编辑: 黎文定 2019-10-22
省环保督察组第一组交办东营市问题查处情况通报 (第八批) (截止4月11日20时) 截止4月11日晚20时,省环境保护督察组交办234件,已办理172件.

其中165件已经公开,其余7件中,查处属实的5件,不属实2件.对于查处属实的问题,分别采取了关停取缔、限期 整改、行政处罚、责令立即改正等措施.具体情况见下表. 交办单序号交办问题基本情况 涉及县 (市、 区) 调查核实情况 是否 属实 处理处罚和问责情况 备注164 垦利区省道316与西 四路北延丁字路口路 北方向有一垃圾处理 厂,焚烧垃圾,西北 风向时有异味,闻着 恶心,之前与区和市 环保局反映过,区环 保局工作人员答复已 添加装置,但焚烧和 西北风向时还有异味 . 垦利区 4月8日19时10分,垦利区环保局、区城管局执法人员到达现场,对垦利区生活垃圾 综合处理厂污染治理设施及生产车间进行了详细排查 .现场检查时,该厂垃圾焚烧系统 正在运行,配套的污染治理设施均运行正常,生产车间及垃圾储存车间部分卷帘门未关 严,厂区下风向有轻微异味,同时,区环保局委托中介公司开展厂界检测.检测报告显 示,4月8日夜间垦利县生活垃圾综合处理厂厂界硫化氢 、臭气、氨、非甲烷总烃浓度均 未超过国家规定的排放限值. 4月9日下午,区环保局、区城管局执法人员再次到达现场进行调查核实 ,该厂生产 车间及垃圾储存车间卷帘门已全部关闭关严 ,厂区下风向无明显异味. 属实4月9日,垦利区环保局就该企业生产车间及垃圾 存储车间部分卷帘门未关严或未关闭造成异味散失的 违法行为进行立案调查,并下达了《责令改正违法行 为决定书》.

165 东营区史口镇万通集 团在五干渠旁边建立 一个炼油厂,每天晚 上气味大,污染水源 . 东营区 垦利区 1.东营区:经核实,万通集团厂区内产生废气的锅炉及60万吨/年沥青改制项目全 部安装了在线检测装置;

万通污水处理厂正常运行,并按照要求安装了在线监测装置. 执法人员第一时间调取了相关装置4月1日-4月8日的日数据,通过数据显示,排放的废 气、废水均符合标准要求,未发现有超标现象;

对万通厂区位于五干渠的排污口进行废 水取样,并带回检测. 2.垦利区:4月8日19时55分,垦利区环保局执法人员联合郝家镇政府工作人员从郝 纯路垦利区与东营区界牌处开始沿两区交界线进行了巡查 ,直至山东万通石油化工集团 有限公司北门附近.现场风向为东北风,巡查线路位于垦利区下风向、山东万通石油化 工集团有限公司上风向,巡查过程中未发现异味.经核查,山东万通石油化工集团有限 公司注册地和建设地点均在东营市东营区史口镇 ,不属于垦利区管辖范围.由于该企业 及周边的几家石油炼化企业与我区郝家镇大赵村 、小赵村等村庄距离很近,以往也有村 民举报过异味和粉尘的问题,垦利区按照属地管理的原则报请市环保局转交东营区进行 了处理. 属实东营区:责成史口镇将按照网格化监管体系要 求,持续加大对该区域的排查力度,加大对相关企业 的监管检查,如果发现问题立即上报,并及时采取措 施予以整治. 垦利区:按照属地管理的原则报请市环保局转交 东营区进行了处理.

166 交办单中反映 利津 凤凰城街道北于村, 刮东南风时灰尘特别 大,另外村东褚官河 两岸有大量生产砌块 砖厂,导致无法安装 机器灌溉 . 利津县 经过细致排查,在侯王村中褚官河西岸有两家砌块砖厂 ,分别注册为 东营芳兴新 型建材有限公司 和 东营锐东建材有限公司 .针对反映问题利津县制定了整改方 案,抽调工作人员24小时盯靠在企业,督促企业进行整改,确保企业把问题整改到位. 属实利津县环保局于2017年4月2日针对其 大气污染防止 设施不正常运行 和 粉煤灰未采取有效覆盖措施 问题进行立案查处,共处12万元处罚,并建议移交公 安机关.北宋镇环保办于2017年4月3日对东营芳兴新 型建材有限公司下达整改通知书,现已停产,正在整 改.

167 河口区海宁路东广河 加气站北边小土路向 西内500米西南角小 作坊不知道生产什么 气味很大,噪音扰 民,紧挨安诺其化工 厂锅炉房,没有名称 . 河口区 河口经济开发区管委会、环保分局、公安分局等部门单位迅速开展调查处理 .经核 实,位于河口经济开发区海宁路广河加气站北边土小路西 500米,安诺其锅炉房北侧10 米处,存在一塑料颗粒加工小作坊.现场发现,该作坊内有粉碎泡沫、成型颗粒等相关 生产设备,存放有少量塑料泡沫和袋装塑料颗粒产品 ,存在生产迹象,现场无人,处于 停产状态.经走访问询周围群众,该小作坊存在时间不长,处于刚生产阶段.因为现场 停产无人,无法确定该作坊负责人. 属实目前,河口经济开发区管委会已联合公安、环保 、电力等相关部门,将该作坊内的设备予以拆除.下 一步,将加强 小散乱污 企业巡查、整治力度,坚 决取缔土小企业、作坊,严厉打击环境违法行为.同时,加大宣传力度,鼓励群众举报、加强属地监管、 强化部门联合,形成全社会共同参与的环境保护氛围 .

168 河口区仙河镇五号桩 公路往南快到仙河镇 有一片盐场,有卫东 村、海星村、军马场 开发,盐场晒盐用地 下水,造成地面下沉

七、八十公分.另外 盐场里建立了

六、七 个溴素厂,溴素排污 水,污染环境. 河口区

1、关于溴素厂排污水污染环境的问题.经调查,该区块共有:东营天澄盐化工有 限公司(新、老厂)、东营易达化工有限公司、东营东岳精细化工股份有限公司、东营 利泽化工有限公司、东营鸿强盐化工有限公司六家溴素厂、盐场,这些盐场、溴素厂由 卫东村、海星村、军马场开发.经查阅档案资料和现场勘察,除东营鸿强盐化工有限公 司外五家溴素厂环保手续齐全,现处于正常生产状态.东营鸿强盐化工有限公司尚未取 得环评手续,也未执行河口环保分局责令改正违法行为决定书 (东环改字[2016]2- 21号)的整改要求,于2017年4月7日违法生产.溴素厂的生产工艺为在酸性条件下利用 氯气置换卤水中的溴离子,提溴后的卤水进入盐场晒盐,工艺上无废水产生.现场检查 发现六家溴素厂均处于生产状态,生活污水进入旱粪池,提溴后的海水按照工艺和环评 要求进入盐场蒸发晒盐,未发现生产和生活废水外排.

2、关于盐场晒盐用地下水造成地面下沉的问题 .该现场位于仙河镇驻地东北方 向,桩埕路以南,是胜利油田桩西采油厂主要采油生产区 ,范围内油井约600余口,自70年代以来开采生产石油.河口区在2013年以来,积极配合市国土局实施了 东营市地 面沉降监测网络和数据库建设项目 ,进行全面监测.在仙河镇区域内,新建水准测量 标石4块;

收集水准测量标石1块,并于2015年12月进行了1期二等水准测量;

埋设的GPS (B级)沉降监测墩2个,编号分别为CJ16(坐标:37.9411,118.8520)和CJ33(坐标:38.0679,118.9185).CJ16分别于2013年9月、2014年9月进行了两期GPS测量,所 测高程分别为1.620m、1.583m,所测1年沉降量0.037m;

CJ33分别于2013年9月、2014年 9月进行了两期GPS测量,所测高程分别为3.141m、3.111m,所测1年沉降量为0.030m;

2015年9月、2016年9月进行了两期GPS测量,CJ

16、CJ33所测1年沉降量分别为0.020m、 0.029m.通过以上两个GPS监测点所测四年精确数据,该区域2013年9月-2016年9月平均 沉降量约为0.030m.该区域内盐场产品生产工艺流程为:初级卤水进行水产品养殖、养 殖后的中级卤水进行溴素提取,提完溴素的高级卤水进行制盐. 不属实一是对东营鸿强盐化工有限公司未取得环评手 续,也未执行河口环保分局责令改正违法行为决定书 (东环改字[2016]2-21号)的整改要求违法行为,区 环保分局现已立案调查. 二是密切关注辖区内盐场、溴素厂的生产经营活 动,加强巡查力度,监督企业合法生产. 三是仙河镇政府落实属地管理责任和网格化监管 职责,确保未取得手续的企业在环保手续完善之前不 得开工生产. 四是继续依托已有的地面沉降监测网络,扎实开 展日常监测,为地面沉降防治提供数据支持.

169 广饶县大王镇王永槐 村东侧1公里左右有 金岭集团的热电厂、 氯气厂、氯碱厂等多 家化工厂,该工厂每 天不定期向地下灌注 污水,将地下水源污 染. 广饶县 经现场检查,金岭集团建设有6万方/天污水处理厂(2500方/小时),用来处理集 团内部工业废水和大王镇生活用水及工业废水 .调阅该企业环评报告书推算该公司满负 荷状态下,废水产量大约在800方/小时左右,目前金岭环氧丙烷项目处于限产状态,限产50%左右,推算金岭废水量大约为500方/小时.公司建设的污水处理厂满足处理公司 废水处置要求.执法人员现场检查没有发现山东金岭集团有限公司存在不定期向地下灌 注污水,污染地下水源的问题. 不属实无170

1、广饶县半球 面粉厂北侧有庆泽工 贸有限公司的塑料颗 粒拉丝厂,随意排放 废水废气,无环评手 续.

2、广饶县花园 乡(广饶县立交桥西 北方向)有一个塑料 颗粒拉丝厂随意排放 废水废气无环评手续 .

3、广饶县大王 镇(大王倒东营南北 路北头)有一个塑料 颗粒拉丝厂随意排放 废水废气,无环评手 续.

4、垦利区胜坨 镇炼油厂周围有一塑 料颗粒拉丝厂随意排 放废水废气,无环评 手续.

5、东营区史口 镇林家村东营恒润橡 塑有限公司随意排放 废水废气,无环评手 续. 广饶县 垦利区 东营区 广饶县:经现场检查,广饶县庆泽工贸有限公司包装制品项目未依法报批环境影响 文件开工建设并建成投产;

对张涛塑料颗粒拉丝厂进行调查,现场未发现生产设备;

东 营市汇丰塑胶有限责任公司塑编项目未依法向广饶县环保局报批环评审批手续 ,擅自开 工建设且建成投产,涉嫌环境违法. 垦利区:经实地调查了解,胜坨镇无 胜坨炼油厂 ,把东辰控股集团有限公司石 化分公司、山东汇东新能源有限公司、山东三合实业有限公司等较大的化工企业作为排 查重点进行全面摸排,未发现描述的 塑料颗粒拉丝厂 .通过走访调查,在现汇东新 能源有限公司东南角地面火炬位置附近 ,曾存在一家负责人为 单永智 的塑料颗粒拉 丝厂,但该厂已于2012年因无正规环保手续而被取缔. 东营区:针对群众反映的问题,经查,东营恒润橡塑有限公司成立于2009年10月, 注册资本50万元,经营范围为橡胶产品、钢材、五金建材、装饰材料、办公家具、保温 材料、化工产品(不含危险品)等销售和塑料制品加工、生产及销售,其厂区在史口化 工园区内,环评手续为东营市环保局2009年11月批复(东环东分建审【2009】191号) .信访反映的林家村厂区为该企业私自建设 ,生产工艺简单,主要以塑料颗粒为原料, 生产塑料绳等相关塑料制品.经现场查看,生产过程中水为循环使用,不产生废水,厂 区内及周边未发现排放污水的暗管等设施 ,但在塑料拉丝过程中,确实会产生少量异味 .检查人员在厂区外西北侧发现一污水坑 ,原为油田井场取土施工形成的土坑,经雨水 、农田尾水及周边生活污水长时间汇集形成 . 属实广饶县:

1、广饶县环保局向广饶县庆泽工贸有限公司 、东 营市汇丰塑胶有限责任公司依法下达责令改正违法行 为决定书,并进行立案调查.

2、广饶经济开发区环境保护和安全生产监督管理 局向东营市汇丰塑胶有限责任公司下达了停止生产通 知书. 垦利区:

1、要求胜坨镇加大对辖区内各类院落的排查力 度,彻底消除 土小 污染项目的生存土壤.

2、加强环保信息宣传,实行举报奖励制度,鼓励 居民对各类 土小 污染项目进行举报.

3、是建立健全长效巡查管理机制,严格落实网格 化环境监管制度,确保及时发现并处置各类环境污染 行为. 东营区: 针对核查发现的问题,东营区史口镇和东营环保 分局现场制定处置方案,对该处私自建设、生产的厂 区依法限期关停取缔,对发现的污水坑立即进行无害 化治理.目前,所有处置工作全部完成.其中,厂区 生产设备已全部拆除;

坑内污水已全部抽出,经史口 小城镇污水管网导入万通污水处理厂进行处理 ,污水 坑已填埋整平. ................

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