编辑: 喜太狼911 2019-10-08
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2018 年9月14 日 星期五 每周五出版 第365 期17 17― ―20

20 本版责任编辑: 邱超奕 电子信箱: mszkrmrb@sina.

com 民生视线・如何平衡工作和休闲 (下) R 民生・民声 R 事前防控, 事后 补偿, 降低安全事故 对人民群众生命财产的损害, 用市场化 手段助力政府开展社会风险管理, 责任 险大有可为 国家卫生健康委日前出 台的 《关于坚持以人民健康 为中心推动医疗服务高质量 发展的意见》 中明确提出, 医 疗机构要根据医务人员承担 的医疗服务风险, 购买医疗 责任险.业界普遍认为, 医 疗责任险有可能成为继 交 强险 后, 我国又一个行业性 强制责任保险. 所谓责任险, 是由机构、 企业投保的, 在其生产、 运行 对第三方造成危害的情况下, 由保险公司负责向受害 人支付必要赔偿的险种.责 任险不仅使受害人及时获得 经济补偿, 安抚百姓, 稳定社 会, 同时也通过费率杠杆, 增 强投保者主动加强安全管理 的意识.

2005 年初,北京市在国内首推医疗责任保险制度试 点.截至目前, 全国已有

11 万余家医疗机构参保医疗责 任保险.在全国诊疗服务量 持续增长的情况下, 医疗纠 纷数量和涉医违法犯罪案件 数量实现连续

5 年 双下降 的良好势头, 医疗执业环境 和患者就诊秩序得到持续有 效改善, 医疗责任险在其中 发挥了作用. 在发达国家, 强制责任 保险被普及用于很多行业, 多达上百类几千种, 占财产 险业务的比重一般为20%, 有的高达40%, 已经成为企业转移经营风险的主要方式, 成为政府管理社会 风险的重要手段.而目前我国的责任险只有十几 个品种, 占财产险业务的比重不超过 5%.近年来 部分省区市开展了环境污染责任险、 公共场所火 灾责任险、 医疗责任险、 食品安全责任险等险种的 强制试点工作,责任险的 存在感 才一点点增强.数据显示, 从2014年到2017年, 责任险保费增幅 分别为 16.92%、 19.17%、 20.04%和18.9%.不过, 进 一步发展责任险, 使之更好地护佑百姓平安康泰, 还有一些工作亟待提速―― 必须强化立法保障.在国外, 责任险的发展 有完善的法律制度作后盾.而目前在我国, 相关 的法律法规并未明确规定企业、 机构投保责任险 的 刚性义务 , 各类险种的试点也较分散.业务 量不足, 导致保险公司无法有效分散经营风险, 不 敢承保高风险项目;

或为了规避风险抬高费率和 理赔门槛, 使企业、 机构等不愿投保. 公众维权意识有待提高.国外企业出一次事 故往往就面临巨额罚款, 国内企业由于违法成本 相对较低, 大多能 化险为夷 .公众较少发起集 体诉讼, 造成企业对责任保险没有强烈的需求, 对 通过商业杠杆、 第三方专业机构来强化风险管理 愿望也不那么迫切. 保险业自身也要 磨好金刚钻 , 结合行业需 要, 贴合百姓需求, 不断创新产品, 增强对相关专 业领域的风险管理能力, 充分发挥保险 事前管 控、 事后补偿 的功用. 强制保险具有准公共产品性质, 其定价、 条款 需要经过监管部门 把关 , 以防止险企借此牟取 暴利, 同时也要让其有利可赚、 经营可持续, 这对 保险监管能力提出了新挑战. 扩大责任保险覆盖面甚至强制部分行业投保, 不是强行干预企业的生产经营, 也不是架空政 府部门的管理权力. 强制 是防止企业对自身产 品的安全问题及其对消费者及第三方造成的危害 逃避责任.对企业来说, 投保责任险不仅能提高 风险管理意识, 引入专业管理力量, 还能提高产品 和服务质量, 是树立品牌、 打造百年基业的必要投 入.政府引入责任险这一市场手段, 不仅可降低 防控社会风险的行政成本, 还能遏制权力寻租等 行为, 同时消除管理 盲点 , 提高管理效率.政府 大力推行强制责任险, 不是把管理责任推给保险 公司, 而是转变管理思路, 完善政府、 企业和居民 之间的风险公共治理机制. 用好责任险这把大伞曲哲涵多棱镜 R 休闲时光, 怎么度过? 下班后要么忙于照顾家人, 要 么只能 宅 在家;

旅游、 休闲, 能去的 地方不少, 但体验感往往不尽如人意 自打生了二孩, 每天下班回来就是带家里 两个娃. 在江西省南昌市青山湖区某房产中介 公司工作的李晓杨说, 他有一双儿女, 大儿子正 在上幼儿园, 刚出生

3 个月的小女儿由他妻子全 职在家照料. 儿子每晚都缠着我带他看动画、 写作业, 给 他洗澡. 李晓杨笑着说, 其实自己心里挺乐意, 既能跟儿子亲近, 也能分担妻子带两个孩子的压 力. 不过, 这样完全失去了自己的业余时间. 与父母同住在北京市昌平区的徐梦是刚刚 入职的公务员. 下班后回家吃晚饭, 饭后刷盘 子、 洗碗筷, 然后陪父母一起看看电视剧.刷微 博、 看手机, 铺开瑜伽垫锻炼一会儿, 感觉也没 干啥, 一天就过去了. 到了周末, 徐梦喜欢 宅 在家里看书、 看电 影.如果有约, 她会跟朋友们逛街、 喝奶茶, 偶 尔聚餐.在节假日, 她通常也只会到北京周边 郊区转转, 比如金山岭长城、 古北水镇、 密云水 库等.她觉得不必去挤著名景区, 只要环境清 幽就很舒服. 我工作很忙, 只有休长假才能享受休闲. 高雪峰是北京市海淀区某上市公司职业经理人, 每年有

10 天带薪年假.在他眼中, 真正放松 的休闲方式就是自由行. 今年我从泰国曼谷自 由行回来, 同事们都说我精神焕发, 像换了个人 似的.我现在基本上都是自己挑一个有特色的 远方目的地, 平时抽空研究线路、 规划行程、 发 掘当地的亮点, 然后利用带薪年假去实践自己 的旅行计划, 那真是一年中最快乐的时光. 长期快节奏的生活压力之下, 越来越多的 人选择用 宅 在家里的方式来放松身心.有调 查显示, 广州、 北京、 深圳的 宅一族 占比超过 20%, 周末或小长假, 宅一族 每天在家的时长 接近

20 个小时. 休闲产业, 发展咋样? 消费者和休闲供给方之间存 在着信息不对称, 这就需要有专业人 员去给众多休闲服务产品把关, 以更 好匹配个性化需求 大家都很忙,但并非一点闲暇时间都没有.一些人苦恼的是, 没有中意的休闲场所和 项目.餐饮业需要附加更多休闲功能, 文化休 闲的供给侧也亟待发力. 郭万里在北京市海淀区经营着一家二手书 店.网购兴起后, 他的实体店受到冲击, 单纯卖书 难以维持运营.但他发现, 光顾书店的熟客彼此 都认识, 还经常站在书架旁交流想法, 而且有些顾 客会带杯饮料进来, 许多人戴着耳机, 边听歌边看 书.他一盘算, 干脆在书店旁多租一块地, 开个带 音乐的咖啡厅, 供顾客休息交流. 咖啡书吧 的新 思路扭转了生意冷清的局面. 咖啡厅已经回本赚 钱, 卖书的营收也有所上升, 店里还时不时开办读 书会, 很多人愿意来听. 郭万里说. 韩亚敏在河北省廊坊市郊区经营着一家观 光农场.与传统农家乐不同, 她的农场提供亲 子菜园、果蔬采摘、野外烧烤、木屋住宿等服务. 传统农家乐已经没那么受欢迎, 吃个饭、 钓 个鱼哪里够玩!如果不搞些新花样, 可能我的 农场早关门了.我们设计开发了许多田园休闲 活动, 孩子、 老人都喜欢. 重庆市江北区 印象足道 养生馆内, 字画 屏风装点出古典意境, 花鸟鱼虫体现着中式美 学, 人们在这里能够体验足疗、 健身、 汗蒸, 还有 生物电等特色理疗.在渝中区解放碑的 调味 客厅 酒吧, 考究的沙发、 舒缓的音乐、 风趣的店 长, 以及满屋情致独特的陈设……一杯酒 、 一 个人, 就能安享整个闲散的夜晚.这些休闲娱 乐去处, 以前只闻名于部分人的交谈里, 而现在 任何人都可以通过手机应用获取推送. 虽然人们的休闲选择变得越来越丰富,但实际上消费者和休闲供给方之间存在着信息不对称.大家休闲时间有限, 又不知如何尽 快找到新鲜、 有趣、 满意的休闲方式, 总不能全 靠碰运气.这就需要有专业人员去给众多休闲服务产品进行把关和推荐, 以更好匹配公众 的个性化需求. 冉景宇是重庆悠择生活服务平台的运营经理,在他看来,我国休闲服务产业迅速壮大,同时也正处于行业信息汇总、筛选、 分层的过程当中. 我们调研发现,很多休闲服务商家尚未形成品牌意识,对发........

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