编辑: 252276522 2019-10-22
A03 问政 2019年3月28日 星期四 责任编辑 赵一智 美术编辑 林婕 联系我们 qnbyw@163.

com [相关新闻] 上海市生态环境局局长寿子琪 表示,

2018 年, 国家和 《市政府工作 报告》 明确的环境保护目标任务全面 完成.大气方面, 提前两年完成第七 轮环保三年行计划 ( 2018-2020 年) 》 目标 (两项目标分别是 PM 年均浓度 为37 微克/立方米、 AOI 优良率为 80% 左右 ) ;

水方面, 预计可以完成国务院 《水污染防治行动计划》 对上海的

2018 年考核要求,

20 个国考断面全 部达标, 全市水质考核断面实现 90% 达标的年度目标;

劣V类水体占比从

2017 年的 38.7%下降到 18% (年度目 标为 25%左右) ;

污染减排方面, 经初 步核定,

2018 年本市二氧化硫、 氮氧 化物、 化学需氧量、 氨氮排放总量削 减目标(分别为较2015 年削减29.7%、 11.9%、 15.18%、 10.71%) 预计 可以顺利完成.全社会环保投入方 面, 继续保持在全市生产总值的 3% 左右. "2018 年, 污染防治攻坚战各项 任务有序落实, 取得了阶段性成效. " 寿子琪表示, 在打赢蓝天保卫战方 面, 严控电力、 钢铁、 石化行业用煤. 全面实现电厂 ( 公用、 自备 ) 煤电清洁 化.全面完成集中供热和热电联产 锅炉清洁能源替代, 完成中小燃油燃 气锅炉低氮改造

1129 台、 散乱污企 业整治723 家、VOCs 企业治理327 家.提前供应国六标准车用汽柴 油.在打好碧水保卫战方面, 深入 落实河长制、 湖长制,

39 个湖泊、

6 个 水库的湖长全部到位.全面启动 "苏四期" 工程劣 V 类河道已完成整 治1.04 万条.基本完成饮用水水源 地级保护区工业企业的清拆整治. 在打响净土保卫战方面, 完成了农 用地详查, 基本完成重点行业企业 用地调查.制定本市农用地土壤环 境质量类别划分工作方案.建立部 门联动机制, 加强了建设用地准入 管理.在固体废物治理攻坚方面, 出台 《关于建立完善本市生活垃圾 全程分类体系的实施方案》 和三年 行动计划, 在静安等

6 个区整区域推 进垃圾分类建成再生资源回收点

3374 个、 中转站

93 个.开展固体废 物处置大排查, 清理整治各类废物 21万吨. 与此同时, 本市坚持用严格的制 度保护生态环境, 持续加大环境监管 执法力度, 实现特大城市生态环境安 全可控.本市还修订了 《上海市环境 违法行为举报奖励办法》 ,

2018 年实 施奖励近10万元. 以水源地、 固体废物、 秋冬季大 气加油站改造、 长江经济带化工专项 等为重点, 进一步加大生态环境执法 力度.2018 年全市生态环境系统共 查处案件3047 件, 处罚金额53 亿元, 同比上升 11%;

向公安部门移送行政 拘留

23 件、 涉嫌环境污染犯罪案件

38 件.本市强化源头管控, 落实放 射源辐射安全监管.优化环卫基础 设施环评和异味控制工作, 减少 "邻 避效应" 影响.做好环境应急管理, 全市未发生一般及以上突发环境事 件. 寿子琪表示, 本市紧密结合环保 督察、 优化营商环境和体制机制改 革, 敢于先行先试, 加快破解环境保 护体制机制瓶颈.同时, 聚焦打好污 染防治攻坚战和长江共抓大保护, 努 力做足 "联" 字文章, 长三角区域环保 协作进入新阶段. 2018年全市生态环境系统共查处案件3047件, 处罚金额53亿元 奖励环境违法行为举报近10万 青年报记者 刘春霞 本报讯 为纪念第二十七届 "世 界水日" 第三十二届 "中国水周" , 不 断增强社会公众的爱水亲水护水意 识, 昨天, 上海市水务局执法总队召 开案件公开审理会, 公开审理了一起 非法采砂案件和一起雨污混排案件, 两起案件共罚款40.4万元. 非法采砂案当事人被罚20.4万元 此次公开审理的非法采砂案件 案发于

2017 年10 月, 经沪苏两地水 政、 公安部门历时一年半跨区域跨部 门联合追查, 当事人张某终难逃法律 惩处. 据介绍, 该案系上海总队在2017 年10 月11 日晚专项行动中发现, 张 某驾驶运砂船与采砂船在长江河道 上海段新桥通道水域共同实施非法 采砂行为.被发现后, 张某现场不听 劝阻, 阻扰执法人员登检, 强行解缆逃 逸.总队在依法查处采砂船的基础 上, 并未就此放弃对该运砂船的追查, 即向沿江公安、 海事、 航道、 海警等多 部门发出了 《案件协查函》 .经多方努 力, 近期长江航运公安局苏州分局在 "扫黑除恶" 专项行动中查获该当事 人, 将涉案证据材料及时移送我总队, 协助总队完成对张某的调查取证. 经审理, 上海总队依据 《长江河道采砂 管理条例》 《长江河道采砂管理条例实 施办法》 , 决定对张某作出罚款人民币 20.4万元的行政处罚. 江砂不仅是河床的重要组成部 分, 同时也是宝贵的自然资源.它既 能保持河势稳定, 为水生动物提供合 适的生长环境, 又能作为建筑材料, 广泛应用于基础建设.非法采砂不 仅影响防洪、 航运和供水安全, 威胁 涉河基础设施安全, 更将严重危害长 江生态环境.根据 《长江河道采砂管 理条例》 规定, 未办理河道采砂许可 证, 擅自在长江采砂, 应当没收违法 所得和采砂机具, 并处最高

30 万元 的罚款. 今年1-3月, 上海总队已查获非 法采砂案件

6 起, 作出罚款 73.9 万元, 包括由长江航运公安局苏州分 局、 南通分局移送的案件

2 起, 由崇 明海事局移送案件

1 起, 持续保持从 严从快打击力度, 长江河道上海段规 模性偷采基本绝迹、 零星偷采露头即 打, 采砂管理秩序稳定向好. 雨污混排公司被罚人民币20万元 在昨天的案件公开审理会上, 市 水务局执法总队还对某公司在雨水、 污水分流地区, 将污水排入雨水管网 案件进行了审理. 为落实环保督查整改意见, 聚焦

2020 年基本消除劣 V 类水体的目标, 以源头控制污水接入雨水管网为重 点, 上海市水务局开展了本市建成区 分流制地区雨污混接综合整治专项 执法行动, 重点查处在雨水、 污水分 流地区, 将雨水管网、 污水管网相互 混接;

在雨水、 污水分流地区, 将污水 排入雨水管网等行为. 本案中, 某公司将内部污水就近 排入周边市政雨水管网.这一违法 行为增加了区域内雨水泵站的运行 负荷.同时, 引发水体黑臭, 污染河 道水环境.调查中, 执法人员联合多 部门数次勘察现场, 收集书证、 视听 资料等证据材料, 形成了完整证据 链.据此, 总队已对该当事人发出责 令改正通知书, 并作出了警告的行政 处罚.鉴于当事人仍未落实整改, 经 本次审理, 根据 《城镇排水与污水处 理条例》 第四十九条的规定, 总队拟 对该公司作出 "罚款人民币

20 万元" 的行政处罚. 据介绍, 根据 《城镇排水与污水 处理条例》 的相关规定, 对于雨污混 接的违法行为, 由城镇排水主管部门 责令改正, 处5万元以上10万元以下 的罚款;

对于雨污混排的违法行为, 由城镇排水主管部门责令改正, 给予 警告, 逾期不整改或者造成严重后果 的, 对单位处

10 万元以上

20 万元以 下罚款, 对个人处2万元以上10万元 以下罚款.在执法监管高压态势下,

2018 年, 全市水务执法单位共查处 雨污混接及雨污混排案件

229 件, 处 罚金额363.05万元. 40.4万元!市水务局开出两张罚单 在打好碧水保卫战方面, 深入落实河长制、 湖长制,

39 个湖泊、

6 个水库的湖长全部到位. 青年报资料图 记者 吴恺 摄 长三角建立毗邻地区 界河保洁合作机制

27 日, 上海市金山区与浙江省 嘉善县建立毗邻地区界河保洁合作 机制, 进一步完善交界河湖一体化协 同治理体系. 金山地处上海西南门户, 位于杭 嘉湖下游, 与浙江平湖、 嘉善等地相接 壤.为实现区域全体系的 "河网整 治" , 近年来上海金山与浙江嘉善等地 在防汛、 水利、 水文、 河道养护以及水 事安全等诸多方面展开了跨地域联动 的探索, 打破跨界治理的行政壁垒, 将 长三角毗邻地区 "各自为战" 的水系图 合并, 使 "一图治水" 成为现实. 此次建立毗邻地区界河保洁合 作机制, 通过搭建沟通平台, 成立交 界区域水环境联防联治联席工作领 导小组, 明确各地的联系人、 联系电 话, 形成微信工作群, 强化预警预报、 处置协商、 信息互通的多种渠道, 完 善应急协同、 定期巡查和联席会商制 度.相关界河河长、 镇村部门将细化 界河保洁工作计划, 开展工作对接, 实现交界水域一体化保洁工作模式. 上海金山和浙江嘉善双方河长、 志愿者已尝试进行了联合巡河, 先后 查看了黄良甫港、 施家堰、 三里塘等 交界河道, 互相交流联防联治的经 验, 汇总在巡河过程中发现的河道整 治、 养护管理等方面的问题和困难, 共同寻找对策, 达成界河一体化保洁 的共识. 据新华社电 申城PM2.5低于长三角41个城市平均水平, 绝 大部分中小河道水质明显改善, 道路交通噪声也有小 幅下降……2018年上海环保成绩单提交市人大审议 啦.昨天, 市十五届人大常委会第十一次会议听取了 关于本市2018年环境状况和环境保护目标完成情况 的报告.青年报记者获悉,

2018 年, 国家和 《市政府 工作报告》 明确的环境保护目标任务全面完成, 同时, 本市实施环境违法行为举报奖励近10万元. 青年报记者 刘昕璐

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