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由易而难改革路线图渐趋明晰 中国社科院财 贸所税收研究室主任张斌 我国已 经提高了两次个税的起征 点但是实际上如果单纯地 提高起征点效果并不好这 样高收入者得到的好处更 多 而对低收入者的好处并 不大所以除了起征点问题 还有一个重要的而且从未调 整过的就是应该减少级次 调整级距 工资薪金所得额 现在是 ! 级累进税率 可以 降低到 到#级这次同时 提出调整税率级次级距是 一个实质性进步 我国的个 税改革应该采取由易到难 分步实施的方法 起征点提高税率结构 调整都是在目前分类税制 下的完善未来中国还是要 形成综合与分类结合的个 税制度将一些经常性的收 入综合起来 这有望在十 二五期间实现长期来看 个税改革要朝着综合制的 方向充分考虑纳税人的家 庭支出等综合因素 要实行综合与 分类相结合的个税改革配套措施 需要跟得上首先要启动面 向所有纳税人的纳税申报 尽快掌握个税征管所必需 的信息包括建立全国联网 的纳税人信息数据库逐步 形成直接面对纳税人的征 税机制

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51670 收入分配改革大幕拉开月收入 万以下者税负将明显下降收入越高税额增加越多 个 税改革在提高起征点外 还将首次调整税 率级次级距 调整为中低收入者降低税负 的同时还会增加高收入者的税负从而达 到调节居民收入分配差距的目标 中国社科院财贸 所税收研究室主任张斌表示这次同时提出调整税率 级次级距是一个实质性进步

012 个人所得税法修正案 草案获得国务院常务会议 原则通过 接下来 财政 部 国税总局和国务院法 制办还将对草案进行进一 步修订 提请全国人大审 议通过 据参与个税改革讨论 的人士说 此次个税改革 总体目标是 使月收入

7 万以下的纳税人税负明显 下降7万以上的纳税人税负稳步增加收入越高 税额增加越多 目前中国的个人所得 税共有 ! 级累进税率最 低08最高

608 改革将 在维持最低档税率 08和 最高 608不变基础 上适当扩大适用 08税率 的应税所得级距降低适用608税率对应的应税所得 标准 改革使得大部分工 薪族适用最低的一级或两 级税率 以收入6555 元为例目前的个人所得税法 规定扣除免征额后的应 纳税所得额055 元以内的适用08 的税率055 元到/555 元适用+58的 税率 改革后有望调整 为应 纳税所得额/555 元以下的适用08的税率/555 元到+5555 元适用+58税率以此类推最终在减少级次调整级距下只剩

1 级税率其 中适合最低几档税率的级距大幅扩大 最高 608的税率有望 被保留并且降低适用608税率的应税所得额这也表明高收入者的税负 将增加 同时符合最高税 率的纳税人数量也会增加取消的税率级次主要 为中高档税率 如/08到658的几档税率 税改更 多维持了工资薪金所得税 率结构 不同地区和家庭应有别 全国政协委员张晓 梅 个税起征点的提高 非常有必要 我觉得还 可以按不同区域进行不 同划分 比如在一线大 城市 起征点可以提高 到6555 元甚至0555 元大城市虽然收入高 但生活负担重 各方面 的生活成本也高 如果 能提高到这种水平能 给很大一部分城市工作 者减轻不少的负担 一 些中型城市 起征点定 在3555 元也算比较适合了 此外 还应将目前 个税征收以个人为单位改为以家庭为单位 以年度时间为一周期来 进行 这样基本保证了 一个家庭最基本的消费生活需求免除了月 度征收的繁琐 很多发达国家以及 我国香港地区都采用夫妻联合申报或家 庭申报的征税方式以 家庭为单位申报个税也 符合国际惯例 劳务报酬所得税 年未调 个税中的 劳务报酬所得税被忽视 3/ 年了+!.

5 年免征额 是.55 元 扣除后征收 /58 直到 /5++ 年免征 额也是 .55 元 扣除后 征收 /58 我是自由职 业者 这几年来都是帮 一些公司代理业务一 分一元都是血汗钱但 每月/355 元就要征收355 元的劳务税这个税 不能这样再给忽视下去 了 所以希望通过微博 的公众力量引起关注 我是柴大官人 个人所得税起征点要大调起码要调到0555 元 接下来几年如果工 资水平大幅提高 而现 在只是调整到3555 元 的起征点 那没过几年 个税起征点话题将再次 提上议程那何必呢 调整预测 个税起征点有望三年调一次 据悉此次修订还涉及 建立费用扣除额动态调整 机制 并原则上每三年调 一次 一位地方税务部门官 员认为 应根据全国最低 工资的三倍或几倍定一个 费用扣除额 或者以平均 工资为参照 每年最低工 资水平 平均工资水平都 有变化 那么费用扣除额 也相应调整 中国人民大学教 授 中国税务学会副会长安体 富曾做过详细的测算他 认为动态调整非常必要 而且应根据城镇人均消费 支出来确定 理论上 如果扣除额 按照区域收入水平不同 各省采取不同标准 则按 各省人均消费支出来确定如果采取全国一刀切 则可以按全国城镇人均消 费支出来确定 但安体富认为费用扣除额实际上是生计扣除额 是为了确保 居民维持基本生计而设的扣除标准所以如果按 全国平均数设定扣除额 那么对北京上海广州这些收入相对高但消费 支出也高的城市居民来说不公平 安体富建议 在扣除 额的设置上应就高不就低按北京上海等城市的 人均消费支出水平来设定 全国标准 委员议政 以家庭为单位征收不难操作 野农望京 全国政 协委员曹幸穗很多朋 友赞成个税以家庭为单 位征收但觉得很难操作其实不然税务部门 还是按起征点按时征收纳税人能提供符合 减免征规定的相应法 律文书者就获退税许 多国家都能做 大智大 勇的中国人有何不能 我赞同个税以家庭 为纳税单位征收 道理 很简单收入相同的人 法定经济负担却千万样例如你和同事的月 薪都是 .555 元9可是他 要负担还在上学的儿子赡养年迈的父母妻 子下岗了还时常生病 而你全没有这些负担 或许嫂夫人比你挣得还 多 让他和你交一样的 个税显然有失公平 网友观点 据新华社经济观察报新京报 专家观点 现行个人所得税级次级距 说明 本表含税级距指以每月收入额减除费用两千元后的余额或者减除附 加减除费用后的余额 含税级距适用于由纳税人负担税款的工资薪金所得不含税级距适用 于由他人单位代付税款的工资薪金所得 我国个人所得税免征额调整历程 新华社发 ........