编辑: f19970615123fa 2019-10-11
钢铁企业能耗专项监察工作手册 工业和信息化部

2017 年4月1目录

一、监察对象和内容

1

(一)监察对象.

1

(二)监察内容.1

二、监察工作程序

1

三、执行标准及能耗计算

2

(一)执行标准.2

(二)能耗统计范围.2

(三)单位产品能耗计算

4

四、企业自查及初审

4

(一)企业自查.4

(二)监察机构初审.4

五、现场监察

6

(一)核查企业能源统计台账和报表

6

(二)核算单位产品能耗

6

(三)核查企业能源计量情况

6

(四)核查企业装备和节能设施

7

(五)核查企业能源管理情况

7

(六)相关资料收集.7

(七)现场监察结果.7

六、监察结果及上报

7 2 附件 1:企业自查报告模板

9 附件

2 :节能监察报告模板

21 附件 3:钢铁企业能耗专项监察结果汇总表

28 附件 4:参阅材料

32 1 钢铁企业能耗专项监察工作手册 为贯彻执行工业和信息化部节能监察工作部署,如《2017 年工业节能监察重点工作计划》 (工信部节函 〔2017〕

95 号),对钢铁企业能耗达标情况及阶梯电价政策执行情况 实施专项监察,制定本工作手册.

一、监察对象和内容

(一)监察对象 监察对象为具有冶炼能力的钢铁企业和独立球团企业 等,包括具有烧结、球团、焦化、高炉、转炉、电弧炉冶炼 任一工序的联合企业或单一企业,不包括独立轧钢企业. 监察的工序为烧结、球团、焦化、高炉、转炉、电弧炉 冶炼六个具有强制性能耗限额标准的生产工序(特指钢铁生 产企业的工序,不在钢铁生产工序范围内的烧结、冶炼,如 铁合金烧结、有色金属冶炼等工序不在监察之列).

(二)监察内容 主要内容为企业能源消耗情况,余热余压利用情况,单 位产品能耗达标情况,执行阶梯电价政策情况等.具体包括 统计核查年度(如2016 年)主要产品产量、能源消耗情况 (含各工序产品产量、能源消耗实物量、折标量和单位产品 工序能耗).

二、监察工作程序

(一)企业按照要求进行自查,向地方主管部门(节能

2 监察机构)提交 自查报告 .

(二) 地方主管部门委托节能监察机构 (节能监察机构) 对企业自查报告进行初审,按要求实施现场监察.

(三) 节能监察机构根据初审及现场监察情况, 编制 企 业监察报告 ,报送主管部门.

(四)省级主管部门汇总监察结果,编写 专项监察工 作报告 ,报送工信部.

三、执行标准及能耗计算

(一)执行标准 《焦炭单位产品能源消耗限额》(GB21342-2013) 《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》(GB21256-2013) 《电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额》(GB32050-2015) 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006) 《钢铁企业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T21368-2008)

(二)能耗统计范围 焦化工序:包括生产系统(备煤工段、炼焦工段和煤气 回收与净化工段等)和辅助生产系统(生产管理及调度指挥 系统和机修、化验、计量、环保等)消耗的总能源量扣除工 序回收的能源量.不包括洗煤、焦油深加工、苯精制、焦炉 煤气资源化利用以及附属生产系统(食堂、保健站、休息室 等)所消耗的能源量. 烧结工序:为生产系统(从熔剂、燃料破碎开始,经配 料、原料运输、工艺过程混料、烧结机、烧结矿破碎、筛分

3 等到成品烧结矿皮带机离开烧结工序为止的各生产环节)和 辅助生产系统(生产管理及调度指挥系统、机修、化验、计量、水处理、烧结除尘和脱硫等环保设施)消耗的能源量, 扣除工序回收的能源量.不包括附属生产系统(如食堂、保 健站、休息室等)消耗的能源量. 球团工序:为生产系统(经配料、原料运输、造球、焙烧、筛分等到成品球团矿皮带机离开球团工序为止的各生产 环节)和辅助生产系统(生产管理及调度指挥系统、机修、 化验、计量、环保等)消耗的能源量,扣除工序回收的能源 量.不包括附属生产系统(如食堂、保健站、休息室等)消 耗的能源量. 高炉工序:为生产系统(原燃料供给、鼓风、热风炉、 煤粉干燥及喷吹、高炉本体、渣铁处理等系统)和辅助生产 系统(生产管理及调度指挥系统、机修、化验、计量、水处 理及除尘等环保设施)消耗的能源量,扣除工序回收的能源 量.不包括附属生产系统(如食堂、保健站、休息室等)消 耗的能源量. 转炉工序:为从铁水进厂到转炉出合格钢水为止的生产 系统(铁水预处理、转炉本体、渣处理、钢包烘烤、煤气回 收与处理系统等)和辅助生产系统(生产管理及调度指挥系 统和机修、化验、计量、软水、环境除尘等设施)消耗的能 源量,扣除工序回收的能源量,不包括精炼、连铸(浇铸)、

4 精整的能耗及附属生产系统(如食堂、保健站、休息室等) 消耗的能源量. 电弧炉工序:报告期内,电弧炉冶炼单位合格钢从冶炼 原料入炉后到冶炼钢包产生合格钢水过程实际消耗的能源 总量,不包括精炼.主要包括电炉冶炼单位产品电耗和电炉 冶炼时氧气、氮气和燃气等消耗.

(三)单位产品能耗计算 焦炭单位产品能耗按照《焦炭单位产品能源消耗限额》 (GB21342-2013)计算. 烧结工序、球团工序、高炉工序、转炉工序单位产品能 耗按照《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》 (GB21256-2013)计算. 电弧炉冶炼单位产品能耗按照《电弧炉冶炼单位产品能 源消耗限额》(GB32050-2015)计算.

四、企业自查及初审

(一)企业自查 企业应按要求开展自查工作,编制自查报告.自查报告 格式内容见附件 1(填写表 1-1 至表 1-7).

(二)监察机构初审 地方节能监察机构重点审查企业自查报告的信息填写 完整性、数据前后一致性、能耗数据计算范围和过程的准确 性、能耗限额对标达标情况等.

5 1.企业概况 审查企业统计核查年度(如2016 年)生产规模、主要 工序和装备、产品产量、综合能源消费量、能源消耗种类及 数量. 2.能源消耗情况 审查表 1-

1、1-

2、1-6 填报是否全面完整.主要审查是 否填报了所有主要工序及装备、工序能耗、产品产量、能源 回收利用、能耗品种及数量等.各种能源和耗能工质折标系 数是否符合有关标准规定. 3.单位产品能耗情况 各主要工序能耗统计范围、产品产量统计及单位产品能 耗计算是否符合相关标准规定.是否对各工序单位产品能耗 按照标准的限定值、准入值、先进值进行对标.对标是否考 虑了部分特殊情况,如炼铁钒钛矿冶炼,电炉铁水比例,烧 结工序是否配备脱硫装置等情况. 4.能源计量器具配备情况 审查表 1-

3、1-4 填报是否全面完整.审查次级用能单位 和基本用能单元能源计量器具配备情况,能源计量管理情 况. 5.能源管理情况 能源管理体系建设情况.能源管理有关规章制度是否齐 全,能源管控中心建设情况,能源管理体系是否通过认证.

6 6.节能措施和节能项目情况 审查表 1-5 填报内容是否完整. 7. 余热余能利用情况 审查表 1-6~1-7 填写内容是否规范、完整. 8.存在问题及整改情况 审查企业自查问题的准确性、真实性,制定的整改措施 是否可行.

五、现场监察

(一)核查企业能源统计台账和报表 核查企业统计核查年度(如2016 年)各生产工序能源 消费统计年报和 1~12 月份月报表,并视月报表情况可抽查 某月份 1~3 天的能源统计原始记录.核查生产统计年报和月 报,随机抽查至少一个月生产统计日报,核实年度合格产品 产量.核查企业能源统计制度的建立执行情况.

(二)核算单位产品能耗 核查企业能源和耗能工质折标系数选取情况,选取的数 值和依据.依据有关单位产品能耗限额标准规定,计算主要 工序单位产品综合能耗,将单位产品能耗实际值与单位产品 能耗限额进行比较,核查企业单位产品能耗限额标准达标情 况.核查企业特殊情况的证明材料.

(三)核查企业能源计量情况 1.核查企业能源计量工作管理有关文件,包括能源计

7 量管理制度、能源计量岗位职责、能源计量管理人员培训和 资格证书、能源计量器具台账或档案、检定证书、能源计量 原始数据等书面资料. 2.核实能源计量器具配备、完好、检定及运行情况. 能源计量器具配备率,能源计量器具准确度等级,核查能源 计量原始数据真实性、准确性、完整性等.

(四)核查企业装备和节能设施 1.查验企业设备台账. 2.现场抽查企业主要装备规格、数量等. 3.现场核查企业主要节能设施及投运情况.

(五)核查企业能源管理情况 能源管理有关制度和文件,能源管理体系建设及认证情 况,能源管理人员任用及培训情况等.

(六)相关资料收集 对于监察过程中获取的,直接支持监察结论的重要信息 (如相关的原始表单、台账记录等),要通过复印、拍照等 方式形成监察证据,进行留存,并整理归档.可视情况调查 询问相关人员,核实相关情况.

(七)现场监察结果 监察组现场填写表 2-

1、2-

2、2-3,经确认无误后,由企 业负责人、监察组长、监察人员共同签字确认.

六、监察结果及上报

8 节能监察机构完成现场监察后,编制每家企业的 节能 监察报告 (报告格式内容见附件 2).在此基础上,省级 主管部门汇总监察结果,核实违法用能行为及整改要求,梳 理监察过程中存在的主要问题及政策建议等,填写钢铁企业 能耗专项监察结果汇总表(表3-

1、3-

2、3-

3、3-4),编写 本省 专项监察工作报告 ,按期上报工业和信息化部..

9 附件 1:企业自查报告模板 钢铁企业能耗专项节能监察 **企业自查报告

一、企业概况 企业简介、生产规模、投产时间,是否有化解过剩产能 任务(完成情况),统计核查年度(如2016 年)企业生产 经营情况等.

二、能源消耗情况 统计核查年度(如2016 年)企业主要产品产量和能源 消耗情况,余热余压回收利用情况.填写表 1-

1、1-

2、1-6 (准备统计核查年度 1-12 月焦化、 烧结、 球团、 高炉、 转炉、 电弧炉工序分月能源消费及生产统计台账备查).

三、单位产品能耗情况 说明各工序能耗的计算过程.对照《粗钢生产主要工序 单位产品能源消耗限额》(GB 21256-2013)、《焦炭单位 产品能源消耗限额》(GB 21342-2013)、《电弧炉冶炼单 位产品能源消耗限额》(GB32050-2015)标准,说明各工序 能耗达标情况.有特殊情况予以说明.

四、能源计量器具配备情况 主要是次级用能单位、基本用能单元能源计量器具配备 情况.填写表 1-

3、1-4(准备计量制度、资质证书、检定证

10 书等备查).

五、能源管理情况 能源管理体系建........

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