PDF《2017 十大民生“新”获得》

奋力脱贫攻坚 实现全面小康

2 2017 年3 月6日星期一 责任编辑: 吕志勇 编辑: 孙雁鸣 校对: 郑国耀 数字报

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lsrbs.net 时事 ・ 综合 新华社记者 何雨欣 白阳 民生是为政之要, 必须时刻放 在心头、 扛在肩上. 打开

2017 年政府工作报告, 一 张张民生清单、 一项项民生实事背 后是普通百姓实实在在的获得感. 获得一: 城镇新增就业 1100万人以上 【报告】 城镇新增就业1100万人 以上, 城镇登记失业率 4.5%以内. 加大就业培训力度, 加强对灵活就 业、 新就业形态的支持.今年高校毕 业生

795 万人, 再创历史新高, 要实 施好就业促进、 创业引领、 基层成长 等计划, 促进多渠道就业创业. 确保零就业家庭至少有一人稳 定就业.支持农民工返乡创业, 鼓 励高校毕业生、 退役军人、 科技人员 到农村施展才华. 【点评】 全国政协委员吕建中: 就业是最大的民生.这几年在经济 下行压力加大背景下, 新增就业能 稳住基本盘, 成绩来之不易, 但也要 清醒意识到就业形势依然复杂严 峻, 应该更加鼓励创新创业, 大力发 展服务业. 获得二: 统一城乡义务 教育学生 两免一补 政策 【报告】 办好公平优质教育.统 一城乡义务教育学生 两免一补 政策, 加快实现城镇义务教育公共服 务常住人口全覆盖.继续扩大重点 高校面向贫困地区农村招生规模. 深化高考综合改革试点. 【点评】 全国人大代表邢克智: 要统筹城乡教育水平.通过减免农 村学生就学费用做减法, 通过提高 家庭生活条件做加法.让全社会关 注农村教育, 让农村学生通过教育 改变他们的命运. 获得三: 减少农村贫困 人口1000万以上 【报告】 今年再减少农村贫困人 口1000 万以上, 完成易地扶贫搬迁

340 万人.中央财政专项扶贫资金 增长 30%以上.推进贫困县涉农资 金整合, 强化资金和项目监管.实 施最严格的评估考核, 严肃查处假 脱贫、 被脱贫 、 数字脱贫, 确保脱 贫得到群众认可、 经得起历史检验. 【点评】 全国人大代表杨丰岐: 小康路上一个也不能少, 坚持精准 扶贫精准脱贫要 因人因地施策 , 在细节上下功夫, 扶贫方法要科学, 扶贫措施要接地气, 适合农村特色. 获得四: 城乡居民医保 财政补助提高到450元 【报告】 城乡居民医保财政补助 由每人每年

420 元提高到

450 元, 同步提高个人缴费标准, 扩大用药 保障范围.在全国推进医保信息联 网, 实现异地就医住院费用直接结 算.分级诊疗试点和家庭签约服务 扩大到 85%以上地市.继续提高基 本公共卫生服务经费补助标准. 【点评】 全国政协委员丁洁: 医 保标准不断提高和医保目录不断丰 富, 是人民健康的有效保障.下一 步, 医保在常见病基础上, 还应逐步 将一些罕见病纳入全国医保目录, 不再让这些患者的家庭因病致贫或 因病返贫. 获得五: 促进电商、 快 递进社区进农村 【报告】 发展医养结合、 文化创 意等新兴消费.完善旅游设施和服 务,大力发展乡村、 休闲、 全域旅游.促进电商、 快递进社区进农村, 推动实体店销售和网购融合发展. 支持和引导分享经济发展. 【点评】 全国人大代表孙丕恕: 互联网的快速发展为消费者提供了 很多新的消费供给, 丰富、 便利了大 家的生活, 下一步监管应该跟上, 消 费者权益的保护意识要增强. 获得六: 完成

3 万个行 政村通光纤 【报告】 完成

3 万个行政村通光 纤.加强农村留守儿童关爱保护和 城乡困境儿童保障.锲而不舍解决 好农民工工资拖欠问题, 决不允许 他们的辛勤付出得不到应有回报. 继续提高退休人员基本养老金, 确 保按时足额发放.稳步提高优抚、 社会救助标准. 【点评】 全国政协委员马玉红: 目前, 我国养老体系还不完善, 大部 分老人还是居家养老.如果将居家 养老链接到社区, 就可以在社区为 老人服务, 也可缓解儿女后顾之忧, 切实有效解决我国的养老现状. 获得七: 再完成棚户区 住房改造600万套 【报告】 因城施策去库存.坚持 住房的居住属性, 落实地方政府主 体责任.加强房地产市场分类调 控, 房价上涨压力大的城市要合理 增加住宅用地, 规范开发、 销售、 中 介等行为.今年再完成棚户区住房 改造

600 万套, 继续发展公租房, 因 地制宜提高货币化安置比例. 【点评】 全国人大代表辜胜阻: 对不同地区、 不同城市的房地产市 场在土地、 金融、 税收等方面实行差 别调节机制, 实现房地产市场的供 给与需求平衡, 推进三四线城市去 库存, 做好热点城市房地产防过热 与防风险. 获得八:重 点地区PM2.5浓度明显下降 【报告】 坚决打好蓝天保卫战. 今年二氧化硫、 氮氧化物排放量要 分别下降 3%, 重点地区细颗粒物 (PM2.5) 浓度明显下降.完成以电 代煤、 以气代煤

300 万户以上, 全部 淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅 炉.东中部地区要分别于今明两年 完成燃煤电厂超低排放和节能改 造, 西部地区于

2020 年完成.对所 有重点工业污染源实行

24 小时在 线监控. 【点评】 全国人大代表蔡继明: 治理雾霾要大力发展新能源汽车和 轨道交通;

逐步推进煤改气, 对燃煤 锅炉进行废气净化, 实现超净排放;

加大企业排污监管力度, 防止偷排 超排三方面抓起. 获得九:进 城落户1300万人以上 【报告】 今年实现进城落户1300 万人以上, 加快居住证制度全覆盖. 支持中小城市和特色小城镇发展. 再开工建设城市地下综合管廊2000 公里以上, 推进海绵城市建设, 使城 市既有 面子 、 更有 里子 . 【点评】 全国人大代表、 中国社 会科学院副院长蔡P: 户籍制度改 革势在必行.户籍制度改革将是改 革红利中非常重要和显著的一部 分, 可以增加劳动力供给, 提高资源 配置效率并拉动内需. 获得十: 年内全部取消 手机国内长途和漫游费 【报告】 今年网络提速降费要迈 出更大步伐, 年内全部取消手机国 内长途和漫游费, 大幅降低中小企 业互联网专线接入资费, 降低国际 长途电话费.扩大数字家庭、 在线 教育等信息消费. 【点评】 全国人大代表马化腾: 加快网络基础设施建设, 是提升数 字经济整体表现、 加速互联网与传 统产业融合、 连接偏远地区、 缩小数 字鸿沟的迫切需要.

2017 十大民生 新 获得 新华社北京

3 月5日电 (记者 高敬 巩志宏)

2017 年是 大气十条 第一阶段的收官之年.5 日 公布的政府工作报告明确提出, 坚决打好蓝天保 卫战. 来自环保部的数据显示,

2016 年, 全国 PM10 平均浓度同比下降 5.7%, 比2013 年下降 15.5%;

京 津冀、 长三角、 珠三角三个重点区域 PM2.5 平均浓 度同比分别下降了 7.8%、 13.2%和5.9%, 和2013 年相比下降幅度都超过 30%, 超过了 大气十条 的要求. 尽管从全年看, 空气质量在逐渐好转, 但是冬 季部分地区重污染天气频发, 空气质量改善不大, 甚至没有改善. 全国政协委员、 河北省政协副主席卢晓光表 示, 冬季取暖问题成为大气污染治理的重点和难 点.以京津冀地区为例,近年来这一地区在提高 城市建成区集中供热率、推进煤改气、煤改电等 清洁能源替代散煤取暖方面取得一定成效,但城 市区域集中供热率低,各地水平差别较大,仍有 相当比例是分散的燃煤锅炉取暖.同时,广大农 村地区的散煤燃烧也是冬季大气污染的重要来 源. 报告提出, 要加快解决燃煤污染问题.具体任 务包括全面实施散煤综合治理, 推进北方地区冬 季清洁取暖, 完成以电代煤、 以气代煤

300 万户以 上, 全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉等. 卢晓光建议, 清洁取暖推广过程中要做好顶层 设计, 科学制定城乡清洁供暖规划, 要因地制宜, 宜气则气、 宜电则电 .同时, 他建议完善城乡气、 电等清洁能源补贴机制, 减轻群众负担. 为打好蓝天保卫战, 今年我国还要全面推进污 染源治理, 强化机动车尾气治理, 有效应对重污染 天气, 严格环........