编辑: 黎文定 | 2019-10-06 |
1 【地理人口】地处山东半岛最东端,三面环 海, 海岸线近
500 公里, 陆地面积
1526 平方公里.
距韩国
94 海里,是山东半岛离韩国最近的区域. 设荣成经济开发区、石岛管理区、好运角旅游 度假区,辖12 个镇、10 个街道、816 个行政村、
120 个居委会,67 万人. 【人文历史】新石器时代就有人类聚居,西 周时筑不夜城.秦始皇两次到成山头筑桥立祠、 观海祀日. 西汉始置不夜县, 汉武帝曾来拜日主. 清雍正
13 年(1735 年),置荣成县.辛亥革命 后历设荣成县国民政府、荣成县抗日民主政府;
1949 年9月设荣成县人民政府,1988 年撤县设 市.荣成是革命老区,先后走出了
170 多位副 军职以上和
50 多位省部级以上干部 , 以及郭永 怀、宋健等
6 名两院 院士 . 【城市荣誉】荣获全国文明城市、国家生态 文明建设示范市、全国社会信用体系建设示范 城市、国家创新型城市、国家环保模范城市、 中国优秀旅游城市、全国休闲农业与乡村旅游 示范县、 全国文化先进县、 全国科技进步先进县、 山东省基层党建工作先进县等称号. 【经济发展】深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神,在省 委、省政府和威海市委、市政府的正确领导下, 全面展开新旧动能转换重大工程,扎实推进创 新型城市建设, 努力打造 自由呼吸・自在荣成 , 争当践行新发展理念排头兵.2018 年实现生产 总值 1211.2 亿元,一般公共预算收入 74.8 亿元, 城乡居民人均可支配收入分别达到
44369 元、
22307 元. 【生态环境】暖温带季风性湿润气候,年 平均气温约 12℃,日照约
2600 小时,降水量约
800 毫米.深入贯彻落实习近平生态文明思想, 以中央环保督察为契机,按照全省全国领先标 准,持续推进重点行业环保整治、自然保护区 建设和岸线水系生态修复,实施镇村污水处理、 农村改厕全覆盖,开展 绿满荣成・美丽乡村 绿化行动,全面打造 自由呼吸・自在荣成 . 全年空气质量优良天数超 90%, 蓝天白云、 繁星闪烁 天数
330 多天. 【滨海旅游】沿海分布
10 大海湾、10 大天 然海水浴场、115 个岛屿;
拥有伟德山、铁槎山 两个国家级森林公园,成山头国家级海洋公园, 大天鹅国家级自然保护区,成山头、法华院、 中韩边贸城、那香海
4 处国家 4A 级景区,是中 国大天鹅之乡、中国黑尾鸥之乡.省级以上工 农业旅游示范点
29 个、旅游强镇
9 个、特色村
20 个,被确定为全国影视指定拍摄景地,2018 年有
7 部影视剧在荣成拍摄,举办了荣成国际 滨海马拉松、航空嘉年华等系列高端赛事. 【渔业资源】获批建设国家级远洋渔业基 地,拥有专业远洋渔船
317 艘,占全省 70%;
生态养殖面积 57.2 万亩,拥有
7 处国家级海洋 牧场,11 处国家级休闲渔业示范基地,被授予 国家级海洋牧场示范区称号.水产品产量
114 万吨.其中,海带、海参、鲍鱼产量分别占全 国1/
3、1/
7、1/20,被中国藻类协会评为中国海 带之都. 【交通运输】集高铁起点、高速起点、国道 起点于一体,青荣城际铁路全线贯通,旅游旺 季日均客流量
1 万人次以上,荣莱高铁正在规 划建设, 市区距离威海机场20公里. 拥有石岛港、 龙眼港两个国家一类开放口岸、10 个一类开放 作业港区,获批进口肉类、冰鲜水产品、食用 水生动物等指定资质,开通直达韩国平泽港、 仁川港等
16 条国际国内航线,港口货物年吞吐 量25 万标箱以上,海港口岸出入境旅客超过
40 万人次、占全省 1/3,2018 年进出口总额 229.3 亿元. 【产业发展】坚持以新经济新业态带动传统 荣成市概况
2 产业提升和新兴产业培植,搭建威海(荣成) 国际海洋大宗商品交易中心、日韩食品 同线 同标同质 平台、房车零部件电商平台等
6 个 专业平台,加快推动新旧动能转换.海洋经济, 规模以上海洋食品企业
251 家,年加工能力
270 万吨,荣获国家海洋经济发展示范区、中国海 洋食品名城、中国绿色食品城等称号,获批国 家新型工业化(食品)产业示范基地、全国首 批食品军民融合深度发展示范区.制造业,规 模以上企业
118 家,被确定为山东省优质船舶 制造生产基地、山东省新能源汽车电机生产基 地、山东省电机出口基地,客滚船、重吊船分 别占全国市场的 70% 和80%. 战略性新兴产业, 与清华大学、歌尔集团等建立战略合作,推动 先进核能技术研发及 VR/AR、智能机器人等产 业化. 【科技金融】 拥有省级以上研发机构
63 家、 高新技术企业
34 家,与中国海洋大学、中科院 海洋所等
60 家高校院所建立合作关系,高新技 术产业产值比重 36.6%.拥有哈尔滨理工大学 荣成学院、威海海洋职业学院、威海技师学院
3 所高校,在校学生 1.7 万人.拥有省级以上商标 品牌
149 个,中国地理标志产品
19 个.拥有上 市公司
3 家, 新三板 和区域股权交易市场 挂牌企业
62 家. 【发展环境】按照精致城市方向,统筹推进 智慧城市、文明城市、信用城市、生态城市和 旅游城市建设,加快打造现代化沿海开放城市. 设施环境持续上档升级,实施教育布局调整、 公交一体化等重点工程,城乡通气、通暖、通水、垃圾处理、污水处理等设施实现互联互通, 加快推进乡村振兴,被评为全省生态文明乡村 建设工作先进市.社会环境持续和谐稳定,着 力实施以社会信用体系建设为抓手的综合治理 工程,以扫黑除恶、安全生产等为重点的海陆 平安工程,以荣成民心网、民生
110 等为平台 的民意直通工程,群众满意度和安全感始终保 持全省前列.政务环境持续优化提升,深入开 展新一轮 解放思想、深化改革、扩大开放 活动,在全省率先设立行政审批服务局,以 店 小二 服务精神深化放管服改革,以集成式改 革激发发展活力,打造对外开放新高地.全面 从严治党向纵深发展,牢牢把握新时代党的建 设总要求, 以党的政治建设为统领, 扎实推进 两 学一做 学习教育常态化制度化,广泛开展 大 学习、大调研、大改进 ,深入实施干部提素质、 提状态 双提 工程,建成郭永怀事迹陈列馆、 龙山革命纪念馆等
5 处红色教育基地,大力加 强干部队伍作风建设,营造干事创业、争先领 先的浓厚氛围.
3 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神,加快实施人才 强市建设战略,以更加积极有效的人才政策, 全力支撑新旧动能转换重大工程,现结合荣成 发展实际,就深化提升荣成 百千万英才计划 提出如下意见.
一、激励扶持政策
(一)高端人才支持计划
1、创新人才支持计划.围绕新旧动能转换 重大工程,在海洋生物医药、新能源、新材料、 高端装备制造等重点产业,鼓励引导企事业单 位引进培养高层次人才及团队.我市企事业单 位全职引进或申报入选威海市级以上重点产业 人才项目的,在享受上级政策扶持基础上,给 予配套资金支持.山东省 一事一议 顶尖人 才中的杰出人才、领军人才,分别给予
1000 万元、500 万元综合配套支持资金;
国家 千人计 划 专家, 给予
200 万元配套支持资金;
国家 万 人计划 专家、泰山产业领军人才、泰山学者 及相当层次人才,给予
100 万元配套支持资金;
山东省 外专双百计划 、科技部创新人才推 进计划等,给予
30 万元配套支持资金;
威海市 人才项目产业工程特聘专家,给予
20 万元配套 支持资金.对入围威海市级以上产业人才项目 评审的,给予最高
30 万元人才经费资助. 上述人才属新全职引进的,每月发放最高
1 万元的工作津贴,期限
3 年;
在我市购买首套 住房的给予最高
100 万元的购房补贴,不购买 住房的提供最高
150 平方米的免租住房.团队 引进的,再给予最高
300 万元的经费资助,用 于团队津贴和科研补助. 由市委组织部、市发改局、市经信局、市 科技局、市人社局、市城建局组织实施.
2、创业人才支持计划.支持各类高层次人 才带技术、带项目、带资金到我市创办、领办 科技型企业,其项目具有自主知识产权或成果 国际领先、填补国内空白,高层次人才持股比 例不低于 35%,且为第一大股东的,实行一事 一议、随引随议,视人才和项目情况,分类给 予最高
5000 万元、3000 万元、1000 万元、500 万元综合创业扶持资金,以及最高
1 亿元的政 府性创新创业投资引导基金支持.创办企业正 常运营后,对年主营业务收入首次达到
3000 万元、
5000 万元、
1 亿元以上的, 分别给予
20 万元、
50 万元、
100 万元奖励. 企业购置自用办公场所, 可享受每平方米
1000 元的一次性购房补贴,最 高不超过
100 万元(5 年内不得出租、出售或改 变用途);
租赁办公场所且自用的,5 年内,每 年按照房租总额的 50% 给予补贴,累计不超过
50 万元. 由市科技局、 市人社局、 市城建局组织实施.
3、产业紧缺人才支持计划.我市企业全职 引进担任过世界
500 强企业、中国
500 强企业、 中国民营
500 强企业、行业知名领军企业高级 管理或技术职务的高端人才(不包括集团公司 内部人员调动),经评审认定,每月发放最高
5000 元的工作津贴,期限
3 年;
在我市购买首 套住房的给予最高
50 万元的购房补贴,不购买 住房的提供最高
120 平方米的免租住房.全职 引进具有正高级职称或在荣年薪
30 万元以上的 管理、研发、营销、财务等人才(不包括集团 公司内部人员调动,年龄一般不超过
50 周岁), 经评审认定,每月发放最高
3000 元的工作津贴, 期限
3 年;
在我市购买首套住房的给予最高
30 万元的购房补贴,不购买住房的提供最高
100 平方米的免租住房. 中共荣成市委 荣成市人民政府 关于深化提升荣成 百千万英才计划 的意见
4 由市经信局、市城建局组织实施.
4、柔性引才支持计划.我市企事业单位柔 性引进各类高层次人才,采取项目合作、技术 指导、培训咨询等方式开展短期合作,实现关 键技术突破和创新成果转化,产生显著经济效 益,经评审认定的,按照实际给付劳动报酬的 30%,给予单个引才单位最高
100 万元引才薪酬 ................