PDF《印染污泥埋在自家宅基地也是违法》

法治

08 2019.

04.09 星期二 责编:张聪

电话: (010)67113382 传真: (010)67113772 E-mail:hjbslaw@sina.com 广元立法保护饮用水水源地水质安全 准保护区内禁止建设规模化畜禽养殖场 明知工业污泥系毒害性物质且无能力规范处 置, 但为了谋取非法利益, 竟将

700 余吨印染污泥填 埋到自家的宅基地. 日前, 这起跨区域倾倒工业污泥案件在江苏省 宿迁市宿城区人民法院审结.法院以污染环境罪分 别判处被告人周某、 刘某有期徒刑

1 年6个月、

1 年3个月, 并处罚金两万元、 1.5 万元;

没收两被告人的违 法所得计人民币

35000 元上缴国库. 案情: 为谋取非法利益, 擅自处置 工业污泥

2017 年10 月下旬至同年

11 月初, 被告人周某 受周某某 (另案处理) 委托, 从浙江省嘉善县通过船 只运输

700 余吨印染污泥到江苏省徐州市处置, 在 运输途中因得知徐州码头整顿无法卸货遂在泗阳码 头停靠. 被告人周某在收取周某某支付的人民币 3.5 万 元之后, 在未取得生态环境主管部门的许可, 且明知 被告人刘某无处置涉案工业污泥资质及能力的情况 下, 为谋取非法利益, 让刘某非法处置涉案工业污 泥, 并向其支付人民币 2.7 万元. 被告人刘某也明知涉案工业污泥系毒害性物质 且无能力规范处置, 但为了赚取利益擅自接收该批 工业污泥, 并将其运输至泗阳县其老家宅基地处挖 坑予以填埋.

2017 年12 月18 日, 泗阳县环境保护局对填埋 现场进行挖掘、 清理, 经称重, 该批污泥以及被污染 的土壤累计重

1920 余吨.南京大学环境规划设计 研究院股份公司到现场采样后出具环境损害鉴定评 估报告, 认定涉案固体废物含铬、 铜、 锌、 镍、 铅、 锡、 砷、 汞等重金属, 属于有毒物质, 此次非法填埋工业 污泥致公私财产损失约人民币

70 万元. 审理: 非法倾倒有毒物质, 构成污 染环境罪

2017 年11 月23 日, 被告人刘某因本案经公安 机关电话通知后主动到案接受调查.2017 年12 月1日, 被告人周某在镇江市被抓获归案.两被告人归 案后均如实供述犯罪事实, 被告人周某、 刘某非法处 置工业污泥分别获利

8000 元、

27000 元. 在本案审理阶段, 被告人刘某主动退回违法所 得27000 元, 并为修复生态环境自愿缴纳修复费用 5000元. 法院经审理认为, 被告人周某、 刘某违反国家 规定,非法倾倒有毒物质,严重污染环境,其行为均已构成污染环境罪.被告人周某、刘某共同故意实施犯罪, 系共同犯罪, 且在共同犯罪中均起主 要作用,均系主犯,应当按照其参与的全部犯罪处罚. 考虑到被告人刘某经公安机关电话通知后主 动到案接受调查, 且归案后如实供述犯罪事实, 系 自首;

被告人周某虽不具有主动投案的情节, 但归 案后亦如实供述犯罪事实, 系坦白, 法院依法对两 被告人从轻处罚.被告人刘某在本院审理阶段退 回违法所得并自愿缴纳部分生态修复费用, 可酌情 从轻处罚. 综合全案案情, 法院遂依法作出上述判决. 宿迁审结一起跨区域倾倒工业污泥案印染污泥埋在自家宅基地也是违法两被告人被判刑,三万五千元违法所得上缴国库,还分别处罚金两万元、一万五千元本报见习记者朱智翔 记者晏利扬 通讯员 何晓莎金华报道 牲畜运输车辆清洗可不能随 便.日前, 浙江省金华市金东区一家洗车店就 因违法违规冲洗牲畜运输车辆, 被生态环境、 市 场监管、 综合行政执法、 应急联动等多部门联合 查处. 有一家店在无证经营 '

冲猪'

生意, 旁边的 沟里全是猪粪. 案发当日, 有群众反映称, 金东 区金义快速路曹宅和塘雅交界处, 一家洗车店 专为牲畜运输车辆提供冲洗服务, 排出的污水 恶臭难闻, 对当地环境造成严重影响. 接到举报后, 塘雅镇生态环保所工作人员 立即赶赴现场调查.在通过多次走访证实了该举 报情况后, 立即联合市场监管、 综合行政执法、 金华 应急联动等相关部门开展专项整治行动. 行动当天, 记者跟随执法人员来到现场, 刚 下车便闻到阵阵臭味, 紧接着看到地上泥泞不 堪, 排泄物随处可见, 灰黑色的漂浮物漫过了沟 沿, 泛起层层泡沫.在清洗区, 除了简单的清洗 设备, 并没有任何配套设施.这时, 一辆刚卸完 牲畜的货车前来清洗.只见两名工作人员拿起 高压水枪冲刷货车, 将车厢内的生猪排泄物直 接冲在地上, 并伴随着浓烈的臭味. 见状, 执法人员立即上前制止, 并对现场采 取了拍照取证.锁定了违法证据, 确定了违法 事实后, 执法人员对该洗车店的主要生产设备 张贴封条, 查封了一台水泵、 一台发电机.随后 执法人员了解到, 该洗车店无环保手续, 也未办 理排污许可证, 且该清洗场所未得到合法的土 地使用权. 我一天要经过这里好几次, 大老远都能闻 着这种恶臭, 现在天天下雨, 污水流得到处都 是, 又臭又脏. 一位附近的村民说道. 据了解, 这家临时洗车店清洗后的污水直 接排到地面上, 并顺着地势流向附近一条小河, 最终汇入东阳江. 这些牲畜运输车都是从东北来的, 运载的 牲畜我们不知道是否已通过检验.冲洗污水不 仅严重影响周边环境, 而且对水质安全存在很 大的风险隐患. 该镇生态环保所所长杜星洪表 示, 今后将举一反三, 从严从重从快打击环境违 法行为, 不放过任何一个可能对生态环境造成 污染的环节. 该案件还涉及到违法用地和牲畜卫生防 疫等问题,在这些方面我们也将加大查处力度. 塘雅镇党委委员、 常务副镇长汤旭华说, 目前, 该违法违规洗车场已被关停, 并做好了土地 恢复工作, 后续相关部门将不定期进行复查. 一洗车店违法违规 冲洗牲畜运输车辆 金华多部门 联合查处 全天候地毯式执法 监管不力严肃追责 本报讯 生态环境部日前发文表彰2018 年环境执法大练兵表现突出集体和 个人, 福建省泉州市荣获三项表彰.其中, 泉州市环境监察支队荣获 市级表现 突出集体 , 晋江市环境保护行政执法大 队荣获 县级表现突出集体 , 泉州市环 境监察支队执法人员张佳雄被评为 表 现突出个人 . 我们以环境执法大练兵为契机, 将 环境执法大练兵活动和日常环境监管相结 合, 不断提升业务能力, 强内功研战术, 创机 制聚合力, 严厉打击各类环境违法行为. 泉 州市生态环境局有关负责人介绍说. 据悉, 今年以来, 泉州各地重点围绕 打击固体废物及危险废物非法转移倾倒 处置行为、 集中式饮用水水源地环境保 护、 清水蓝天环保专项执法行动、 重点区 域大气污染综合治理等专项执法行动, 组 织环境执法人员开展现场执法检查, 并结 合水质不达标的国省考断面、 小流域、 重 点湖库、 饮用水水源地, 以及环境空气质 量不达标的区域环境问题开展重点排查, 按照相关要求开展现场调查取证, 规范相 关笔录制作. 通过实战练兵、 实地培训, 提升执法 人员现场执法能力和水平.同时, 对环境 行政处罚全过程的合法性和合规性进行 集中练兵, 重点练发现问题和取证、 适用 法律、处罚程序遵守、处罚信息运用能力. 上述负责人强调.

2018 年全年,泉州共出动执法人员50864 人次、 检查企业

19689 家次, 各级生 态环境部门办理环境案件总数

1410 起, 行政处罚金额 7989.62179 万元, 案件数量 和处罚金额居全省之最.其中, 查办新环 保法配套重大案件

553 起, 数量排名全国 前十,连续五次受到生态环境部通报表扬. 据了解,2016 年大练兵活动开展以来, 泉州市环境监察支队和晋江市环境保 护行政执法大队均是第二次获得 表现突 出集体 的荣誉.下一步, 泉州将认真总 结练兵经验, 巩固练兵成果, 持续保持环 境执法高压态势, 从严从重严打环境违法 行为, 为创建 美丽泉州 再立新功. 周静云 泉州生态环保铁军荣获三项表彰 去年查办新环保法配套重大案件553起, 数量排名全国前十 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 确立了固体废物管理的 原则, 对固体废物的产生、 收集、 运输、 利用、 贮存、 处置的全过程和各个环 节都实行控制管理和开展污染防治, 任何单位和个人不得擅自倾倒、 堆放、 丢弃、 遗撒固体废物.非法转移和处置固体废物的行为易造成环境污 染, 增加环境风险. 本案中固体废物含铬、 铜、 锌、 镍、 铅、 锡、 砷、 汞等重金属, 其非法填埋 在 (居民集中区的) 土地下, 污染物质将以辐射状周边土壤扩散, 沿着污染 物质→水体→土壤→农作物→人体的路径迁移, 引起地表水、 土壤、 地下 水的次生污染, 危及到当地生物链和周边人体健康. 《广元市饮用水水源地保护条例》 (下称 《条例》 ) 日前获四川省十三 届人大常委会第十次会议全票通过.这是该市享有地方立法权以来, 获批的第二部地方实体法规. 这部将于

2019 年6月1日施行的 《条例》 , 既在水源地保护部门职责、 禁止性行为以及法律责任等条款方 面做了具体规定, 又兼顾了地方的发 展与保护. 职责更细 政府及相关部门齐抓共管 广元市饮用水水源地数量较多、 布局分散, 饮用水水源地保护工作相 对滞后, 没有实现全覆盖管理, 制定 一部专门规范饮用水水源地保护的 地方性法规十分必要和迫切. 根据 《条例》 规定, 市、 县区人民 政府应当明确保护管理机构, 全面落 实管理责任.同时, 市、 县区人民政 府生态环境主管部门应当编制饮用 水水源保护区污染防治规划, 经同级 人民政府批准后实施. 《条例》 还对市、 县区人民政府水 利主管部门、 农业农村主管部门、 住房建设主管部门、卫生健康主管部门、 林业主........