PDF《南京市高淳区城区环卫保洁和绿化》

南京市高淳区城区环卫保洁和绿化 养护一体化服务项目 招标文件项目编号:066019P40395 江苏省设备成套有限公司 南京市高淳区城市管理局

2019 年2月第2页共

65 页目录

第一章 投标邀请(招标公告)3

第二章 供应商须知.

7

第三章 评标标准.22

第四章 采购需求.26

第五章 主要条款及格式.43

第六章 附件.47 第3页共

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第一章 投标邀请(招标公告) 江苏省设备成套有限公司受南京市高淳区城市管理局(采购人)委托,就其南京市高淳区 城区环卫保洁和绿化养护一体化服务项目(项目名称)进行公开招标采购,现欢迎符合相关条 件的供应商参加投标.

1、招标项目名称:南京市高淳区城区环卫保洁和绿化养护一体化服务项目 项目编号: 066019P40395

2、招标项目简要说明: 预算金额:7000 万元/年;

最高限价:7000 万元/年,服务期三年 技术参数详见招标文件

3、供应商资格要求: 3.1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件, 并依 照政府采购法实施条例第十七条规定提供材料: (1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照;

供应商为自然 人的提供其身份证);

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供

2017 年度经审计的财务报表,或 磋商截止时间前六个月内银行出具的资信证明,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出 具的投标担保函);

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商根据履行采购项目合同需要, 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料);

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内 至少一个月缴纳增值税,或营业税,或企业所得税的凭据或其它证明材料;

并提供缴纳社会保 险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单));

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺书);

(6)法律、行政法规规定的其他条件:无. 3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件, 并提供符合特殊要求的证明材料或 者情况说明: (1)供应商必须承诺一旦中标后需在高淳区注册独立法人公司, 具体负责项目运行管理;

(2)供应商获得注册当地主管部门颁发的环卫相关服务行政许可或经营范围包含清扫保 洁等相关内容;

第4页共

65 页(3)本项目不接受联合体投标. 3.3 第3.1(5)条所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产 停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚. 供应商在参加政府采购活动前

3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动, 期限届满的,可以参加政府采购活动. 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再 参加该采购项目的其他采购活动. 3.5 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单的供应商参与政府采购活动.采购代理机构将在开标结束后,通过 中国政府采购 网 、 信用中国 网站等渠道查询供应商信用记录并保存. 3.6 在单一品目的货物采购招标中, 同一品牌的产品有多家供应商参加投标, 只能按照一 家供应商计算. 3.7 供应商应当从采购代理机构合法获得招标项目的招标文件. 3.8 本项目不接受联合体投标. 3.9.勘察现场或答疑:无

4、招标文件发售信息: 4.1 凡有意参加投标者, 请于时

2019 年2月12 日17 时至

2019 年2月19 日17 时(北京 时间,下同),登陆中招联合招标采购平台下载电子招标文件.下载者应充分考虑平台注册、 信息检查、资料上传、购标确认、费用支付所需时间,下载者必须在前述时间段内完成支付, 否则将无法保证获取电子招标文件. 4.2 招标文件每套售价

1000 元,平台下载费

50 元,售后不退. 4.3 中招联合招标采购平台(以下简称平台)网址为:http://www.365trade.com.cn/. 下 载者首次登陆平台前, 须前往平台免费注册, 平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进 行一致性检查.注册为一次性工作,以后若有需要可变更及完善相关信息;

注册成功后,可以 及时参与平台上所有发布的采购项目;

同一单位不同的经办人可各自建立不同账户. 4.4 下载者须通过平台填写 购标申请 ,上传法定代表人授权书或单位介绍信,否则购 买操作无法完成. 4.5 下载者选择 需要邮购纸质标书 的,需支付邮购费,采购代理机构将在文件下载后 第5页共

65 页的1个工作日内寄送. 4.6 下载者需要发票的,须通过平台 发票管理 模块进行操作.招标文件费用及邮购费 发票由采购代理机构出具;

下载者选择出具增值税普通发票的, 可在支付后

3 日内登陆前述模 块下载增值税电子普通发票;

选择出具增值税专用发票的,可在开标时在开标现场领取;

平台 下载费发票由中招联合信息股份有限公司 (以下简称平台公司) 自动出具增值税电子普通发票, 下载者可在支付后

3 日内登陆前述模块下载. 非因采购代理机构或平台公司原因, 发票一经开 具不予退换. 4.7 平台网站首页 帮助中心 提供操作手册,下载者可以下载并根据操作手册提示进行 注册、登录、购买支付、发票开具领取等操作.平台咨询电话为:400-092-8199,服务时间为 工作日上午

9 时至

12 时,下午

1 时30 分到

5 时.平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作. 4.8 联合体投标(如允许)的,联合体各方应当指定牵头人,并授权其以自身名义在平台 办理注册、 购买文件、 缴纳保证金等手续, 其在平台的办理行为, 对联合体各方均具有约束力.

5、投标文件接收信息: 投标文件接收开始时间:2019 年3月5日下午 13:30(北京时间) 投标文件接收截止时间:2019 年3月5日下午 14:00(北京时间) 投标文件接收地点:南京市山西路

120 号江苏成套大厦

22 楼2205 室

6、开标有关信息: 开标时间:2019 年3月5日下午 14:00(北京时间) 开标地点:南京市山西路

120 号江苏成套大厦

22 楼2205 室

7、供应商应提供电子版投标文件

1 份(一般应为 PDF 格式、U 盘形式(单独封装)、随 纸质正本文件一并提交).当电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准.电 子版文件用于辅助评标和平台存档,供应商需承担前述不一致造成的不利后果.

8、供应商诚信档案管理 根据 《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》 (宁财规[2018]10 号) 有关规定, 凡在南京地区参加政府采购活动的供应商, 应当事先登陆 信用南京 (www.njcredit.gov.cn) 或 南京市政府采购网 (www.njgp.gov.cn)主页 政府采购供应商诚信档案 栏目进行注 册登记. 由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件, 但必须在提交投标 (响应) 文件截止日

2 天前办理登记注册手续. 供应商申请网上注册的,应当按以下程序进行: 第6页共

65 页(1)登陆 信用南京 或 南京市政府采购网 网站,点击 政府采购供应商诚信档案 图标,在弹出的用户登录界面,点击 新用户注册 ;

(2)在 新用户注册 界面,供应商自行设置用户名、登录密码,如实填写 南京市政府 采购供应商诚信档案注册登记表 , 根据本办法第十七条规定上传相关资料, 并进行信用承诺 确认后,提交注册申请;

系统审核后,供应商即可登录系统进行相关功能操作. 注册成功后,供应商参加本次政府采购活动时,在采购文件发布之日起至递交投标文件 截止日前,应先登录 信用南京 在线打印其 南京市政府采购供应商信用记录表 ,经法定 代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分 南京市政府采购供应商信用记录表 是其参加 本次政府采购活动的必备材料. 南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服

电话:025-52718366;

供应商可就用户注 册与打印 南京市政府采购供应商信用记录表 等事宜进行咨询.

9、本次招标联系事项: 采购代理机构:江苏省设备成套有限公司 联系人:阮真真 唐大维

电话:025-83325825 025-86639285 传真:025-86634727 邮政编码:

210009 电子

邮箱:ruanzz@jcec.cn 地址:南京市山西路

120 号江苏成套大厦

1904 室 (采购人):南京市高淳区城市管理局 联系人:杨红国

电话:025-68121589 地址:南京市高淳区淳溪街道汶溪路

181 号

10、其他说明事项: 本次招标请按 包 购买招标文件,编制、密封、提交投标文件,提交投标保证金,并按 包 开标、评标. 第7页共

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第二章 供应商须知

一、总则

1、适用法律 1.1 本次招标适用《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民 共和国政府采购法实施条例》 (以下简称政府采购法实施条例)、 《政府采购货物和服务招标 投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件.

2、定义 2.1 采购人 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织. 2.2 供应商(供应商) 是指参加投标竞争,并符合招标文件规定资格条件的法人、其 他组织或者自然人. 2.3 采购代理机构 是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构,集中采购 机构以外的采购代理机构,是从事采购代理业务的社会中介机构. 2.4 货物和服务 指本招标文件中所述产品及相关服务. 2.5 用户或使用单位 是指使用货物,接受服务的单位.

3、政策功能 3.1 中小企业政策 (1)中小企业应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库〔2011〕181 号) 第二条、 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号)第一条或 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)第一条的规定. (2)对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目,只面向中小企业或小型、微型企 业采购.对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用 扣除后的价格参与评审. (3)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监狱管理 局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位 声明函》. (4)对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项........