目录 (2016 年本) , 规范政府对企业投 资项目的核准和备案行为. 县发改局、县政务服务办、县经信局、县 国土局、 县规划局、 县住建局、 县环保局、 县水利局、县安监局、县地震局、县气象 局、县人防办、县公安局(消防大队)

12 月底前完成

2 贯彻落实投资项目在线审批监管平台管理办法,加强投 资项目在线审批监管平台的应用,搞好在线审批监管平 台与其他相关平台的对接融合,推进政务信息的共享. 县发改局、县政务服务办、县经信局、县 国土局、 县规划局、 县住建局、 县环保局、 县水利局、县安监局、县地震局、县气象 局、县人防办、县公安局(消防大队)

12 月底前完成

3 探索投资建设项目实行 多图联审 多评合一 联合 验收 等新模式,推动解决程序繁、环节多、部门不衔 接等问题. 县编办、县发改局、县政务服务办、县国 土局、县规划局、县住建局、县环保局、 县水利局、县安监局、县地震局、县气象 局、县人防办、县公安局(消防大队)

12 月底前完成 三 扎实做好职业资格改革

1 衔接落实国家、省取消的职业资格事项,对已经取消的 职业资格许可和认定事项加强跟踪督查,及时组织 回 头看 ,确保清理到位. 县人社局

12 月底前完成

2 清理规范同一工种有多个准入条件的事项. 县人社局、县经信局、县住建局、县交通 局、县卫计委、县市场监管局、县安监局

12 月底前完成

3 严格落实国家职业资格目录清单管理制度, 切实做到 考 培分离 、 鉴培分离 . 县人社局

12 月底前完成

4 加强职业资格鉴定的信息化服务工作. 县人社局

12 月底前完成 -

6 - 序号 工作任务 参与单位(责任主体) 时间进度 四 持续推进商事制度改革

1 积极推进企业名称制度改革,积极推进企业名称制度改 革,逐步开放各级企业名称库. 县市场监管局

9 月底前完成

2 深化企业 五证合一 、个体工商户 两证整合 工作, 有序实施 多证合

一、一照一码 . 县市场监管局、县直有关部门

12 月底前完成

3 完善 先照后证 改革,严格落实 双告知 制度,推 进企业登记全程电子化和电子营业执照. 县市场监管局

12 月底前完成

4 改革企业退出机制,积极推动未开业企业、无债权债务 企业实行简易注销登记制度,落实个体工商户简易注销 措施,破解 僵尸 业户退出难问题. 县市场监管局、县经信局、县商务局、县 统计局、县农业局

12 月底前完成 五 积极开展收费清理改革和收费流程优化工作

1 深入开展涉企收费专项调查,结合上级有关政策和收费 目录清单,进一步完善并公布《临朐县行政事业性收费 项目目录清单》 、 《临朐县政府性基金项目目录清单》 、 《临 朐县涉企行政事业性收费项目目录清单》 ,明确执收单 位、收费依据、收费标准、征收对象等,提高收费管理 透明度,6 月底前完成. 县财政局、县发改局

6 月底前完成

2 根据国家和省有关价格政策,编制并印发《潍坊市市级 政府定价和政府指导价涉企经营服务性收费目录清单》 , 确保清单之外无政府定价、政府指导价收费. 县物价局

12 月底前完成

3 按照 管中间、放两头 总体思路,加快推进天然气价 格改革,促进市场主体多元化竞争,稳妥处理和逐步减 少交叉补贴. 县物价局

12 月底前完成 -

7 - 序号 工作任务 参与单位(责任主体) 时间进度

4 根据省部署要求,进一步清理和规范各类认证、评估、 检查、检测等涉审中介服务收费,对涉审中介服务收费 清单实行动态管理,切实解决评审评估事项多、耗时长、 费用高等问题. 县编办、县财政局、县发改局、县直有关 部门

12 月底前完成

5 进一步简化优化审批服务收费流程,将各部门(单位) 纳入县政务服务中心办理的行政审批和政务服务事项的 相关收费环节同步纳入县政务服务中心办理;

实行 一 站式 服务,方便企业和群众缴费. 县政务服务办、县财政局、县发改局、县 直有关部门

12 月底前完成 六 加快教科文卫体领域改革

1 深化教育管办评改革,深入推进学校依法自主办学,构 建现代学校治理结构.持续推进中小学校长职级制和去 行政化改革工作. 县教育局、县编办、县人社局、县财政局

12 月底前完成

2 继续深化教师队伍 县管校聘 管理体制改革,强化师 德建设. 县教育局、县编办、县人社局、县财政局

12 月底前完成

3 全面完成破解中小学 大班额 任务. 县教育局、 县编办、 县发改局、 县财政局、 县人社局、县国土局、县规划局、县住建 局、县金融办

12 月底前完成

4 聚焦创新驱动发展战略,开展科技创新促进活动. 县科技局

12 月底前完成

5 深入促进产学研合作, 提升成熟科技成果转移转化能力. 县科技局

12 月底前完成 -

8 - 序号 工作任务 参与单位(责任主体) 时间进度

6 深化科技体制机制创新,提升创新创业活力,促进科技 创新平台建设. 县科技局

12 月底前完成

7 提升研发创新能力,促进高新技术产业规模壮大,提升 产业档次和水平. 县科技局

12 月底前完成

8 积极搭建电商创新创业平台,优化电子商务政策环境, 以 电商众创家园 大学生创业孵化基地 等专业园区 为重点,行业领军企业、创业投资机构、科研机构等多 点发力,构建一批行业细分领域特色鲜明的众创空间, 积极稳妥发展众创、众筹、众包、众扶和虚拟创新创业 社........