编辑: 达达恰西瓜 2019-10-18
2009 年7月20 日 星期一

12 社会狼来了,生态补偿还没来

本报记者 周东平 近年来,随着生态的恢复,在青海的 广袤草原上,野狼越来越多,而农牧民的 牛羊,却越来越遭殃.

青海省刚察县森林公安局副局长马 跃明说, 每年全县几个乡都会受到不同 程度的狼害, 而且每年都有几户牧民因 狼害一次性致贫. 今年以来,居住在德令哈市蓄集乡伊 克拉村的

30 户牧民经常遭到棕熊的袭 扰.

6 月12 日凌晨,在帐篷中熟睡的牧民 道尔吉听见牦牛圈中传来小牛犊的惨叫 声,他赶到牦牛圈时,看见一只成年大棕 熊在吃牛犊. 早晨起来清点圈内的牛犊 时, 发现

7 只牛犊被棕熊咬伤,3 只被咬 死.

6 月13 日,道尔吉家的牦牛群又遭到 狼的袭击, 两头成年牦牛死亡,3 头牦牛 伤势严重,经初步估算,损失达 4.5 万元. 据了解,今年伊克拉村已有近

40 头(只) 牛羊死于棕熊、狼等野生动物的袭击. 面对棕熊、狼等野生动物的袭扰,牧民 们很无奈:这些都是受保护的野生动物,是 不能捕杀的. 除了驱赶和向森林公安部门 报案以外,没有其他办法.牧民们同时很困 惑:自己的损失应该由谁来埋单,人与野生 动物和谐相处的最佳平衡点在哪里? 伊克拉村村支书孟克说, 牧民们希 望政府拿出一部分资金给予补偿. 孟克 认为, 牧民遭到野生动物袭击得不到补 偿的状况如果长期存在下去, 势必会对 野生动物保护带来不良后果. 《 中华人民共和国野生动物保护法》 第十四条规定, 因保护国家和地方重点 保护野生动物, 造成农作物或者其他损 失的,由当地政府给予补偿,补偿办法由 省、自治区、直辖市政府制定. 虽然法律 有明文规定, 但是在实际操作中难度很 大. 青海是一个经济不发达的省,现在还 没有制定相关标准. 青海各族群众为生态建设和保护 做出了巨大牺牲, 应该让他们充分享受 到改革开放的成果,提高生活水平. 去 年全国两会期间, 青海省代表团在会议 期间提出的一号建议,就是 《 关于在青海 率先加快建立健全生态补偿机制的建 议》. 他们认为,要建立健全资源有偿使 用和生态补偿机制. 狼来了,伴随着这样的消息,很多有 关生态保护和平衡的问题也随之而来, 等待政府与社会各界去研究、去解决. 高等教育 毛入学率达 23.3% 本报北京

7 月19 日电 ( 记者袁新 文)教育部日前发布的 《

2008 年全国教 育事业发展统计公报》显示,我国高等教 育招生数和在校生规模持续增加.

2008 年全国各类高等教育总规模达到

2907 万人,高等教育毛入学率 ( 在国际上, 高 等教育毛入学率 是指高等学校在校生 人数与规定年龄组人口数的比率, 通常 被作为衡量一个国家高等教育发展水平 的重要指标之一)达到 23.3%. 各级各类 教育取得了新进展. 《 公报》显示,

2008 年,高等教育稳 步发展.全国共有普通高等学校和成人高 等学校

2663 所. 全国共有培养研究生单 位796 个. 普通高等学校本科、高职 ( 专科)全日制在校生平均规模为

8679 人. 统计表明,到2008 年底,我国实现 两基 ( 基本普及九年义务教育、基本扫 除青壮年文盲)验收的县 ( 市、区)累计达 到3038 个(含其他县级行政区划单位

207 个), 两基 人口覆盖率达到 99.3%. 《 公报》显示,2008 年,高中阶段毛 入学率达到 74%, 比上年提高

8 个百分 点. 全国中等职业教育(包括普通中等专 业学校、职业高中、技工学校和成人中等 专业学校) 招生规模达到 812.11 万人. 统计表明,学前教育进一步发展. 幼 儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数 均有增加.

2008 年,全国共有幼儿园 13.37 万所,比上年增加 0.46 万所,在园幼儿 ( 包 括学前班) 2474.96 万人.全国共有特殊教 育学校

1640 所,比上年增加

22 所. 《 公报》还显示,2008 年,民办教育 持续发展. 全国共有各级各类民办学校 ( 教育机构)10.09 万所,比上年增加 0.57 万所, 各类学历教育在校学生达 2824.4 万人, 比上年增加 240.9 万人. 统计表 明, 全国接受各种非学历高等教育的学 生达 271.85 万人次,接受各种非学历中 等教育的学生达

5448 万人次. 民办教育 无信不立 董洪亮 眼下,各高校正在录取新生,每逢大学 招生季节,常有各类诈骗货色伴生. 近日,北京市

25 所民办高校因违规招 生,受到通报批评.吉林省龙凤阳光教育咨 询公司招生诈骗案也终审判决. 读罢两则新闻,顿感大快人心,违规、 犯罪者终获制裁! 欣喜之余,也生疑问:诚 信本是生活的基本准则, 为啥总有这样一 些人,将做人做事的浅显常识、普通道理抛 掷脑后,自作聪明,忽悠、坑害他人? 答案是唯一的,就是私利当头,利欲熏心. 在金钱驱使下,某些不法分子利用考生 及其家长争取上好大学、 好专业的心理,使 出各种伎俩,骗取钱财:或冒充熟识高校或 招办负责人;

或谎称能办所谓的 点招生 、 定向生 ;

或故意混淆非学历教育和学历教 育的区别等等,花样繁多.于是,许多家长不 明真相,上当受骗.但是,随着招生政策的进 一步普及,招生程序的更加公开,骗子们的 画皮 被揭破,私利难得,名誉不保. 有关法律、条例非常明晰,民办教育属 公益性事业,享受国家税收优惠,能够获取 一定合理回报.那么,民办高校创办者肯定 明白,教育担负着培育人才、塑造灵魂的崇 高使命,投资教育与投资其他行业不同,不 应以追求利润为唯一或最高目标. 某些民办高校招生简章、 广告名实不 符,其根子仍然在追逐利润.尽管面临公办 高校扩招、境外大学吸引生源等竞争,民办 高校的境遇不容乐观,但是,诚实守信仍然 是办学的底线. 国内有陈嘉庚创办厦门大 学的范例, 国外有私立哈佛、 斯坦福等高 校的办学历史,都值得我们思考、揣摩. 事实已经明确告诉我们,虚假宣传、诈 骗招生,不仅会损害考生及家长利益,也会 损害民办教育的健康发展. 君子爱财,取之有道;

人无信不立. 古 语仍需重温. 民生观 吉林一起高考招生诈骗案宣判 北京

25 所民办高校招生宣传违规被通报 本报长春

7 月19 日电 ( 记者孔祥 武)时逢高考录取时节,吉林省高级人民 法院日前举行新闻发布会, 通报吉林省 龙凤阳光教育咨询公司招生诈骗案件的 终审判决结果,张泽柱、孙靖国等

13 名 罪犯因从事高考招生诈骗行为, 犯诈骗 罪, 分别被判处无期徒刑和三年以上有 期徒刑 ( 本报

2008 年11 月17 日11 版报 道《高招诈骗为何轻易得逞》 ). 法院审理查明,2006 年以来, 长春人 孙靖国伙同张泽柱、刘焕杰等人谎称能通 过在教育部、吉林省招办的熟人,以点招、 扩招等方式,将高考低分或认为录取学校 不理想的学生办入北京、大连、长春等地 高校,学校不同需缴纳不等费用,并承诺 缴费时签订协议,办不成全额退款. 经警 方核实,涉案金额高达

3600 多万元.

2009 年高校录取工作已经全面展 开, 吉林高院刑事审判第三庭副庭长姚 革军提醒广大考生和家长, 防止各种类 型的招生诈骗犯罪. 本报北京

7 月19 日电 ( 记者董洪 亮)近日,北京市教委通报批评招生宣传 违规的

25 所民办高校,这些学校在招生 工作中,未按照备案内容客观、真实、准 确地宣传招生政策、学校资质、办学性质 和办学条件, 个别学校甚至存在严重的 虚假宣传问题. 北京吉利大学违规以本科学历教育 的名义进行招生,其中由学校自主设立的

70 余种非学历教育专业在招生简章中注 明为本科或专科学历性质,混淆学历教育 与非学历教育的区别. 北京兴华大学、北 京卓达经济管理研修学院、 北京中山学 院、东方文化艺术学院、北京人文大学、北 京黄埔大学等教育机构,回避学校的 非 学历 性质,在专业介绍中没有明确区分 自考助学专业和本校自设的其他非学历 专业, 对于本校自设的非学历专业也以 本、专科 的名义进行笼统宣传. 北京经济技术研修学院、 北京明园 大学、 北京自修大学、 中国书画函授大 学、北京影视研修学院、北京生物研修学 院、 北京外事研修学院等非学历高等教 育机构, 未在审批部门进行招生简章和 广告备案,擅自进行招生活动,且宣传内 容不同程度地存在违规问题. 北京市教委有关负责人说,市教委将 继续对民办高等教育机构发布的招生简 章和广告进行检查,对未经备案擅自招生 以及虚假宣传的单位,将依法进行处理. 广州外来工 可获免费技能培训 本报广州

7 月19 日电 ( 记者邓圩) 记者从广州市劳动局获悉:今天开始,农民 工和失业人员可以报名, 参加广州市提升 劳动者就业能力的免费技能培训. 上半年 广州登记备案的外来工已达 188.5 万人, 为历史最高;

企业提供岗位同比减少

15 万个,同比减少 15.5%. 广州市人力资源市场 服务中心表示,5―6 月招聘市场有所回 暖,制造业用工有所增加. 据了解, 这188.5 万人中三成为大中 专毕业生,八成来自农村,外省的占总人数 的73%. 广州市人力资源市场服务中........

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