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临沂市水务集团城区供水有限公司 临沂城第二水源项目 环境影响评价公众参与说明 临沂市水务集团城区供水有限公司

2019 年3月临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与 目录

1 概述

1 2 首次环境影响评价信息公开情况

2 3 征求意见稿公示情况

8 4 其他公众参与情况

20 5 公众意见处理情况

21 6 其他

22 7 诚信承诺

23 8 附件

24 附录一 环评第一次公示

24 附录二 环评第二次公示

26 附录三 公众意见调查问卷

28 附录四 参与问卷调查公众名单

30 附录五 常驻人口统计

47 附录六 承诺书

52 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

1 1 概述 根据《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)、《关于发布配套文件的公告的相关要求》(生态环境部公告

2018 年第

48 号) 以及《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.

1-2016)的要求,临沂市水务 集团城区供水有限公司开展了 临沂城第二水源项目 环境影响公众参与调查. 本次公众参与的目的主要是使临沂市水务集团城区供水有限公司临沂城第二水 源项目被影响范围内的公众所了解,同时把公众对本项目的态度、意见和建议及时反 馈,促使项目的建设、运行更完善合理,从而更大限度地发挥拟建项目的综合和长远 效益,促进拟建项目的可持续发展. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

2 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 根据《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)第九条的有关规定,建 设单位于

2019 年2月28 日通过其网站公开了项目建设基本情况、建设单位名称和 联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、公众意见表的网络链接以及提交公众 意见表的方式和途径(公示内容见附录一) . 公开内容及日期均符合《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)的要 求. 2.2 公开方式 2.2.1 网络 建设单位选取临沂市水务集团官方网站作为本项目公众参与信息公开载体,符合《环境影响评价公众参与办法》 (部令 第4号)的要求.网络公开时间为

2019 年2月28 日, 公示网址为: http://www.lysswjt.com/jtdt/801.jhtml, 公示截图见图 2-1. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

3 图2-1 首次公开网络截图 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

4 2.2.1 其他方式 除网络公示外,建设单位还选择在净水厂厂址 500m 范围内的村庄以及输水管 线两侧 200m 范围内的村庄公示栏处进行了张贴,并进行了拍照,见图 2-2(1~5) . 北石岗 代家庄 东策马 景山村 南巩庄村 南坡村 龙泉村 王家宅子 西胡家村 下泉村(胡家村二组) 邢家村 图2-2(1) 首次公示照片(费城街道村庄) 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

5 北徕庄铺 蒋家村 岩坡 岩坡山后 图2-2(2) 首次公示照片(费城经济开发区村庄) 王富 许由城 图2-2(3) 首次公示照片(探沂镇社区) 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

6 大葛庄社区 后乡 华夏社区 麻家庄 赵庄 小葛庄社区 营子 致远翡翠园 周井铺社区 图2-2(4) 首次公示照片(义堂镇社区) 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

7 二十里堡社区 高尔夫庄园 沟上花园小区 淮海御景湾 角沂庄社区 荣盛华府 图2-2(5) 首次公示照片(兰山街道社区) 2.3 公众意见情况 在环境影响报告书征求意见稿编制过程中,未收到公众通过信函、传真、电子 邮件等方式提交的公众意见表以及纸质版公众意见表. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

8 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 根据《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)第十条、第十一条的有 关规定,建设单位于

2019 年3月11 日通过其网站、沂蒙晚报以及现场张贴三种方 式同步公开了项目建设基本情况、建设单位及环境影响报告书编制单位、环境影响 报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公 众范围、公众意见表链接、公众提出意见的方式和途径以及公众提出意见的起止时 间(公示内容见附录二) . 本次公示的征求意见稿为主要内容基本完成的环境影响报告书,网络公开和现 场张贴公开期限均不少于

10 个工作日,且在征求意见的

10 个工作日内通过报纸公 开信息

2 次,公示内容及时限均符合根据《环境影响评价公众参与办法》 (部令 第4号)的要求. 3.2 公示方式 3.2.1 网络 建设单位选取临沂市水务集团官方网站作为本项目公众参与信息公开载体,符合《环境影响评价公众参与办法》 (部令 第4号)的要求.网络公开时间为

2019 年3月11 日, 公示网址为: http://www.lysswjt.com/jtdt/807.jhtml, 公示截图见图 3-1. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

9 图3-1 征求意见稿公开网络截图 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

10 3.2.2 报纸 建设单位选取沂蒙晚报作为本项目公众参与信息公开载体,沂蒙晚报属于当地 公众易于接触的报纸,符合《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)的要 求.建设单位在征求意见稿公示期间,进行了

2 次信息公开,两次报纸公开时间分 别为

2019 年3月13 日和

2019 年3月15 日,沂蒙晚报公示照片见图 3-2. 图3-2(1) 征求意见稿公开报纸照片(第一次) 本项目第一次报纸公开 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

11 图3-2(2) 征求意见稿公开报纸照片(第二次) 3.2.3 张贴 建设单位选择净水厂厂址 500m 范围内的村庄以及输水管线两侧 200m 范围内 的村庄公示栏处进行了张贴,并进行了拍照.该区域属于可能受到本项目影响的区 域,符合《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)的要求.张贴照片见图 3-3(1~5) . 本项目第二次报纸公开 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

12 北石岗 代家庄 东策马 景山村 南巩庄村 南坡村 龙泉村 王家宅子 西胡家村 下泉村(胡家村二组) 邢家村 图3-3(1) 征求意见稿公示照片(费城街道村庄) 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

13 北徕庄铺 蒋家村 岩坡 岩坡山后 图3-3(2) 征求意见稿公示照片(费城经济开发区村庄) 王富 许由城 图3-3(3) 征求意见稿公示照片(探沂镇社区) 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

14 大葛庄社区 后乡 华夏社区 麻家庄 赵庄 小葛庄社区 营子 致远翡翠园 周井铺社区 图3-3(4) 征求意见稿公示照片(义堂镇社区) 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

15 二十里堡社区 高尔夫庄园 沟上花园小区 淮海御景湾 角沂庄社区 荣盛华府 图3-3(5) 征求意见稿公示照片(兰山街道社区) 3.2.4 其他

1、问卷调查 为掌握公众对本项目有关环境问题的认知情况、对本项目建设情况的了解程 度,同时为获取公众对本项目投产运行的意见和建议.根据《环境影响评价公众参 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

16 与办法》(部令 第4号)的要求,同时考虑项目的特点和周围敏感点的分布情况 加强与公众互动.建设项目的环境影响范围主要为近距离范围内的敏感点,主要包 括费城街道

11 个自然村、费县经济开发区

4 个自然村、探沂镇

2 个社区、义堂镇

9 个社区以及兰山街道

6 个社区,共13287 户,常驻人口数

40410 人(常驻人口统计 见附录五) ,调查范围内户数

5138 户,人口数

15626 人.本次公众参与按照调查范 围内户数的 10%发放调查问卷,共发放

514 份调查问卷(问卷内容见附录三),具体 分配如下:费城街道

91 份、费县经济开发区

45 份、探沂镇

45 份、义堂镇

222 份, 兰山街道

111 份.回收问卷

514 份,并对调查信息进行了统计. 参与调查的公众基本情况见表 3.2-1,人员信息见附录四. 表3.2-1 参与调查的公众基本情况一览表 类别 人数 占有效调查人数的比例 性别 男365 71.01% 女149 28.99% 年龄 16~35 岁154 29.96% 36~50 岁181 35.21%

50 岁以上

179 34.83% 职业 农民

315 61.28% 个体

43 8.37% 工人职工

24 4.67% 科技人员

3 0.58% 政府部门

11 2.14% 其他

118 22.96% 文化程度 本科及以上

16 3.11% 专科

56 10.89% 高中

161 31.32% 初中及以下

281 54.68%

2、参与调查的公众对该项目环境情况的有关观点汇总 公众对该项目情况的观点汇总详见表 3.2-2. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

17 3.2-2 调查结果汇总表 问题 观点 人数 百分数%

1、您在接受调查之前是否了解该项目的建设? 了解

494 96.11% 一般

6 1.17% 不清楚

14 2.72%

2、该项目施工期对环境的影响您是否接受? 接受

491 95.53% 基本接受

23 4.47% 不接受

0 0.00%

3、该项目对环境空气质量的影响您是否接受? 接受

494 96.11% 基本接受

20 3.89% 不接受

0 0.00%

4、该项目对地表水环境质量的影响您是否接受? 接受

494 96.11% 基本接受

20 3.89% 不接受

0 0.00%

5、该项目对地下水环境质量的影响您是否接受? 接受

495 96.30% 基本接受

19 3.70% 不接受

0 0.00%

6、该项目对声环境质量的影响您是否接受? 接受

499 97.08% 基本接受

15 2.92% 不接受

0 0.00%

7、该项目固体废物对环境质量影响您是否接受? 接受

495 96.30% 基本接受

19 3.70% 不接受

0 0.00%

8、该项目对生态环境质量的影响您是否接受? 接受

492 95.72% 基本接受

22 4.28% 不接受

0 0.00%

9、该项目的风险防控措施的您是否认可? 接受

500 97.28% 基本接受

14 2.72% 不接受

0 0.00%

10、您认为该项目建设的必要性如何? 有必要

514 100.00% 没必要

0 0.00% 无所谓

0 0.00%

11、项目建设,您最关心的环境问题是什么? 环境空气

390 75.88% 地表水

8 1.56% 地下水

10 1.95% 声环境

81 15.75% 生态

25 4.86% 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

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12、综合各方面因素,您是否赞成该项目的建设? 赞成

514 100.00% 不赞成

0 0.00%

3、公众观点分析 通过对公众参与问卷调查结果的统计分析,公众对各个问题的观点较为一致, 公众参加公共事务的积极性在提高,对项目的环境影响也有一定的认识,并对该项 目的建设提出了很好的意见和建议. 对于问题 1,97.28%的公众接受调查之前对本项目的建设有一定程度的了解. 对于问题 2,95.53%的公众能够接受项目施工期对环境的影响,4.47%的公众 基本接受项目施工期对环境的影响. 对于问题 3, 96.11%的公众能够接受本项目对环境空气质量的影响, 3.89%的公 众基本接受本项目对环境空气质量的影响. 对于问题 4,96.11%的公众能够接受本项目对地表水环境质量的影响,3.89% 的公众基本接受本项目对地表水环境质量的影响. 对于问题 5,96.30%的公众能够接受本项目对地下水环境质量的影响,3.70% 的公众基本接受本项目对地下水环境质量的影响. 对于问题 6,97.08%的公众能够接受本项目对声环境质量的影响,2.92%的公 众基本接受本项目对声环境质量的影响. 对于问题 7, 96.30%的公众能够接受本项目固体废物对环境质量的影响, 3.70% 的公众基本接受本项目固体废物对环境质量的影响. 对于问题 8,95.72%的公众能够接受本项目对生态环境质量的影响,4.28%的 公众基本接受本项目对生态环境质量的影响. 对于问题 9,97.28%的公众能够认可本项目的风险防控措施,2.72%的公众基 本认可本项目的风险防控措施. 对于问题 10,100%的公众认为本项目的建设是必要的. 对于问题 11,75.88%的公众表示对环境空气最关心,1.56%的公众对地表水环 境最关心,1.95%的公众对地下水环境最关心,15.75%的公众对噪声最关心,4.86 的公众对生态最关心. 对于问题 12,综合各方面因素,100%的公众表示赞成该项目的建设. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

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4、公众参与回访调查 通过整理分析回收的调查问卷发现:费城街道

91 份、费县经济开发区

45 份、 探沂镇

45 份、义堂镇

222 份,兰山街道

111 份.100%的调查问卷对本项目建设持 赞同意见. 3.3 查阅情况 征求意见稿电子版全文已在临沂市水务集团官方网站公示,纸质版查阅方式为 公众联系建设单位后, 建设单位提供纸质版报告供公众查阅. 征求意见稿公示期间, 建设单位未收到公众查阅征求意见稿纸质版的要求. 3.4 公众提出意见情况 在环境影响报告书征求意见稿网络公示、报纸公示和现场张贴期间,均未收到 公众通过信函、传真、电子邮件等方式提交的公众意见表以及纸质版公众意见表. 通过整理调查问卷结果,100%的调查问卷对本项目建设持赞同意见. 临沂城第二水源项目环境影响报告书 公众参与

20 4 其........