PDF《“僵尸企业”》

邯郸12 2019年6月4日 星期二 版面编辑: 杨倩 视觉编辑: 韩永辉 因地制宜美乡村 发展产业富村民 ――邱县深入推进农村人居环境整治纪实 社址: 石家庄市裕华东路86号 邮编:

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67563303 2019年度定价: 536元 印刷: 河北日报报业集团印务中心 通讯员 刘洪涛 霍飞飞 记者刘剑英 今年以来, 邱县从如何 花小钱、 办 大事 、 解决垃圾治理顽症、 实现良性循 环等问题着手, 扎实开展以农村垃圾、 污水处理、 厕所革命和村容村貌提升为 重点的农村人居环境整治活动, 提升农 村群众生活品质.

坚持 花小钱、 办大事 作为省级财政困难县, 邱县不等不 靠, 坚持 花小钱、 办大事 , 保障农村人 居环境整治工作顺利开展. 以财政资金撬动社会资本.2018 年, 县财政安排

8000 多万元资 金列入财政预算,发动群众筹工筹劳、 乡贤和企业家捐资捐物折合

600 余万元, 乡镇自筹

3000 万元, 有效缓 解了资金压力.同时,整合农业农村、 自然资源、 交通等部门涉农资金, 优先用于村庄绿化、 道路硬化等基础 设施建设. 因地制宜美乡村, 借势造型出创 意.邱县鼓励群众发挥聪明才智, 把有 历史意义、 文化价值的老房屋、 祠堂等 妥善保护利用, 打造成民俗馆、 纪念馆;

利用废弃牛槽、 水缸等老物件当花盆, 种上花花草草, 打造成景观小品;

利用 废弃碾盘等, 摆放到街心公园或休闲绿 地, 充当石桌、 石凳, 方便群众休憩;

在 空闲宅基地上种树、 种菜、 种花、 种草, 打造成菜园、 果园、 游乐园, 形成了 微 田园、 生态化 的村庄布局. 生活垃圾分类减量化处理全覆盖 垃圾乱堆乱放, 治理投入大、 易反 复, 是多年来农村环境治理中的顽症. 为破解这一难题, 邱县抓住国家级农村 生活垃圾分类和资源化利用示范县的 政策机遇, 积极探索生活垃圾分类减量 化、 处理资源化模式. 如今, 走在邱县农村街头, 很难看 到垃圾如山、 臭气熏天的场景, 取而代 之的是每天环卫工定时定点上门收集 家家户户存放的垃圾. 邱县通过建立 网格化管理、 常态 化督查、 制度化保障 等机制, 规范农村 生活垃圾分类投放、 收集、 运输、 处理等 环节, 实现农村生活垃圾分类减量化处 理全覆盖. 一网覆盖, 强化基础设施建设.全 面推进农村生活垃圾分类减量化处理工 作 网格化 管理模式, 每个行政村为

1 个网格单元.各村都配备一定数量的垃 圾收集清扫车, 各户配置垃圾分类桶. 利用柴草、 树叶、 厨余垃圾沤制有机肥, 多方式、 多途径推进垃圾废弃物再利 用.目前, 各村有机废物循环池正常运 转, 垃圾分类收集工作有序展开, 实现农 村垃圾保洁、 运输、 处理 一条龙 . 上下联动, 强化督导检查评比.村 一级实行 周三检查日 制度, 各村自行 对垃圾分类工作进行自查.乡镇每周 组织一次现场推进会, 不定期组织人员 开展抽查.县级领导干部每人带领一 个督查组, 每周深入分包乡镇、 村指导 调度, 通过三级督查, 确保农村分类垃 圾处理监管不留盲区、 不走过场. 建章立制, 强化保障务求实效.结合 美丽庭院 创建等工作, 邱县制定了 《农村生活垃圾分类减量化处理工作考 核评比细则》 , 层层落实责任.特别是针 对农村 塑料袋满天飞 的现象, 通过塑 料袋换生活用品的办法, 建立了 户收 集、 村兑换、 县统一集运处理 的长效机 制, 减少了白色生活垃圾对环境的污染. 做大做强产业, 实现良性循环 如何实现环境整治良性循环, 保持 内在活力?邱县的做法是以典型引领, 做大做强产业. 巩固农村人居环境整治成果, 需要 资金不断投入.因此, 该县把环境整治 与做大做强农村特色产业结合起来, 探 索出了一条新路子. 利用闲置宅基地发展产业.据测 算, 邱县整治闲置宅基地、 坑塘, 利用清 拆空闲宅基地, 通过组建农宅合作社、 发展农民专业合作社等方式, 发展乡村 旅游、 手工业等富民产业. 利用流转土地发展富民产业. 打造 出一批集现代农业、 休闲旅游、 田园社区 于一体的田园综合体. 邱城镇段寨村成 功引进御薯食品项目, 延伸甘薯精深加 工产业链条. 通过科学规划、 合理布局、 整合资金, 高标准建设盛水湾省级现代 农业示范园区. 实施 一区多园 模式, 建成1个市级农业示范区和6个县级农业 示范园. 以现代农业产业园为平台, 邱县 重点引进了马大姐食品、 集味轩食品等 一批带动力强的农产品精深加工企业, 建成北方最大的休闲食品生产基地. 整村迁建助推产业发展.梁二庄 镇坞头村高标准完成整村迁建, 新民居 建成后, 村里对原村土地进行复垦治 理, 组建苹果种植合作社, 鼓励发展餐 饮、 民宿等服务业, 带动农民在家门口 就业增收.同时, 坞头村在新民居周围 发展文冠果种植, 以河北润升科技有限 公司等企业为龙头, 带动农户调结构、 促增收.目前, 已带动周边发展文冠果 种植1万余亩. 本报讯 (通讯员崔凯 记者刘剑 英) 为狠刹群众身边腐败和作风问 题,2018 年以来,邯郸经济技术开发 区念好 清、确、晒、控、究 五字 诀,完善农村 (社区) 小微权力规范 运行体制和机制,抓好从严治党 最 后一公里 . 清 字诀――厘清村级权力清 单.各村 (社区) 经过认真排查和分 类归纳,梳理出基建、采购、社保、 惠民等7大类33项小微权力事项. 确 字诀――依法确定村权运行 流程.针对每项小微权力,由组织人 事、财政、社会事务等相关行政主管 部门,本着便民利民和依规依法原 则,逐一绘制运行流程图,明确每项 小微权力的名称、依据、受理条件、 收费标准、各环节责任人、办理时 限、廉政风险点及其防控措施等. 晒 字诀――强化村权公开透明 运行.各村 (社区) 将小微权力清单 和流程图、廉政风险点等作为农村村 务、党务、财务公开重要内容,通过 宣传册、公开栏、微信群、公众号向 村民公开,正在办理的事项进行动态 公开,接受群众监督;

每年

1 月20 日和7月30 日,召开民主议政议廉会 议,村 两委 将小微权力规范运行 情况向党员和村民述职述廉,接受大 家质询与评议. 控 字诀――严格村权运行监督 执纪.注重过程管控,深化农村 三务 检查、 村财乡管 会计核算监 督、审计监督,加强小微权力规范运 行监管;

各乡镇和社会事务局建立重 大村 (社区) 务工作审核、农村 (社区) 干部重大事项报告、村 (社区) 务工作督查等制度,提升村 (社区) 务监督水平;

村 (社区) 党支部纪检 委员组织群众监督员,对照村权运行 流程实施监督,发现问题及时督促纠 正,并形成工作台账,重要情况及时 向上级党委和有关部门报告. 究 字诀――强化不规范履职责 任追究.经开区纪工委制定了 《农村 (社区) 干部违法廉洁履行职责若干规 定责任追究办法》 ,细化违反农村 (社区) 小微权力 运行规定行为责任追 究情形,把惩治群众身边的 蝇贪蚁 腐 同扫黑除恶相结合,完善群众来 信、来访、来电和 微信二维码监 督 举报平台,强化区、乡、村三级 纪检组织日常监督,变 群众上访 为 干部下访 ,摸排问题线索,查处 弄权专断、损公肥私、与民争利等行 为.党的十九大以来,邯郸经开区纪 工委和乡镇纪委发现群众身边腐败和 作风问题线索66件,查结50件,给予 党政纪处分8人. 清 、确 、晒 、控 、究 经开区 五字诀 强化村权监督 本报讯 (记者乔宾娟)

5 月28 日上午, 邯济铁路广平货场 正式开通运营, 发出首列开往 青岛港的货运列车.该铁路货 场接轨于既有邯济铁路广平 站, 是我省境内邯济铁路唯一 开通货场的站点, 结束了邯济 铁路

20 年来在河北有站无场 的历史, 也拉开了邯郸东部地 区大宗商品输送青岛港 公路 转铁路 的序幕. 邯济铁路1996 年开建,2000年运行, 全长232公里, 涉及10 个站点.其中, 我省境内

5 个站点, 全长

102 公里, 广平 处在

52 公里的中间点.广平 货场

2018 年8月开工建设, 建 有包装成件货物作业区、 集装 箱货物作业区, 年货物吞吐量 300万吨, 远期可达500万吨.

2017 年,邯郸货运量为2.07 亿吨, 其中邯郸东部 1.06 亿吨.运输总量中, 铁路运量 偏低, 为1692 万吨, 仅占 8%. 邯济铁路广平货场的开通运 营, 对加速邯郸 公转铁 具有 重要意义, 也为我省提升铁路 运输量奠定了基础. 本报讯(通讯员李东旭记者刘剑英) 涉县 八山半水分 半田 , 是典型的山区县.近年 来, 该县整合农业农村局、 县职 教中心等部门培训资源, 多渠 道选聘优秀师资开展........