PDF《河北省水污染防治工作领导小组办公室文件》

河北省水污染防治工作领导小组办公室文件 冀水领办〔

2 0

1 8 〕

1 2 3号 河北省水污染防治工作领导小组办公室 关于印发?河北省碧水保卫战三年行动计划 (

2 0

1 8 -

2 0

2 0年)?的通知 各市( 含定州、 辛集市) 人民政府, 雄安新区管委会, 省直各部门: 为贯彻省委、 省政府? 关于全面加强生态环境保护坚决打好污 染防治攻坚战的实施意见? ( 冀发〔

2 0

1 8〕

3 8号) , 深入推进水污染 防治, 打好碧水保卫战, 省水污染防治工作领导小组办公室组织制 定了? 河北省碧水保卫战三年行动计划(

2 0

1 8-2

0 2 0年) ? .

现印 发给你们, 请认真贯彻执行. 河北省水污染防治工作领导小组办公室

2 0

1 8年1 2月2 6日―1―河北省碧水保卫战三年行动计划 (

2 0

1 8 -

2 0

2 0年) 为深入推进水污染防治, 打好碧水保卫战, 根据省委、 省政府 ? 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意 见? , 制定本行动计划.

一、 指导思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神, 以习近平生态文明思想为指导, 牢固树立新发展理念, 坚决落实党中央、 国务院关于生态文明建设的决策部署和省委九 届五次、 六次、 七次全会要求, 以水环境质量改善为核心, 以流域分 区管理体系为基础加强空间管控, 以污染减排与环境扩容为抓手, 重点突出京津冀水源涵养和生态环境支撑区、 雄安新区、 冬奥会比 赛场区、 北戴河及相邻地区、 大运河生态带等五大区域, 着力开展 白洋淀流域治理、 工业污水达标整治、 河流湖库流域综合治理、 水 源地保护、 城镇污水和黑臭水体治理、 农业农村污染治理、 河湖清 理、 渤海综合治理等八大专项行动, 强化 党委领导、 政府统筹、 企 业施治、 市场驱动、 公众参与 的水污染防治机制, 加快实施一批骨 干工程项目, 不断提高水环境管理系统化、 科学化、 法治化、 精细 ―

2 ― 化、 信息化水平, 确保水环境目标如期实现.通过高质量的水污染 治理、 水生态修复、 水资源保护 三水共治 协同推动高质量的经济 社会发展, 为奋力开创新时代建设经济强省、 美丽河北的新局面作 出贡献, 为京津冀协同发展提供有力的水生态环境支撑.

二、 基本原则 ( 一) 分区管控, 精准发力 统筹流域边界和行政区边界, 细化控制单元, 构建科学化、 精 细化的水环境空间管控体系, 按控制单元因地制宜制定实施 生态 保护红线、 环境质量底线、 资源利用上线和环境准入负面清单 等 空间管控措施和污染防治方案, 突出任务措施的针对性和可操作 性, 务求实效. ( 二) 质量导向, 系统治理 强化水环境质量目标管理, 以水质达标为出发点系统谋划各 项工作, 统筹地表与地下、 陆域与水域、 流域与海域、 城市与农村、 点源与非点源、 工程措施与非工程措施, 突出生态流量保障和自然 生态修复对水环境质量改善的协同作用, 将是否达到水质目标作 为判断各项工作成效的标准. ( 三) 整体推进, 重点突破 坚持整体推进, 增强各项措施、 各类水体防治的关联性和耦合 性, 防止畸重畸轻、 单兵突进、 顾此失彼;

坚持重点突破, 在整体推 进的基础上针对重点领域、 重点区域、 重点水体强化攻坚, 努力做 到全局和局部相配套、 治本和治标相结合、 渐进和突破相衔接. ―

3 ― ( 四) 落实责任, 全民共治 按照党政同责、 一岗双责等要求, 落实地方党委、 政府和相关 部门水环境质量改善责任;

加强执法检查和专项督察, 落实排污单 位污染治理主体责任, 确保稳定达标排放;

加强信息公开、 宣传教 育与激励引导, 促进公众积极监督和参与水污染防治工作, 构建全 民共治格局.

三、 主要目标 到2

0 2 0年, 全省水生态环境质量总体改善, 主要水污染物排放 总量大幅减少, 水环境风险得到有效控制, 水生态环境保护水平同 全面建成小康社会目标相适应.其中, 全省地级城市集中式饮用水 水源水质1

0 0 %达标, 全部达到或优于Ⅲ类;

地下水质量考核点位水 质级别保持稳定且极差比例控制在5 %以内;

近岸海域水质优良 (

一、 二类) 比例达到8

7 ?

5 %;

全省地表水 Ⅰ -Ⅲ类水体断面比例达到

4 8 ?

7 %以上( 其中,

2 0

1 8年、

2 0

1 9年地表水 Ⅰ -Ⅲ类水体断面比例分 别达到4

4 ?

6 %和4

7 ?

3 %) , 劣Ⅴ类水体断面比例控制在2

5 ?

7 %以内 ( 其中,

2 0

1 8年、

2 0

1 9年劣Ⅴ类水体断面比例分别下降至3

5 ?

1 %和29?

7 %以内) ;

国考入海河流消除劣于Ⅴ类的水体.

四、 重点区域 京津冀水源涵养和生态环境支撑区.以潮白河、 永定河、 滦河 水质目标为导向, 坚持自然恢复与工程措施相结合, 扎实推进张承 地区生态保护和修复, 实施水资源节约利用与配置、 水土环境污染 治理、 河湖生态保护与修复、 综合管理与监控能力建设, 完善生态 ―

4 ― 补偿等机制, 确保京津冀水源水质安全.潮河古北口断面维持Ⅱ 类水质, 白河后城断面维持Ⅲ类水质, 滦河大杖子( 一) 断面维持Ⅲ 类水质. 雄安新区.立足雄安新区水生态环境功能需求, 统筹白洋淀 流域治理与保护, 在全面排查生态环境状况的基础上, 加强上游生 态建设和水源涵养功能维护, 系统治理雄安新区及周边区域工业、 城镇生活、 农业农村、 旅游开发等污染源, 强化入淀河流、 黑臭水 体、 纳污坑塘等水体整治, 实施大清河流域水污染物排放标准, 为 打造优美生态环境, 构建蓝绿交织、 清新明亮、 水城共融的生态城 市 提供强力支撑.到2

0 2 0年, 入淀河流府河安州断面达到地表 水Ⅴ类标准( 氨氮≤3 m g / L) , 孝义河蒲口断面达到地表水Ⅴ类标 准( 氨氮≤6 ?

5 m g / L) ;

白洋淀湖心区水质达到地表水Ⅲ-Ⅳ类标 准, 南刘庄断面稳定达到或优于地表水Ⅴ类标准. 冬奥会比赛场区.以提高崇礼区和洋河流域水环境和水资源 承载能力为重点, 综合运用补水、 蓄水、 河道生态治理、 山洪沟治 理、 水土保持、 水源涵养、 重要淖泊退耕还湿等措施, 强化生态环境 管理能力与机制建设, 保障冬奥会比赛场区及周边水环境安全. 到2

0 1 9年, 官厅水库上游八号桥断面稳定达到Ⅲ类水质标准, 流 域上游森林覆盖率达到3

6 ?

5 %以上, 集中式饮用水水源水质达标 率达到1

0 0 %.到2

0 2 0年, 奥运场馆、 奥运村污水实现全处理. 北戴河及相邻地区.以近岸海域水质改善为重点, 在北戴河 及相邻地区深入实施陆源入海污染整治、 农业面源污染防治、 船舶 ―

5 ― 和港口污染防治、 岸滩修复、 沿海防护林建设、 水生态修复与治理 等工程, 完善陆海统筹污染综合防治体系和环境保护监管运行机 制, 形成........