编辑: 笨蛋爱傻瓜悦 2019-08-12
福建省高速公路养护工程年产

30 万吨沥青拌合站 升级改造项目环境影响评价公众参与说明 福建省高速公路养护工程有限公司 二一九年四月 目录福建省高速公路养护工程年产

30 万吨沥青拌合站.

1 升级改造项目环境影响评价公众参与说明.1

1 概述.2

2 首次环境影响评价信息公开情况.3 2.1 公开内容及日期.3 2.2 公开方式.5 2.2.1 网络.5 2.3 其他方式.5 2.4 公众意见情况.5

3 征求意见稿公示情况.6 3.1 公示内容及时限.6 3.2 公示方式.6 3.2.1 网络.6 3.2.2 报纸.8 3.2.3 张贴.9 3.2.4 其他.10 3.3 查阅情况.10 3.4 公众提出意见情况.10

4 其他公众参与情况.10 4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况.10 4.2 其他公众参与情况.10 4.3 宣传科普情况.10

5 公众意见处理情况.11 5.1 公众意见采纳情况.11 5.2 公众意见未采纳情况.11

6 报批前公开情况.11 6.1 公开内容及日期.11 6.1.1 网络.11 6.1.2 其他方式.12

7 其他.12

8 诚信承诺.12

2 1 概述 福建省高速公路养护工程年产

30 万吨沥青拌合站升级改造项目位于三明市将乐县水 南镇下村.原厂区建设规模为年产

2 万吨沥青的生产项目,现福建省高速公路养护工程有 限公司拟对福银高速三明二期、 南平二期高速公路路面开展提升改造, 改造历程 109.01km, 因此,需将原年产

2 万吨沥青项目升级改造为年产

30 万吨沥青拌合站项目.项目占地面 积58 亩,建筑面积约 4000m2 ,总投资

2000 万元,其中环保投资

450 万元. 项目运营期采取主要的环保措施为生活废水经化粪池处理后用于厂区绿化;

骨料上料 过程、皮带输送过程产生粉尘通过布袋除尘器处理后经 15m 排气筒排放,烘干筛分拌合 产生粉尘通过经收集后通过二级除尘器(重力除尘器+布袋除尘器)处理后经 15m 排气筒 排放;

沥青烟气采用 低温等离子+UV 光解+煅后焦吸附 工艺, 烟气经 15m 排气筒排放;

导热油炉燃料控制使用清洁天然气,燃烧废气通过 15m 排气筒排放;

热沥青贮存过程中 产生的废气经低温等离子处理和 UV 光解后通过 15m 排气口(5#排气筒)排放.生活垃圾 产生的生活垃圾有专人负责清理,进行袋装化收集,由环卫部门按时收集.滴漏的沥青、 拌和残碴收集回收利用;

一般工业固废中骨料经筛分机筛分会产生废骨料退回给碎石厂家, 更换下来的煅后焦与沥青同为石油链产物,可放置于骨料当中用于沥青混凝土的生产,摊 铺路基下层不会产生任何二次污染.项目采用减振、隔声、消声综合降噪措施. 根据《环境影响评价公众参与办法》,本单位针对项目环境影响评价开展公众参与调 查.公众参与是通过与公众进行的有效协商,使建设项目能够被公众充分认可,并在项目 实施过程中不对公众利益构成危害或威胁,以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调 统一.通过公众参与,了解和掌握民意,不仅尊重了公众的知情权,也减少可能产生的不 利于工程建设的问题出现.努力把建设项目对公众的不利影响减到最小或可接受程度,做 到防范于未然.既有助于提高政府部门决策的民主性、科学性和可行性,也有助于公众对 建设项目的理解和支持,结果将有助于建设项目的顺利进行. 为充分了解拟建项目区域社会各界的意见,切实保障受影响人群的正当权益,本单位 采取了信息公开和公众意见调查两种形式,分阶段进行调查和意见征询工作,我司分别于

2019 年4月3日、

2019 年4月18 日在用将乐县经济开发区官网 (http://www.jljjkfq.com/) 进行网络第一次公示、网络征求意见稿公示,并通过三明日报的

4 月22 日和

4 月28 日的 版面进行项目征求意见稿环评公示,公布项目环评报告书征求意见稿的获取途径、意见反 馈方式以及公众意见表的链接方式.在环评征求意见稿信息公示后,我司组织人员采取现

3 场张贴的方式,对周边可能受影响的下村(霞村)、天旺食品有限公司、福建省乐融食品 有线公司等地张贴环评征求意见稿及公众意见表格信息.环评征求意见稿公示期间,未收 到公众反馈的公众意见表格、电话及电子邮件. 此次公众调查流程符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第

4 号, 2018.7.16),公示的媒介选用将乐县经济开发区官网政府网站、三明日报以及现场张贴公 示,公示的范围较广,基本涵盖可能影响到的主要村镇,具有一定的代表性.工程建设会 对周边环境和居民的工作、生活等方面存在不同程度的影响,建设单位将加强施工期及运 营期的环境保护,结合环评报告书提出的各项要求,采取合理的环境保护措施,加强环境 管理,将工程建设对环境的影响降至最低限度.

2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 我司于

2019 年3月1日委托毕节市环境科学研究所有限公司开展项目环境影响评价 工作,见图片 2.1-1.根据《环境影响评价公众参与办法》要求,于2019 年4月3日在将 乐县经济开发区官网(http://www.jljjkfq.com/)进行网络第一次公示,同时还在周边村镇 (下村(霞村))进行张贴公示.公示内容主要包括建设项目名称、选址、建设内容及基 本概况、建设单位和环评单位的名称及联系方式,意见反馈方式等.公示的日期和内容均 符合《环境影响评价公众参与办法》第九条的要求.

4 图2.1-1 环境影响评价委托书

5 2.2 公开方式 2.2.1 网络 我司第一次网络公示媒介选用将乐县经济开发区官网具有较大的点击量及权威性, 符 合首次环境影响评价信息公开的要求.公示日期为

10 个工作日.同时辅以周边村庄现场 张贴公示的方法,确保周边居民及社会公众对项目情况及联系单位和方式有所了解. 第一次公示信息在将乐县经济开发区官网上进行公示,公示起始时间为

2019 年4月3日至2019 年4月17 日,首次环境影响评价信息公示公告(

网址:http://www.jljjkfq.com/Home/Home/readNotice.html?id=230),网络截图见图 2.1-2. 图2.1-2 第一次网络公示图 2.3 其他方式 无2.4 公众意见情况 首次环境影响评价信息公开期间,我司及委托的环评单位均未收到公众提出的意见.

6 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 征求意见稿公示的主要内容包括征求意见稿的网络链接、简本的网络链接、意见反馈 方式、建设单位和环评单位的联系方式、征求公众意见的范围、公众意见表的链接、公众 提出意见的方式和途径以及公众提出意见的起止、结束时间.公示日期自

2019 年4月22 日至

2019 年5月6日,公示

10 个工作日. 征求意见稿公示与《环境影响评价公众参与办法》符合性分析见表 3.1-1. 表3.1-1 征求意见稿公示的符合性分析 序号 要求 符合性分析

1 环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅报告 书的方式和途径;

符合,公示内容中附有征求意 见稿链接及查阅方式

2 征求意见的公众范围;

符合,有明确评价范围内的利 益相关民众

3 公众意见表的网络链接;

符合,有提供链接方式

4 公众提出意见的方式和途径;

符合,有提供建设单位与环评 单位的联系方式

5 公众提出意见的起止时间.建设单位征求公众意见 的期限不得少于

10 个工作日;

符合,公示中明确起止时间为

2019 年4 月22 日至5 月6 日6建设单位应当通过下列三种方式同步公开: ①通过网络平台公开,且持续公开期限不得少于

10 个工作日;

②通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开,且在征 求意见的

10 个工作日内公开信息不得少于

2 次;

③通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公 告的方式公开,且持续公开期限不得少于

10 个工作 日. 符合, 公司分别在将乐县将乐县 经济开发区、 三明日报, 项目所 在地易于公众易于知悉场所进 行了同步公开, 公开时间10个工 作日, 其中在10个工作内三明日 报进行了2次征求意见信息刊 登. 3.2 公示方式 征求意见稿公示的方式主要通过网络、报纸和现场张贴三种方式进行. 3.2.1 网络 我司将征求意见稿公示通过项目所在地政府官网,即将乐县经济开发区官网 (http://www.jljjkfq.com/Home/Home/readInfo/id/234.html)公示,公示日期为

2019 年4月22 日~5 月6日,共计

10 个工作日,详见图 3.2-1.

7 8 图3.2-1 征求意见稿网络公示截图 3.2.2 报纸 我司于

2019 年4月22 日及

4 月28 日的在三明日报上刊登福建省高速公路养护工程 有限公司年产30万吨沥青砼拌合站升级改造项目征求意见稿公示, 详见图3.2-2~图3.2-3. 三明日报系中共三明市委主办,具有广大的阅读受众,因此适合作为本项目的报纸公 示媒介. 图3.2-2

4 月22 日征求意见稿报纸公示截图

9 图3.2-3

4 月28 日征求意见稿报纸公示截图 3.2.3 张贴 我司在项目周边的下村(霞村)、天旺食品有限公司、福建省乐融食品有限公司等地 进行了现场张贴,基本覆盖了项目可能影响到的区域,张贴时间自

4 月22 日起,详见图 3.2-4. 下村(霞村)公示 天旺食品有限公司公示

10 福建省乐融食品有限公司公示 图3.2-4 征求意见稿现场张贴公示照片 3.2.4 其他 无3.3 查阅情况 在本项目征求意见稿完成后, 我司在福建省高速养护工程有限公司设有纸质版查阅场 所. 在公示期间内,无人进行查阅. 3.4 公众提出意见情况 在本项目征求意见期间,我司及评价单位未收到公众意见表格,也未接到有关本项目 的电话、邮件等.

4 其他公众参与情况 无4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 无4.2其他公众参与情况 无4.3宣传科普情况 无11

5 公众意见处理情况 在依照《环境影响评价公众参与办法》要求,开展的首次环境影响评价信息公开和征 求意见稿公示期间,我公司和评价单位未收到公众对项目环境影响评价的相关意见. 5.1 公众意见采纳情况 无5.2 公众意见未采纳情况 无6报批前公开情况 6.1 公开内容及日期 6.1.1 网络

2019 年5 月8 日, 建设单位在将乐经济开发区网站公开拟报批的环境影响报告书 全文和公众参与说明. 信息公示内容详见网站(

网址:http://www.jljjkfq.com/Home/Home/readInfo/id/238.html),截图见图 6.1-1. 图6.1-4 环评报告表全文(报批稿)公示截图

12 6.1.2 其他方式

7 其他 本次公众参与在将乐县经济开发区官网(http://www.jljjkfq.com/)进行了两次环境影 响评价信息公示,同时在征求意见稿公示期间采取了两次登报(三明日报)公示.第一次 公示期间,本单位和评价单位均未收到任何形式的公众反馈意见.征求意见稿公示期间, 本单位和评价单位均未收到任何形式的公众反馈意见. 本单位将公众参与调查报告独立编制成册,提交将乐县环保部门备案,相关公众意见 表、公示网络截图、报纸原件、现场照片等存入档案备查.

8 诚信承诺 我单位已按照《办法》要求,在福建省高速公路养护工程有限公司年产

30 万吨沥青 砼拌合站升级改造项目环境影响报告表编制阶段开展了公众参与工作, 在环境影响报告表 中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见,并按照要求编制了公众参与说明. 我单位承诺,本次提交的《福建省高速公路养护工程有限公司年产

30 万吨沥青砼拌 合站升级改造项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实,未包含依法不得公开的 国家秘密、商业秘密、个人隐私.如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后 果由福建省高速公路养护工程有限工程承担全部责任. 承诺单位:福建省高速公路养护工程有限公司 承诺时间:2019 年5月8日 ................

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