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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期二 2016/11/22 Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment E-mail:daqihuanjing@163.

com 大气环境

05 张厚美 四川省广元市万源滨河路边,一大早起来散步的市民王强发现, 过去 路边丛生的杂草不见了, 取而代之的 是修剪整齐的树木和错落有致的花台, 道旁裸露的泥土也铺上了草坪. 不久前,这里刚刚完成提档降土改造工程, 这是广元实施绿化带提档 降土改造工程和裸土覆盖工程的一部 分, 也是当地防治大气污染的一项重 要举措. 远虑近忧 查因溯源 今年上半年,广元空气质量优良天数为157 天,达标率为86.3%, 另有20 天为轻微污染,

4 天为轻度污染, 没 有中度和重度污染. 在广元市环保局总工程师乔梁看 来, 这组数据说明广元在持续拥有蓝 天白云的同时, 仍有远虑. 去年同期, 广元大气优良达标天数为

170 天, 达标 率93.9%, 今年同比降低 了7.6 个百分 点.

6 月28 日, 四川省大气污染防治工作领导小组办公室发布的《全省1~5 月环境空气质量情况通报》中,广元PM10 和二氧化硫平均浓度分别 上升 31.0%和34.6%.这也印证了乔梁 的判断. 分析原因, 乔梁认为, 这是气候、 城乡面源污染和机动车等多重因素共 同影响的结果.一方面, 受极端天气 影响, 去年冬季以来, 广元低气压、 静 风天气持续时间长, 大气污染物不易 扩散;

另一方面, 建筑工地扬尘, 建筑 渣土运输、 重型车辆过境等道路扬尘 也是空气中污染物的主要来源.此外, 秸秆焚烧尚未得到有效控制, 餐饮 油烟和机动车保有量快速增长, 也增 加了空气中的污染物. 今年上半年, 全市 PM10 平均浓度 为每立方米

76 微克, 要实现每立方米

60 微克的目标还需努力. 部门联动 严控扬尘 面对大气环境方面存在的问题,尤其是扬尘问题, 广元主动出击, 多部 门联动, 编织一张大气污染防治网.

10 月20 日以来, 广元市大气办会 同市委市政府督查室不打招呼、 不定 时间、 不定目标、 边走边查, 对4个区县 建设工地扬尘整治进行了现场督查. 督查发现, 所检查的

4 个区块的建设工 地普遍存在扬尘控制措施落实不到位, 扬尘污染严重等问题. 广元市大气办分别对

13 家施工单 位和其主管部门开展约谈, 向约谈对 象发放了《建筑施工扬尘治理明白卡》 , 现场公开督查暗访视频资料及现 场监测数据, 因企施策提出工作要求. 对于建筑工地扬尘, 广元环保、 住建、 城管、 交通、 水务、 园林、 农业等多 部门联动, 打出整治组合拳.对于在 建工地, 推行绿色施工, 现场必须做到 围挡、 裸土覆盖、 主要路面硬化、 暂不 开发场地绿化等

8 个100%.对部分重 点建设工地, 安排环境空气质量激励 资金实行 以奖代补 , 建设一批扬尘 整治示范工地. 此外, 通过建立、 完善以乡镇为单 位、 村为基础的网格化管理责任体系, 有效管控垃圾和秸秆露天焚烧, 通过 环保与食药部门配合, 同步推进城市 饮食油烟污染治理. 广元市环保局每半月通报各部门、 单位工作开展情况, 并纳入部门年 度综合绩效目标, 严格考核. 调整结构 发展清洁能源 治理大气污染,广元不仅仅局限在扬尘方面.淘汰落后产能、 发展清 洁能源, 广元一直在努力. 近年来, 广元先后淘汰关闭焦炭、 水泥、 造纸、 小火电、 小砖瓦、 小建材等 行业落后过剩产能企业

232 家, 构建出 以高新技术为代表的低碳产业体系, 新引进50 余个投资过亿元的工业项目, 全部符合低碳发展要求. 上污染企业老百姓也不答应, 老 百姓不答应的事政府绝不做. 广元市 市长邹自景说. 据了解, 未来

5 年, 广元初步规划 能源行业规划投资506 亿元,其中水电、火电、新能源等电源点建设投资272.81 亿元.预计2020 年,广元非化石能源消费比重将达到31.43% , 比2015 年提高 4.93 个百分点;

天然气消 费比重达到 28%左右, 煤炭消费比重降 低至 27%左右, 较2015 年下降 19.81 个百分点,煤炭清洁利用率达到60%以上. 广元上半年大气优良天数同比减少 查因溯源严格管控各类污染源

本报记者魏然 福建三明, 先有工业后有城.矗 立在城中心的福建三钢 (集团) 有限责 任公司 (简称三钢) 曾经给三明贴上这 样的标签: 工业污染严重, 城区雾霾不 散, 犹如过江 乌龙 . 如今, 三明成为森林氧吧.去年, 市区空气质量近

360 天优良, 今年上半 年6个县进入全省空气质量排名前十. 曾经 一年吃进一块砖 作为福建省重要工业基地, 三明 集聚了全省最大的钢铁、 化肥、 造纸、 化 纤等生产企业, 钢产量占全省的 3/4, 化 肥约占全省的 1/2, 人造板和机制纸均 占全省的 1/5. 工业产值带来发展自豪感, 但沉 重感也随之而来, 空气质量差已成为 三明不能承受之重.1979 年三明市被 国家列为

75 个全国重点污染城市之 一 ;

1995 年三明市区的降尘污染与鞍 山、 包头并列全国第一. 一年吃进一块砖 , 老百姓描述 起自己面临的粉尘污染时怨声载道. 治理市区大气污染, 就要从三钢 开始. 三钢建于

1958 年, 在特殊历史时 期, 作为中国钢铁 十八罗汉 之一, 承担过特殊的历史任务.如今, 老大难 企业通过搬迁能否解决污染问题?搬到哪里?搬迁会不会带来其他 连锁反应?虽是一个三钢却是牵一发 而动全身.三钢污染问题让三明决策 层如鲠在喉. 找到痛点,再难也得上;

骨头难啃, 也得下气力啃.三明市咬定 念好 发展经、 画好山水画 的 生态立市 发 展战略不放松, 决定突出市区重点, 突破三钢、三化(三 明化工有限责任公司) 难点, 持续加强对三钢、 三化的污 染治理, 督促企业积极调整结构, 加强 污染治理, 大气污染物排放必须满足 特别排放限值的要求. 要求 要转到厂区和市区空气指 标一样的程度 '

十二五'

以来, 三钢累计投入环 保资金3.77 亿元,吨钢环保成本128.17 元. 三钢安环部部长郭光章至 今仍然记得, 5年前, 董事长将他叫到 办公室, 指向窗外三明市区的方向, 斩 钉截铁地说: 就要转到厂区和市区空 气指标一样的程度. 将烧结机烟气脱硫作为环保治 理的重点工作, 有效地破解了烧结机 烟气脱硫的行业难题. 据三钢烧结厂 厂长陈昭尧介绍,

2014 年以来, 三钢再 投入资金

900 万元分别对

4 台烧结机 进行烟气全脱硫改造, 年可减少排放 废气量约

80 亿标准立方米、 二氧化硫 约4000 吨. 成立于

1958 年的三明化工有限责 任公司 (简称三化) , 自2007 年整体划 入三钢后, 在污染治理上更是大刀阔 斧, 关停了所有热电锅炉和污染最重 的生产线, 进行粉尘回收改造, 年用煤 量与高峰期相比将减少

60 多万吨, 减 少废气排放万余吨. 为有效控制颗粒物排放, 三钢 (含三 化) 实施了降尘攻关项目,

2013 年以来, 完成了145项减少降尘量技改项目. 三钢制定并实施环保经济责任制 考核办法, 把无组织排放作为考核重 点.在厂区安装

7 个环保视频监控点, 对15 个重点监控区域进行实时监控, 安环部安排专人每天对监控视频进行 查阅.一旦拍摄到无组织排污, 便直 接 拷问 分厂负责人.第一年考核时, 烟囱冒一次烟扣掉厂长

2000 元, 分 管领导逐级处罚警告, 半个月下来, 整 个集团处罚金额高达 7.5 万元. 改到深处焕生机.20年前三钢年产 钢50万吨, 如今已达 600万吨;

3年前厂 区每月降尘量为 26.33 吨/平方公里, 如 今为 12.48 吨/平方公里, 做到了增产不 增污、 增产不增废、 增产不增能耗. 最开始也是阻力重重, 但不改可 能就是死路一条.如今回头看, 坚持 绿色发展之路正是企业转型升级的正 确选择. 三 钢集团公司常务副总经理卢芳颖表示. 在城市有这么大的钢铁企业, 将 治理污染做好实属不易. 三明市环保 局局长吴成球告诉记者, 三明市区有

3 处空气质量国控监测点, 其中一处就 在三钢厂区内.以PM10 监测为例,2010 年, 三钢厂区内监测数据显示为 每立方米

94 微克, 城市监测数据为每 立方米

80 微克.而去年上半年, 三钢 厂区数据下降为每立方米

56 微克, 基本接近于城区监测的每立方米55 微克.这组数据正是三钢作为城市钢厂 与三明市区有效融合的反映. 现在

4 个园区上榜森林氧吧, 旅 游收入同比增长21.5% 三明市区四周高山环绕, 中间沙 溪河穿城而过, 是狭长的山区盆谷地 形;

年均风速小, 静风多雾频率高, 逆 温现象较严重.受地理、 气象因素制 约, 污染物不易扩散和稀释, 环境容量 十分有限.提升空气质量是一项系统 工程, 并非一蹴而就, 三明市持续打出 组合拳. 全面整治燃煤小锅炉.建成区禁 止新建每小时20 蒸吨以下的燃煤锅炉, 其他地区原则上不再新建每小时

10 蒸吨以下的燃煤锅炉, 加快推进集 中供热、 煤改气 、 煤改电 等清洁能 源替代工程建设.全市已完成燃煤锅 炉节能环保提升改造 528.8 蒸吨, 完成 福建省下达任务数的 125.9%. 加快企业结构调整.2015 年, 淘 汰落后水泥产能 37.6 万吨.积极推进 退二进三 退城入园 , 先后搬迁了 三明水泥厂、 厦工集团三重机有限公 司等近

10 家重污染企业, 市区周边煤 场已有

10 家实施了搬迁或关闭. 十二五 以来, 三明共实施脱硫、 脱硝工程

61 个, 削减二氧化硫 39278.9 吨、 氮氧化物 6905.5 吨、 烟粉尘 8752.9 吨. 此外, 黄标车淘汰工作也取得积极 进展.截至目前, 已基本完成黄标车年 度淘汰任务, 进度位列全省第三名.

2010 年以来, 三明市区空气质量 达到国家二级标准, 并逐年提升;

各县 (市) 环境空气均达到或优于国家二级 标准.2015 年, 三明市区空气质量优 良天数占比 98.6%, 比上年提高 4.9 个 百分点, 空气质量持续改善, 其中二氧 化硫达到一级标准. 如今, 三明从老工业基地蜕变为 森林氧吧.日前, 三明市有

4 个园区上 榜2016 年中国森林氧吧, 成为全国入 选数量最多的设区市.值得一提的是, 入选森林氧吧的仙人谷景........

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