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保定市超能纸业有限公司 搬迁技改项目 环境影响报告书 (报批版) 编制单位:中国冶金地质总局地球物理勘查院 证书编号:国环评证乙字第

1204 号 编制日期:2018 年7月目录1.

概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 建设项目特点.2 1.3 环境评价关心的主要环境问题.2 1.4 环境影响评价的工作过程.3 1.5 报告书主要结论.3 2.总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价目的与原则.8 2.3 环境影响要素识别与评价因子筛选.8 2.4 评价等级.10 2.5 评价内容与工作重点.12 2.6 环境保护对象及保护等级.13 2.7 评价范围.14 2.8 评价标准.15 2.9 相关规划及环境功能区划.16 3.工程分析.21 3.1 现有项目情况.21 3.2 技改项目工程分析.29 3.3 技改前后项目污染物排放情况.37 3.4 总量控制指标.40 3.5 产业政策分析.40 3.6 清洁生产水平分析.41 4.环境现状调查及评价.44 4.1 自然环境概况.44 4.2 环境质量现状.49 4.3 环境质量现状调查与评价.49 5.环境影响分析.59 5.1 水环境影响分析.59 5.2 大气环境影响评价.错误!未定义书签. 5.3 声环境影响评价.错误!未定义书签. 5.4 固体废物环境影响分析.错误!未定义书签. 6.环保措施可行性论证.错误!未定义书签. 6.1 废水治理措施可行性论证.错误!未定义书签. 6.2 噪声治理措施可行性论证.错误!未定义书签. 6.3 固体废物治理措施可行性论证.错误!未定义书签.

7 环境经济损益分析.错误!未定义书签. 7.1 经济效益分析.错误!未定义书签. 7.2 环保效益分析.错误!未定义书签. 7.3 社会效益分析.错误!未定义书签.

8 环境管理与监测计划.错误!未定义书签. 8.1 环境管理.错误!未定义书签. 8.2 环境监测计划.错误!未定义书签. 8.3 排污口规范化.错误!未定义书签. 8.4 建设项目污染物排放清单.错误!未定义书签.

9 环境影响评价结论.错误!未定义书签. 9.1 建设项目概况.错误!未定义书签. 9.2 环境质量现状.错误!未定义书签. 9.3 污染物排放情况.错误!未定义书签. 9.4 主要环境影响.错误!未定义书签. 9.5 公众意见采纳情况.错误!未定义书签. 9.6 环境保护措施.错误!未定义书签. 9.7 环境经济损益分析.错误!未定义书签. 9.8 环境管理与监测计划.错误!未定义书签. 9.9 清洁生产结论.错误!未定义书签. 9.10 总量控制结论.错误!未定义书签. 附图、附件、附表 附图 附图

1 工程地理位置图 附图

2 工程周边关系及监测布点图 附图

3 工程原有项目平面布置图 附图

4 工程技改后平面布置图 附图

5 工程总体规划位置图 附图

6 工程与一亩泉位置关系图 附件 附件

1 项目环评委托书 附件

2 项目备案证 附件

3 名称变更登记书 附件

4 租赁协议 附件

5 废水接纳证明 附件

6 取水许可证 附件

7 建设项目环境现状监测报告 附件

8 关于 《满城县富康纸业有限公司年产

12000 吨生活用纸技改项目环境影响报告书的 批复》 (保环书[2009]81 号) 附件 9《满城县富康纸业有限公司年产

12000 吨生活用纸技改项目》阶段性竣工环境验收 的批复(保环验【2015】11 号) 附件

10 环境影响报告书技术评审意见 附件

11 技术评审会专家组名单 附表 建设项目环评审批基础信息表

1 1.概述 1.1 项目背景 保定市超能纸业有限公司前身为满城县富康纸业有限公司,2016 年4月满城县富康 纸业有限公司更名为保定市超能纸业有限公司, 保定市工商行政管理局出具了 《企业名称 变更核准通知书》(见附件).满城县富康纸业有限公司位于保定市满城区小庄村东

200 米,始建于

1994 年.企业

2009 年利用原有厂区进行技术改造,委托中国冶金地质总局 地球物理勘查院编制了 《满城县富康纸业有限公司年产

12000 吨生活用纸技改项目》 环境 影响报告书,同年

12 月通过保定市环境保护局批复(保环书[2009]81 号),根据批复内 容,2009 年技改后项目全厂生产设备有:1575 型纸机

6 台,3200 型纸机

1 台,6t/h 燃煤 锅炉

1 台,4t/h 燃煤锅炉

1 台(备用),年产卫生纸 12000t.项目并于

2015 年2月通过 保定市环境保护局阶段性竣工环境保护验收(保环验[2015]11 号). 本次搬迁技改项目由满城县富康纸业有限公司旧址 (满城区小庄村东

200 米) 迁建至 保定市满城区大册营镇岗头造纸工业区保定市富国纸业有限公司闲置厂房内, 在满足 《中 华人民共和国水污染防治法》和《保定市一亩泉水源保护区污染防治》要求的前提下,将 位于满城区大册营镇岗头村公路两侧及大册营镇政府北部分区域调整为造纸工业区范围, 所以本项目选址符合政策性文件. 原有满城县富康纸业有限公司设备全部拆除, 不再进行 造纸生产;

原厂区

6 台1575 造纸机、1 台3200 型卫生纸机、1 台6t/h 燃煤锅炉和

1 台4t/h 燃煤锅炉拆除后全部淘汰, 新厂区新增

3 台3500 型高速纸机. 迁建技改后产能不变, 仍为年产卫生纸 12000t(原满城县富康纸业有限公司产能).该项目已经保定市满城区 发展改革局备案(保满发改备字[2016]45 号).生产用热由园区集中供热管网提供. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》 的相关规定,本项目属于 N 轻工类-造纸(含废纸造纸),需编制环境影响报告书.为此, 保定市超能纸业有限公司于

2016 年6月10 日委托中国治金地质总局地球物理勘院承担该 项目环境影响评价工作.评价单位在实地踏勘、环境现状调查、资料收集的基础上,按相 关技术导则要求编制完成了《保定市超能纸业有限公司搬迁技改项目》(报审版).

2018 年7月15 日,在满城区召开了《保定市超能纸业有限公司搬迁技改项目》环境

2 影响报告书技术评审会.会后,环评单位按照专家组意见认真修改,并完成了《保定市超 能纸业有限公司搬迁技改项目环境影响报告书》 (报批版) . 评价工作中得到了保定市环保局满城区分局、 建设单位及监测单位等单位的热情支持 与帮助,在此表示衷心的感谢. 1.2 建设项目特点 保定市超能纸业有限公司前身为满城县富康纸业有限公司, 满城县富康纸业有限公司 位于保定市满城区小庄村东

200 米, 始建于

1994 年.

2016 年4月满城县富康纸业有限公 司更名为保定市超能纸业有限公司, 本次搬迁技改项目由满城县富康纸业有限公司旧址迁 建至保定市满城区大册营镇岗头造纸工业区保定市富国纸业有限公司闲置厂房内, 原有满 城县富康纸业有限公司设备全部拆除,不再进行造纸生产;

原厂区

6 台1575 造纸机、1 台3200 型卫生纸机、1 台6t/h 燃煤锅炉和

1 台4t/h 燃煤锅炉拆除后全部淘汰,新厂区 新增

3 台3500 型高速纸机,新增

3 台3500 型高速纸机废水经 多圆盘过滤机+超效浅层 气浮 处理后进入大册营污水处理厂深度处理. 技改后,厂区生产、生活用热由长青集团集中供热管网供给,不再由燃煤锅炉提供. 技改后,卫生纸设计生产能力不发生变化,仍为 12000t/a;

另外技改项目完成后通 过提高水的循环回用率、 新设备设置闪蒸罐等余热回收装置实现节能降耗, 废水污染物排 放量与技改前相比大大减少;

生产生活用热由集中供热管网提供,不再有生产废气产生. 综上所述,技改项目实施后,废水污染物排放量减少、废气污染物排放量为零,环境 质量趋于正效益. 1.3 环境评价关心的主要环境问题 评价中要关心的主要环境问题为: ①项目运营期产生的生产废水对区域水环境的影响. ②项目运营期产生的机械设备噪声对声环境的影响. ③项目运营期产生的固体废物对区域环境的影响.

3 1.4 环境影响评价的工作过程 根据《环境影响评价技术导则-总纲》 (HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项 目环评影响评价的工作过程及程序见图1. 图1评价技术图 1.5 报告书主要结论 本项目已取得满城区发展改革局备案证, 位于满城区经济开发区内, 针对生产过程中 产生的污染采取了必要的防治措施, 不会对周围环境产生明显不利影响, 在落实本报告书 中提出的各项环境保护措施、 加强运营阶段的环境管理和监控的前提下, 污染物排放有所 减少, 可最大限度的减轻项目建设对环境的影响, 不会影响项目所在区域现有的环境功能 要求. 调查公众对本工程的建设实施大部分持支持态度, 没有反对意见. 从环境保护角度, 本项目建设是可行的.

4 本次环评工作得到了保定市满城区分局、 河北林德环境检测有限公司及建设单位的大 力支持,在此表示诚挚的感谢!

5 2.总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1);

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1);

(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1);

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7);

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1);

(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1);

(9)《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1). 2.1.2 环境保护法规、条例 2.1.2.1 国家法规、规章 (1) 《建设项目环境保护管理条例》 ,2017 年10 月1日起施行;

(2) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第

44 号;

(3) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发〔2011〕35 号文) ;

(4) 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 (2016-2020 年) ;

(5) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 ,国发〔2013〕37 号;

(6) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17 号) ;

(7) 《关于印发的通知》 , 环发[2013]104号,2013.9.17;

(8) 《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》 (国家环保部公告2013年第59号) ;

(9) 《产业结构调整指导目录(2011本) 》2013修正版,国家发改委[2013]第21号令,2013.2.16;

(10)《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》,国发[2000]36 号,2011.11.7;

(11)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,国发[2007]15号,

6 2007.5.23;

(12) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境污染的通知》 (环发[2012]27 号) ;

(13)《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》(冀环办发[2014]165 号);

(14)《轻工业发展规划(2016-2020年) 》 (工信部规〔2016〕241号) ;

(15) 十三五 生态环境保护规划(国发〔2016〕65号);

(16)关于发布《造纸工业污染防治技术政策》的公告环境保护部公告(公告

2017 年第35号). 2.1.2.2 省、市法规规章 (1)《河北省环境保护条例》,河北省第十届人民代表大会常务委员会公告(39 号)(2005年3月25日);

(2)《河北省环境污染防治监督管理办法》,河北省人民政府令[2008]第2号, 2008.2.14;

(3) 《河北省减少污染物排放条例》 , 河北省人民代表大会常务委员会, 2009.7.1;

(4)《河北省人民政府关于推进节能减排工作的意见》,冀政[2008]11 号, 2008.1.25;

(5)《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(2013年9月6日);

(6)《河北省大气污染防治条例》(2016年3月1日);

(7)《河北省水污染防治工作方案》(2015年12月31日);

(8)《河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录(2005年修订版)》;

(9)《关于对〈河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录〉限制建设项 目执行中有关问题的解释》冀环评函[2008]21号;

(10)《河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)的通知》(2015年3月6日印发);

(11)《河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》(冀环评 [2013]232号);

(12) 《河北省环境保护厅关于贯彻落实环保部对河北省主要污染物减排工作推进 意见的情况报告》(冀环总[2013]257 号);

(13)《关于进一步加强环境保护工作的决定》,冀政[2012]24号,2012.4.11;

7 (14) 《关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定》 , 冀环办发[2007]163 号,2008.1.1;

(15)《关于印发的通知》, 2013.11.14;

(16)河北省环保局冀环办发[2012]195号文《关于进一步加强信息公开工作规范 环评文件编制的通知》;

(17)河北省环保厅冀环评[2012]275 号《关于进一步优化发展环境加快建设项目 环评审批工作的通知》;

(18)京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案;

(19)《保定市一亩泉水源保护区污染防治管理规定》保市政办(2014)4 号;

(20)《保定市大气污染防治总体工作方案》,2013 年9月14 日;

(21)《保定市大气污染治理十项攻坚措施》,2013 年9月14 日;

(22)保定市人民政府《关于实施环境综合整治改善大气环境质量的实施意见》;

(23)《保定市水污染防治工作实施方案》(保发〔2016〕18 号);

(24)《保定市环境保护局关于推动涉水项目入园进区工作的通知》;

(25) 《满城县人民政府关于造纸企业综合整治工作有关问题的通知》满政(2007)

185 号;

(26)满城县环境保护局《关于造纸企业技改环评有关问题的要求》(满环字 [2009]58 号);

(27) 《保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实 施方案的通知》(满政办[2017]69 号). 2.1.3 环境保护技术规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008);

(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93);

(4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);

(5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009). 2.1.4 与本项目有关的其他文件 (1)环评委托书 (2)备案证

8 (3)取水许可证 (4)土地证 (5)排污许可证 (6)项目的环境现状监测报告 (7)造纸厂提供的其他资料. 2.2 评价目的与原则 2.2.1 评价目的 (1)通过本次评价,查清项目所在区域的环境质量现状,针对项目建设工程的特 点及可能产生的环境污染因素,分析、预测项目建设完成后,排放的污染物对周围环境 造成的影响程度及影响范围. (2)根据环境影响预测分析结果,提出针对环境不利影响的预防、缓解和减轻措 施以及采取补偿措施的途径,减轻建设项目对环境质量的影响,保障周围公众的身体健 康,使该项目建设区域的环境质量不因项目的实施而恶化,并使环境得到有效地保护. (3)从环境保护和宏观经济的角度,为项目的环境管理和当地经济发展规划提供 辅助决策信息,促进地区社会经济和环境保护可持续发展. (4)从环境保护的角度就该建设项目的可行性做出明确结论,为主管部门决策和 环境管理提供依据. 2.2.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量 (1)依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服 ........