编辑: JZS133 2019-07-31
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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期二 2016/10/11 Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment E-mail:daqihuanjing@163.

com 大气环境

05 绝不把达标当成松口气的理由 北京市经济技术开发区设立专项资金支持企业 VOCs 减排 气象万千 气象万千 大连全面禁烧秸秆 案件多发月

24 小时受理群众举报 西安启动秋冬燃煤污染防控 加快燃煤锅炉拆改, 采暖季

24 小时驻厂监管 长沙进入大气污染防治特护期 黄标车限行, 露天烧烤受禁 褚宏芍 姚静 当北京其他各区正在开展农村散煤 治理、 城乡接合部污染治理和高排放机 动车污染治理时, 北京市经济技术开发 区 (以下简称开发区) 却根据自身区情, 将挥发性有机物 (VOCs) 治理作为大气 污染防治的重点, 并取得了积极成效.

2013 年以来, 开发区 VOCs 累计减 排2042 吨, 减排比例为 44%, 预计今年 年底将提前完成市政府下达的

2017 年 年底减排 50%的目标任务. VOCs 是生成臭氧和 PM2.5 的重要 前体物, 也是当前大气污染防治的重点 内容.按照 《北京市 2013~2017 年清洁 空气行动计划》 要求,

2017 年底, 开发 区PM2.5 浓度要下降到

65 微克/立方米. 与北京其他各区不同的是, 开发区 主要以企业为主, 而且早在

2008 年就 已不再使用燃煤, 要想实现既定的大气 污染治理目标, 必须瞄准 VOCs 减排这 块难啃的 硬骨头 . 近年来, 开发区按照高端、 高效、 高 辐射、 低能耗、 低排放的原则, 严格把关 入园企业, 通过执行北京禁限制目录, 让符合首都功能定位的 高精尖 项目 顺利入区.同时积极淘汰落后产能, 持续推进开发区产业升级.2013 年以来, 相继完成了诺基亚、 三洋、 三箭、 众 鼎等制造业的产能转移和土地回收,

15 家涉 VOCs 企业关停、 退出. 目前,开发区共有生产企业500 多家, 其中涉 VOCs 企业有

142 家, 主要 集中在机械电子、 印刷、 汽车制造、 工业 涂装等行业.按照

2013 年的测算, 开 发区每年 VOCs 排放量是

4650 吨.在这142 家企业中, 二三十家排放量相对 较大的企业 VOCs 排放量占到总排放 量的 80%左右. 开发区环保局副局长 胡志山说. 基于此, 开发区很快确立了 抓大 带小 的治理思路, 把VOCs 治理的重 点放在了行业内排放量大、 环境收益见 效快的企业,发挥这类企业的示范效应, 带动整个行业深度减排. 排放量大 的企业改好了, 行业内其他排放量较小 的企业也就知道该怎么干了. 胡志山 说. 安姆科软包装 (北京) 有限公司是 开发区印刷行业的排放大户, 实施环保 技改前, 这家公司每年 VOCs 的排放量 是1015 吨, 几乎占到开发区总排放量 的1/4.随着北京市和开发区 VOCs 治 理政策的收紧, 开发区环保局盯上了这 个排放大户. 当年我们基本上是天天到他们厂子报到,与厂方反复沟通协调,最后确定了分期改造方案. 说到其中的细节,区环保局大气办王猛至今记忆犹新.改造工程于

2014 年4月正式开始, 利用浓缩、 活性炭吸附、 氮气脱附循环 方式处理排出的 VOCs 废气.2015 年3月完工, 共投入

1200 万元.据厂方人 员介绍, 目前设施运行稳定, 每年可减 少VOCs 排放量

700 吨以上. 在汽车制造行业, 北京奔驰汽车有 限公司无疑是其中的巨擘.虽然公司 很早就完成了大部分生产环节的环保 技改, 但其中两条涂装生产线中的罩光 清漆环节, 仍会使用少量油性涂料, 每 年排放 VOCs260 吨.

2015 年下半年,北京奔驰开始对车身罩光清漆环节排风系统实施改造, 并增加一套新的 VOCs 治理设施, 利用 沸石转轮浓缩系统减少油性涂料使用 过程中产生的 VOCs 排放.工程将于 今年年底完成并投入使用, 总投资预计 达到

2600 万元, 每年可减少 VOCs 排放 量170 吨. 抓大带小 二三十家企业排放 80%的VOCs 据胡志山介绍,2011 年开发区被批准为国家生态工业示范园区, 再加上 许多企业都是中外合资或是境外独资 上市企业, 企业的环境意识相对较强. 这既是开发区大气污染治理工作的优 势所在, 同时也给环保工作带来一大挑 战――在企业达标排放的基础上, 如何 引导企业进一步深度减排. VOCs 减排治理设施的资金投入 大, 如果政府不予以资金支持, 企业自 主减排的积极性就不会那么高, 而且也 会给企业经营带来一定压力. 胡志山 说.

2014 年,开发区在市级环保技改财政补助的基础上, 出台了 《新区环保 专项资金管理办法》 , 设立亿元专项资 金, 对环境保护和污染减排项目予以资 金补贴和奖励. 位于开发区隆盛工业园区的诺兰 特移动通信配件 (北京) 有限公司 (以下 资金支持 用政府的钱帮助企业改善工艺 赵荦荦是开发区环保局的一名执法 人员, 由于编制所限, 他与其他

3 名同事 要负责全区

800 多家企业源和生活源的 检查执法和日常信访工作. 执法人员少、 工作量大怎么办?赵 荦荦他们日积月累, 摸索出 一看、 二测、 三问 综合督查的 独门秘籍 . 看 主要 是看治理设施运行、 药剂使用记录、 危废 转移联单、 在线监测数据等;

测 主要是 测炉温、 测在线数据、 委托第三方机构检 测等;

问 主要是通过了解企业日常生 产情况、 环保设施运行情况、 日常管理情 况, 再结合 看 的结果, 综合判断企业的 工作是否到位. 由于涉VOCs 企业较多、工艺复杂, 治理方法差异较大, 对执法人员的专 业素养要求也较高. 与以往的执法检查 相比, 赵荦荦明显感觉现在的工作量越 来越大. 从事一线环境执法工作这么多年, 赵荦荦说最大的感受就是群众对环境问 题的关注和对环境质量的要求越来越高. 我们不仅要练就 '

火眼金睛'

去发现 企业的违法行为, 还要不断适应群众的 新诉求改进工作方法、 提高工作标准, 为 改善区域环境保驾护航. 一次, 区环保局接到信访投诉, 一家 印刷企业发生突发环境事件.赵荦荦和 同事们火速赶往现场, 没想到一下车就 遭到了厂区附近群众的 围攻 .赵荦荦 和同事们先是耐心安抚群众情绪, 疏散 围观群众, 接着立即开展现场检查. 经现场勘查发现, 由于这家企业轮 转机烘箱工作异常, 造成油墨气味弥漫 整个车间和厂区.发现问题后, 工作人 员立即要求企业关停这条生产线, 并更 换烘箱. 事后, 在赵荦荦和同事们的反复协 调沟通下, 这家印刷厂先后开展了集中 供墨、 印刷车间废气收集、 轮转机排放末 端治理等项目的技改,累计可削减VOCs40 余吨. 据了解, 今年以来, 开发区环境执法 人员针对开发区汽修、 印刷、 餐饮等行 业, 已开展 VOCs 专项执法检查等

300 家 (次) , 处罚企业

10 家, 罚款

19 万元. 加强监管 不断适应群众的新诉求 本报通讯员赵冬梅 记者杨安丽 大连报道 辽宁省大连市政府办公厅近日印发《大 连市秸秆禁烧工作实施方案》 (以下简称《方 案》 ), 从10 月起在全市范围内开展秸秆(包 括落叶)禁烧,确保不会因秸秆焚烧引发环境污染事件和安全事故.《方 案》要求,各级政府、相关部门的主要负责人要亲自抓、负总责,强化属地管理责任.各涉农乡镇(街道)、 村(社区)、 组要逐级制定巡查方案,落实分片包干责任制.在每年

4 月~6 月、

10 月~12 月等 秸秆焚烧案件多发月份, 对管辖区域 实施全面巡查, 并设立举报电话,

24 小时受理群众举报, 会同环保、 公安、 消防等部门及时制止并严厉打击秸 秆焚烧行为. 在其他月份,大连市也要加强对重点区域、薄弱环节的监督检查,确保秸秆禁烧工作始终保持高压态势.各涉农乡镇 (街道) 、 村 (社区) 、 组要做好秸秆焚烧案件的调查与处 理工作, 做到有火必禁、 有烟必查、 违 法必究. 对于在露天焚烧秸秆等产生烟 尘污染物质的行为, 依据相关规定, 由县级以上人民政府确定的监督管 理部门责令改正,并处500 元以上2000 元以下的罚款;

对于焚烧秸秆造成严重后果、 涉嫌犯罪的, 移交公 安机关处理;

对于干扰、 阻挠国家工 作人员依法履行职务的违法犯罪行 为, 由公安机关依法追究当事人的法 律责任. 为确保各项措施落实到位, 《方案》 明确要将秸秆禁烧工作纳入对涉 农区市县政府、 先导区管委会的工作 绩效考核指标体系.

本报记者王双瑾西安报道 陕西省西安市环保局近日组织召开2016 年燃煤锅炉秋冬季防控部署会,提前安排部署燃煤锅炉监管工作.据专业人员分析, 西安市所处关 中地区盆地型的地形地貌不利于本 地污染物扩散, 冬季静风、 逆温、 干燥 少降水等气象因素更易引起污染物 累积.2015 年监测数据显示,西安市采暖季的二氧化硫、PM2.

5、 PM

10、 二氧化氮平均浓度分别是非采暖季 的2.7 倍、1.8 倍、1.6 倍、1.2 倍,因此进入秋冬........

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