PDF《邯郸实施空气质量生态补偿》

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电话: (010)67116583 传真: (010)67113772 星期四 2015/10/22 General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News E-mail:zghjbzkyb@sina.

com 综合新闻

05 本报记者周迎久 通讯员冯涛 王炜玮 河北省邯郸市近日出台 《邯郸市 环境空气质量生态补偿办法 (试行) 》 (以下简称 《办法》 ) , 根据空气质量改 善情况实行奖惩, 对每季度空气质量 改善落后的县扣留

100 万元生态补偿 资金, 用于补偿环境空气质量改善先 进的县. 治理大气持续发力 近年来, 邯郸市在大气 治理上不断持续加力,强力推进污染减排治理工程、取缔 三小 企业等一系列大气治理措施,全市环境质量得到持续改善.

2014 年, 邯郸市空气质量达标天 数88 天, 较2013 年增加

34 天, 重度以 上污染天数减少

18 天, PM2.5 浓度下降 16.5%.今年

1 月~9 月, 达标天数较去 年同期增加

44 天, 重度以上污染天数 减少

40 天, PM2.5 浓度下降 23.4%. 尽管邯郸市大气环境有了很大改 善, 但作为一个资源型重化工城市, 污 染物排放量大, 环境治理形势依然严 峻.空气质量依然排在全国

74 个重点 城市后

10 名, 多个县 (市、 区) 在全省空 气质量排名中靠后. 据邯郸 市环保局局长崔红志介绍,邯郸市委、市政府研究制定了《邯 郸市环境空气质量生态补偿办法(试行) 》, 并自2015 年10 月起开始实施.《办 法》 将根据每季度国控、省控和市控空气自动监测站所在县(市 、 区)环境空气质量综合指数与上年同期相比改善率和季度环境空气质量指数综合排名情况, 建立生态 补偿机制. 重奖与重罚并举 为了使 《办法》 真正起到激励和 促进作用, 邯郸市在经济上实施高额 度的奖惩,在政治上进行严厉的问责. 崔红志告诉记者, 可以说是让其 经济上感到痛, 政治上感到怕 . 邯郸市环保局总工程师侯日升介 绍说, 邯郸市此次空气 质量生态补偿奖惩将分为两个范围实施.对4个国控和两个市控空气自动监测站所在的丛台区、邯山区等地,按每季度环境空气质量综合指数与上年同期相比改善率名次的70% 权重和季度平均环境空气质量指数名次的30% 权重加和,由低到高进行排名,对最后一名县(区)扣留100 万元生态补偿资金,用于补偿环境空气质量改善第一名县 (区) .对省控空气自动监 测站所在的

15 个县 (市、 区) , 对后三名 县 (市、 区) 分别扣留

100 万元生态补偿 资金, 用于补偿环境空气质量改善前 三名县 (市、 区) . 侯日升解释说, 《办法》 政治问责 同样严厉, 对一个季度排名靠后扣留 生态补偿资金的, 由市政府对地方政 府主要负责人和相关负责人进行预警;

对连续两个及以上季度排名靠后 扣留生态补偿资金的, 由市政府对地 方政府主要负责人和相关负责人进行 约谈;

对环境空气质量状况长期排名 靠后的, 由市委、 市政府对地方政府主 要负责人和相关负责人实施问责.在 全省

143 个县级空气自动监测站环境 空气质量综合指数排名中, 年内在全 省有

1 个月排名倒数第一的, 由市政府 对地方政府主要负责人和相关负责人 给予预警;

年内在全省连续两个月排 名倒数第一的, 由市政府对地方政府 主要负责人和相关负责人进行约谈;

年内在全省有连续

3 个月及累计

4 个 月以上排名倒数第一的, 由市委、 市政 府对地方政府主要负责人和相关负责 人实施问责. 奖惩措施倒逼各地铁腕治污 河北省环保厅副厅长殷广平告诉记者,俗话说: 重奖之下必有勇夫 ,同样,高额的处罚也会使人倍感压力. 记者了解到, 在邯郸市环境空气 质量生态补偿部署会议后, 许多县委 书记和县长纷纷议论, 认为此 《办法》 太严厉了, 压力太大了, 使他们不得不 关注环保, 不得不重视环保, 不得不重 视大气治理. 邯郸这种奖惩措施, 就是为了调 动各级各部门和企业治理污染的积极 性, 尤其是突出了政府在大气治理工 作中的责任. 崔红志说, 一奖一罚就 是200 万元的差距, 哪个县长都不可能 不在意, 都会心疼. 这种奖惩措施会 倒逼各 (市、 区) 政府采取铁手腕硬措 施, 全力做好大气治理工作. 同时, 邯郸市环 保局将各县(市 、 区)和经济技术开发区空气自动监测站环境空气质量排名情况向社会公布,并通知市财政局奖、扣环境空气质量生态补偿资金.市财政局 负责统一通过年终财政结算,兑现对有关县 (市、 区) 生态补偿资金的筹集 和发放. 据介绍, 县 (市、 区) 所获生态补偿 资金, 需统 筹用于本地大气污染防治项目和大气监控能力提升建设.县(市、区)应加强对生态补偿 资金的管理, 提高资金使用效率, 禁止 挪作他用. 邯郸实施空气质量生态补偿 改善状况排名落后的县扣

100 万元, 用于补偿排名领先的县

本报记者李莉盐城报道 江苏省盐城市委书记朱克江日前到盐城环保科技城调研.他强调, 要以严和实的 精神推动环保科技城建设迈上新台阶, 努力打造盐城标志性产业新高地. 调研期间,朱克江听取亭湖区、环保科技城和市有关部门工作情况汇报,充分肯定环保科技城建设取得的阶段性显著成效,并现场研究相关工作. 朱克江指出,要以新上项目为抓手,将节能环保产业从先进制造业推广到现代服务业、从工业领域推广到民用领域、从线下交易推广到线下线上交易,不断优化项目形态、丰富产业业态.要进一步凸显大气污染治理的产业特色和实施全产业链布局的园区特色,加强功能配置和基础设施完善,在集中力量突破一批骨干项目的同时,注重培植一批铺天盖地的中小企业,持续增强综合服务和要素集聚能力, 努力实现以一座 城 改变 一座城. 朱克江强调,要牢牢把握环保产业发展趋势方向、宏观政策取向、领军企业投资意向,真正把问题找准、把思路理清、把对策想透,以更大力度和更实举措推动环保科技城建 设发展.同时,要加大部门扶持力度,市各有关部门要全力支持环保科技城发展, 一路绿灯 、主动登门做好各项服务工作,在规划、财税等方面加大支持力度,切实帮助解决实际问题. 盐城市委书记调研盐城环保科技城 做强产业链 迈上新台阶 本报讯 湖北省荆门市委书记别必 雄近日实地检查中心城区大气污染防 治工作时强调,要进一步强化主体责任,认真落实大气污染防治目标责任制, 层层传导压力, 加强部门联防联控, 切实改善空气质量. 别必雄一行检查了部分重点区域、 重点领 域的污染防控和污染治理工作.他指出,要加强对建筑施工工地的监管,采取喷淋降尘等有效措施,严控工地扬尘污染;

针对道路、 车场、 货场管理无序和脏乱差等现状,要加强管理,全面实施道路硬化和绿化改造,严控道路扬尘污染;

要加强对废弃矿山进行恢复性治理,加大矿山整治力度,严控矿山扬尘污染;

要加强对排污企业的监管,完善环保手续和污染治理措施,严控工业企业排污. 别必雄要求, 要强化专项整治, 对 重点区域、 重点 企业和重点行业进行联合执法,彻底整治城区大气污染源.要强化源头治理,淘汰一批落后产能,对经限期整改仍不达标的企业,要一律予以关停.要强化环境监 管, 采取超常规措施, 大力开展监督执 法, 严格控制大气污染.要加强监督检 查, 对作风不实、 纪律不严、 工作不达标 的, 要严肃问责. 罗明飞 荆门市委书记检查大气污染防治时要求 严控工业企业排污 本报讯 内蒙古自治区乌兰察布市 近日召开环保工作会议, 副市长王国相 听取了市环保局

2015 年各........