编辑: 棉鞋 2019-07-29
中央和国家机关节约型办公区 评价导则(试行) 国家机关事务管理局 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国住房和城乡建设部 中共中央直属机关事务管理局 二一三年十二月 前言为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》 、 《公共机构节能条例》 ,加快中 央和国家机关节约型办公区建设,规范节约型办公区评价,提高能源资源管理水 平和综合利用效率, 发挥中央和国家机关在资源节约型社会和环境友好型社会建 设中的示范表率作用,促进生态文明建设,根据国务院《节能减排 十二五 规划》和《公共机构节能 十二五 规划》的有关要求,国家机关事务管理局联合 有关部门组织中国建筑科学研究院等有关单位制订了 《中央和国家机关节约型办 公区评价导则》 .

编制过程中,编制组按照生态文明建设的战略要求,经广泛调查研究,多次 专题研讨和座谈,收集国内办公建筑绿色节能改造相关资料,参考有关标准,认 真总结实践经验,在广泛征求意见和深入分析论证的基础上,制定本导则. 本导则共分

11 章,包括总则、术语、基本规定、管理评价、用能用水指标 评价、节能与能源利用效率评价、节水与水资源利用评价、资源节约与循环利用 评价、室内外环境质量评价、节油与公务用车评价、可再生能源建筑利用评价. 本导则由国家机关事务管理局负责解释. 本导则主编单位:中国建筑科学研究院 本导则参编单位:住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 中国中元国际工程有限公司 北京建筑技术发展有限责任公司 中国建筑标准设计研究院 清华大学 本导则主要起草人:宋波、李著萱、冯蕾、林波荣、赵华、高沛峻、刘才丰、 朱晓姣、劳大实、于明丽、吴景山、刘加根、穆文刚、李道正、马佳庆 目录1总则12术语23基本规定

3 4 管理评价

7 5 用能用水指标评价

8 6 节能与能源利用效率评价.8

7 节水与水资源利用评价.12

8 资源节约与循环利用评价.13

9 室内外环境质量评价.14

10 节油与公务用车评价.15

11 可再生能源建筑利用评价.15 引用法律法规及标准名录.17 附表 各单元评分详表.18

1 1 总则1.0.1 为了指导中央和国家机关节约型办公区建设,规范中央和国家机关节约 型办公区评价工作, 提高中央和国家机关办公区能源资源管理水平和综合利用效 率,发挥中央和国家机关在资源节约型社会和环境友好型社会建设中的表率作 用,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国节约能源法》 、 《公共机构节能条 例》等法律法规和现行国家标准,制定本导则. 1.0.2 本导则适用于中央和国家机关的节约型办公区评价,并用于指导中央和 国家机关节约型办公区建设及运行管理, 中央和国家机关所属公共机构办公区参 照执行. 1.0.3 中央和国家机关应结合办公区自身功能需求和用能特点, 按照经济适用、 统筹兼顾的原则进行节约型办公区建设. 1.0.4 节约型办公区评价应以本导则为基准,并结合办公区实际情况合理进行 评分. 1.0.5 节约型办公区评价中使用的检测和评价方法除应符合本导则的规定外, 同时应符合国家有关标准、规范的规定.

2 2 术语2.0.1 节约型办公区 通过采用经济合理的技术手段和管理措施,实现管理科学、用能高效、资源 节约、绿色环保要求的办公区称为节约型办公区. 办公区分为独立办公区、 合署办公区, 范围包括办公室用房、 公共服务用房、 设备用房、附属用房、绿地、道路、停车场等. 2.0.2 能量使用效率 数据中心的总能耗与数据中心的 IT 设备能耗的比值称为数据中心能量使用 效率 PUE(Power Usage Effectiveness) . 2.0.3 非传统水源 不同于传统地表水供水和地下水供水的水源,包括再生水、雨水、海水等. 2.0.4 可再生能源贡献率 全年采用可再生能源节约的常规能源消耗量占该项目全年总能源消耗量的 比率.

3 3 基本规定 3.1 基本要求 3.1.1 参加节约型办公区评价的中央和国家机关办公区应具备下列基础条件:

1 具有健全的节能减排组织管理机构,完善的节能管理制度,建立能源资 源消耗统计台账, 定期开展节能宣传和培训,管理人员和工作人员具有良好的节 能意识.

2 根据公共机构能源审计管理的有关规定,定期开展能源审计,并能根据 审计结果改进节能工作.

3 相关文件和技术档案等资料齐全,管理规范.

4 纳入万家企业节能低碳行动的中央和国家机关,年度节能目标责任考核 必须达到完成以上等级. 3.1.2 中央和国家机关节约型办公区评价应在办公区投入运行使用两年以后进 行. 3.2 评价方法 3.2.1 中央和国家机关节约型办公区评价体系(图3.2.1)由单元、项目、内容 三个层次组成.单元共

8 个,包括管理、用能用水指标、节能与能源利用效率、 节水与水资源利用、资源节约与循环利用、室内外环境质量、节油与公务用车、 可再生能源建筑利用,其中管理、用能用水指标、节能与能源利用效率、节水与 水资源利用、资源节约与循环利用、室内外环境质量、节油与公务用车

7 个单元 为基础评价单元, 可再生能源建筑利用为附加评价单元,每个单元由若干评价项 目组成,每个评价项目包括若干评价内容. 3.2.2 中央和国家机关节约型办公区评价应对评价体系中的管理、用能用水指 标、节能与能源利用效率、节水与水资源利用、资源节约与循环利用、室内外环 境质量、节油与公务用车、可再生能源建筑利用

8 个单元全部进行评价,包括所 有单元的所有项目和项目中的所有内容. 3.2.3 中央和国家机关节约型办公区评价总分的计算方法应符合下列规定:

1 每个评价内容得分应按评分标准直接赋值.

2 每个评价项目得分应按项目中每个评价内容的得分累加计算.

4 图3.2.1 中央和国家机关节约型办公区评价体系框架示意图 中央和国家机关节约型办公区评价体系管理 用能用水指标 可再生能源建筑利用 节水与水资源利用 资源节约与循环利用 室内外环境 节油与公务用车 单元 节能与能源利用效率 用水系统 节水措施 非传统水源利用 建筑材料资源节约 办公资源节约 资源循环回收利用 声光热环境 室内空气品质 空间利用 公务用车 车辆节油 太阳能光热利用 太阳能光电利用 地源热泵 用能指标 用水指标 人均建筑面积指标 建筑 暖通空调和生活热水系统 供配电系统 照明系统 监测和控制系统 其它节能措施 项目 能源资源计量和统计 节能目标和实施方案 运行管理 宣传和培训

5 3 每个评价单元得分应按单元中每个评价项目的得分和权重值加权计算.

4 中央和国家机关节约型办公区评价总分为

110 分,由基础评价单元得分 (总分

100 分)和附加评价单元得分(总分

10 分)组成,基础评价单元得分按 照前七个评价单元的得分和权重值加权计算, 附加评价单元得分为第八个评价单 元的得分.

5 当基础评价单元中的评价项目或者评价内容有不参评项时,不参评项的 分值按照权重折算到其他评价项目或者评价内容中. 表3.2.5 中央和国家机关节约型办公区评价权重赋值表 序号 评价单元 分值 序号 评价项目 项目权重值

1 管理

15 1 能源资源计量和统计

25 2 节能目标和实施方案

20 3 运行管理

30 4 宣传和培训

25 2 用能用水指标

20 1 用能指标

45 2 用水指标

35 3 人均建筑面积指标

20 3 节能与能源 利用效率

28 1 建筑

25 2 暖通空调和生活热水系统

25 3 供配电系统

10 4 照明系统

15 5 监测和控制系统

15 6 其他节能措施

10 4 节水与水资源利用

15 1 用水系统

30 2 节水措施

40 3 非传统水源利用

30 5 资源节约与循环 利用

8 1 建筑材料资源节约

30 2 办公........

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