PDF《国环评证乙字第 2706 号》

国环评证乙字第

2706 号 浏阳市永安镇柯杰展柜厂 展柜生产线建设项目 环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:浏阳市永安镇柯杰展柜厂 评价单位:湖南绿鸿环境科技有限责任公司 编制时间:2017 年11 月目录0前言.

I 0.1 项目特点.I 0.2 环评工作过程.I 0.3 关注的主要环境问题.II 0.4 评价结论.II

1 总论.1 1.1 编制依据.1 1.2 评价目的与原则.3 1.3 环境影响要素识别及评价因子的筛选.4 1.4 评价等级.5 1.5 评价范围.7 1.6 评价内容与评价工作重点.8 1.7 评价标准.9 1.8 环境保护目标.10 1.9 评价工作程序.11

2 建设项目概况.13 2.1 建设项目基本情况.13 2.2 项目组成.13 2.3 总平面布置.14 2.4 主要原辅材料消耗和理化性质.14 2.5 主要生产设备.16 2.6 公用工程.16 2.7 原有污染及主要环境问题.17

3 工程分析.19 3.1 生产工艺流程.19 3.2 物料平衡.20 3.3 本项目水平衡.21 3.4 污染物源强及达标排放分析.22 3.5 本项目污染物排放汇总.26

4 项目区域环境概况.28 4.1 地理位置.28 4.2 地质地形地貌.28 4.3 水文.28 4.4 气候与气象.29 4.5 植被.30

5 环境质量现状调查与评价.31 5.1 环境空气质量现状调查与评价.31 5.2 地表水环境质量现状调查与评价.34 5.3 声环境质量现状调查与评价.35 5.4 生态环境现状调查.37 5.5 区域污染源概况.37 5.6 小结.37

6 环境影响预测与评价.38 6.1 施工期环境影响分析.38 6.2 运营期环境空气影响分析.38 6.3 运营期水环境影响分析.47 6.4 运营期声环境影响分析.48 6.5 运营期固体废物影响分析.49 6.6 运营期地下水影响分析.50 6.7 小结.50

7 环境保护措施分析.52 7.1 项目污染治理措施概述.52 7.2 大气污染防治措施分析.52 7.3 地表水污染防治措施分析.54 7.4 噪声污染防治措施分析.55 7.5 固体废物处置措施可行性分析.55 7.6 地下水、土壤防治措施分析.56 7.7 小结.57

8 环境风险分析.58 8.1 风险识别与分析.58 8.2 源项分析.60 8.3 环境风险预测与评价.61 8.4 风险防范措施.67 8.5 应急预案.68 8.6 风险小结.73

9 清洁生产与总量控制.74 9.1 清洁生产.74 9.2 总量控制.76

10 环境经济损益分析.78 10.1 环境经济损益分析.78 10.2 环境效益.81 10.3 经济效益.81 10.4 社会效益.81 10.5 小结.81

11 环境管理与环境监测.83 11.1 环境管理.83 11.2 环境监测计划.84 11.3 环保设施竣工验收一览表.85

12 规划相容性分析.87 12.1 产业政策相符性分析.87 12.2 规划相容性分析.87 12.3 与《湖南省 VOCs 污染防治三年实施方案》的相符性分析.87 12.4 与 《湖南省重点行业挥发性有机物污染控制指南 (试行) (征求意见稿) 》 的相符性分析.87 12.3 与环境功能区划的符合性分析.89 12.4 总平面布置合理性分析.89 12.5 小结.89

13 评价结论与建议.91 13.1 工程概况.91 13.2 项目建设规划相容性.91 13.3 环境质量现状.91 13.4 项目污染物排放及治理措施.92 13.5 环境风险评价.93 13.6 清洁生产分析.93 13.7 总量控制.93 13.8 公众参与结论及建议.93 13.9 环境经济效益分析.94 13.10 总结论.94 13.11 建议.94 附图

1、项目地理位置图

2、项目外环境关系及噪声监测布点图

3、项目地表水、大气监测布点图

4、项目环境敏感保护目标分布图

5、项目总平面布置图

6、项目卫生防护距离包络线图 附件

1、建设项目委托书

2、企业营业执照

3、永安镇人民政府关于同意办理浏阳市永安镇柯杰展柜厂展柜生产线建设项目 环境影响评价审批手续的函

4、项目所在地环保站、所在村、组意见

5、监测报告

6、土地租赁协议 附表

1、建设项目环评审批基础信息表 I

0 前言 0.1 项目特点 浏阳市永安镇柯杰展柜厂展柜生产线建设项目位于浏阳市永安镇大安村杨 阁片上张组, 该土地属于浏阳市永安镇大安村三友棕垫厂.浏阳市永安镇柯杰展 柜厂已与浏阳市永安镇大安村三友棕垫厂签订了土地租赁协议, 项目在营运期间 未与周边村民发生环境污染纠纷.项目于

2016 年12 月建成投产,在建设运营过 程中尚未进行相关环保手续,需补办环评手续. 项目总投资

80 万元,占地面积约

1200 m2 ,建筑面积 2400m2 .建设内容包 括2个生产车间等.项目主要进行药品展示柜生产,年产药品展示柜

100 套. 本项目劳动定员

16 人,年生产

300 天,工作时间为一班制.项目设食堂和 宿舍,宿舍最大住宿人员约

10 人. 0.2 环评工作过程 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,本项目属于

九、木材加工 和木、竹、藤、棕、草制品业 中

24、锯材、木片加工、木制品制造 且属于 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10 吨及以上的 ,应编制环境 影响报告书. 为此,浏阳市永安镇柯杰展柜厂委托湖南绿鸿环境科技有限责任公 司(国环评证乙字第

2706 号)进行该项目的环境影响评价工作. 评价单位在接受委托后,即组织课题组,迅速开展现场踏勘、资料收集、环 境现状监测,在此基础上,编制完成了《浏阳市永安镇柯杰展柜厂展柜生产线建 设项目环境影响报告书》 . 本次评价工作重要的时间节点如下表: 表0.2-1 环评工作时间安排 时间节点 工作内容

2017 年9月7日接受建设单位关于本项目环评工作的委托;

2017 年9月8日在对项目初步资料和初步工程分析的基础上, 工作人员对本项 目地块开展初步环境状况调查,重点关注周边环境现状;

2017 年9月12 日 第二次现场详细踏勘, 重点调查了项目周边 2.5km 范围内的敏 感目标和现有污染源状况,同时收集与本项目有关的工程资 料、规划文件等资料;

2017 年9月15 日 在资料整理、工程分析的基础上,完成项目初步环境影响分析 和预测工作;

得到环评初步结论;

2017 年9月21 日 经整理汇总,完成报告书送审稿编制. II 0.3 关注的主要环境问题 根据项目工程特点及区域环境现状特点,本项目关注的主要环境问题如下: (1)本项目产生的废气污染物对区域环境及周围敏感目标的影响;

(2)关注项目废水处理措施的可行性;

(3)关注噪声源对厂界的影响;

(4)关注固体废物的分类收集贮存场所及外委处置的合理性;

(5)对企业运行过程中使用的危害物进行环境风险评价,提出环境风险管 理和事故应急处理预案的原则和要求;

(6)本项目现存的主要环境问题及 以新带老 措施. 0.4 评价结论 本项目的建设符合国家的法律法规,符合当地区域的相关规划.项目在营运 过程中将会产生噪声和一定量的废水、废气及固体废弃物等.经评价分析,只要 采取严格的环保治理措施和管理手段,其环境影响可得到最大程度的减缓.项目 对周围的大气、水、声环境及地下水环境影响较小,不会降低区域的环境现状等 级,对外界环境影响相对较小;

项目在有效落实事故防范措施后,环境风险处于 可以接受的水平. 项目清洁生产水平能够达到国内先进水平,符合清洁生产的要 求. 公众调查中受访者均对支持本项目建设. 本项目具有较好的经济、 社会效益. 在全面落实本报告提出的各项环境保护措施和风险防控措施的基础上, 切实 做到 三同时 ,并加强管理,从环境保护的角度考虑,本项目建设是可行的.

1 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 现行国家环境保护条例及政策 (1) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1996.10.29) ;

(2) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2015 年修订) (2016.1.1) ;

(3) 《中华人民共和国安全生产法》 (2002.11.1) ;

(4) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2016.9.1) ;

(5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令 第三十一号)(2015 年修正本) (2016.11.7) ;

(6) 《中华人民共和国节约能源法》 (2016年修订) (2016.9.1) , ,中华人民 共和国主席令第七十七号;

(7) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008 年修订) (2008.6.1) ;

(8) 《中华人民共和国循环经济促进法》 (2009.1.1) ;

(9) 《中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年修订) 》 (2012.2.29) ;

(10) 《中华人民共和国环境保护法》 (2014 年修订) (2015.1.1) ;

(11) 《国务院关于环境保护若干问题的决定》 (国务院[1996]31 号文) ;

(12) 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院第253号令) (1998.11.29) ;

(13) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 , 国发[2005]39号, 2005.12.3;

(14) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发[2011]35 号) ,国 务院,2011.10.17;

(15) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 ,国发[2013]37号, 2013.9.10;

(16) 《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》 (国家环境保护 总局环发[2001]19 号文) ;

(17) 《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28 号;

(18) 《国家危险废物名录》 ,环境保护部令第39号,2016.8.1;

(19) 《建设项目环境影响评价分级审批规定》 ,环境保护部令第5号, 2009.3.1;

2 (20)关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知,环发 [2010]113号;

(21) 《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》 ,环办[2012]5 号;

(22) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (2012.7) , 环发[2012]77号;

(23) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发 〔2012〕 98号) ;

(24) 《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》 ,公告2013年第31号, 2013.5.24;

(25)关于发布《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》的公告,公告2013 年第59号,环境保护部,2013.9.25;

(26) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环境保护部第33号令, 2015年6月1日;

(27) 《产业结构调整指导目录》 (2011年版) (2013年修正) , 国家发改委2011 第9号令;

(28) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发[2013]37号) (2013.9.10) ;

(29) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 (国发[2016]31号) (2016.5.28) . 1.1.2 地方环保法规条例 (1) 《湖南省主要水系地表水环境功能区划》 (DB43/023-2005) ;

(2) 《湖南省建设项目环境保护管理办法》 (湖南省人民政府令 (第215 号) ) ;

(3) 《中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型 和环境友好型社会的意见》 (湘发[2006]........