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城区环卫清扫保洁工作服务 项目编号:445323-201811-333004-0010 招标文件云浮市国御招标代理有限公司 二一八年 城区环卫清扫保洁工作服务

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63 云浮市国御招标代理有限公司编制 目录

第一章 投标邀请.

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第二章 投标人须知

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第三章 合同通用条款

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第四章 用户需求书

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第五章 评标标准与办法.33

第六章 投标文件格式

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第一章 投标邀请 云浮市国御招标代理有限公司受云浮市云安区环卫管理所的委托,对城区环卫清扫保洁工作服务 进行国内公开招标采购,欢迎符合资格条件的投标人参加投标.

一、采购项目编号:445323-201811-333004-0010

二、采购项目名称:城区环卫清扫保洁工作服务

三、采购项目预算金额(元):3520000.00

四、采购数量:2 年

五、采购项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策) 5.1.采购项目内容: 城区环卫清扫保洁工作服务 5.2.预算金额(元):3520000.00 5.3.基本概况简述:对省道 S368 线云安城区路段即大庆安城中队前路段及广昆大庆高速出入口至云安城区 十亩洞东片、白沙塘行政区等各街道及民居内小巷(包括鹰山路公园内公厕、金园地公厕、十亩洞公 厕、白沙塘待建公厕、新南区公厕、三墩文体公园)的环卫清扫保洁工作. 5.4.服务要求: 服务期(自合同签订之日起

2 年) 5.5.采购品目名称:其他服务. 5.6.具体需求:见招标文件 用户需求书 . 5.7.本项目采购本国货物或服务. 5.8.本项目属于政府采购项目. 5.9.是否已组织专家论证:是. 5.10. 监管部门:云浮市云安区财政局. 5.11. 需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、《关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于环境标志产品政府采 购实施的意见》(财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕185 号) 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号).

六、供应商资格: 6.1. 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;

6.1.1. 具有独立承担民事责任的能力;

(提供法人或其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记 证(或三证合一证明)等证明文件,自然人则提供自然人的身份证明) 6.1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(提供2017年经审计的财务状况报告或银行出具的 资信证明复印件.如投标人为新注册的,提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件) 6.1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;

(提供《投标人资格声明函》) 6.1.4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(提供2018年任意1个月依法缴纳税收和社会保 城区环卫清扫保洁工作服务

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63 云浮市国御招标代理有限公司编制 障资金的相关材料复印件. 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料复印件) 6.1.5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(提供《投标人资格 声明函》) 6.1.6. 没有违反法律、行政法规规定的其他条件的书面声明.(提供《投标人资格声明函》) 6.2. 在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标 人信用记录中,没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人(处罚期限届 满的除外);

(以采购代理机构于投标截止日当天在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准) 6.3. 单位负责人与本项目其他投标人的单位负责人存在同一人或者存在直接控股、管理关系的,不得参加 同一合同项下的政府采购活动;

(提供《投标人资格声明函》) 6.4. 公司(企业)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及附属 机构,不得再参加本项目或所投包组投标;

(提供《投标人资格声明函》) 6.5. 本项目不接受联合体投标. 说明:获取招标文件方式:(投标人凭以下资料加盖单位公章购买招标文件,请自备 U 盘拷录) (1) 购买招标文件经办人,需提供: a) 如经办人是法定代表人,则需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件(原件核查). b) 如经办人是授权代表,则需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件(原件核查). 备注:以上资料参与正式投标时须放入投标文件中. 投标人购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查, 只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人 的投标.已成功报名购买磋商文件的供应商,不代表通过资格、符合性审查.

七、符合资格的供应商应当在

2018 年12 月1日至

2018 年12 月7日期间(上午 9:00 至11:30,下午 14:

00 至16:30,法定节假日除外,不少于

5 个工作日)到云浮市国御招标代理有限公司(详细地址:云 浮市市区金山大道

140 号第七层[即城北村民委员会正对面]) 购买招标文件, 招标文件每套售价 200.00 元(人民币),售后不退

八、投标截止时间:2018 年12 月21 日15 时00 分

九、提交投标文件地点:云浮市市区金山大道

140 号第七层[即城北村民委员会正对面]

十、开标时间:2018 年12 月21 日15 时00 分 十

一、 开标地点:云浮市市区金山大道

140 号第七层[即城北村民委员会正对面] 十

二、 本公告期限(5 个工作日)自2018 年12 月1日至

2018 年12 月7日止 十

三、 联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):李先生 联系

电话:0766-8108331 采购项目联系人(采购人):范先生 联系

电话:0766-8612056

(二)采购代理机构:云浮市国御招标代理有限公司 城区环卫清扫保洁工作服务

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63 云浮市国御招标代理有限公司编制 地址:云浮市市区金山大道

140 号第七层 联系人:李先生 联系

电话:0766-8108331 传真:0766-8108331 邮编:527300

(三)采购人:云浮市云安区环卫管理所 地址:云浮市云安区吉祥路 联系人:范先生 联系

电话:0766-8612056 传真:0766-8612056 邮编:527300 附件

1、委托代理协议

2、招标文件 发布人:云浮市国御招标代理有限公司 发布时间:2018 年11 月30 日 城区环卫清扫保洁工作服务

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第二章 投标人须知 须知前附表 该须知前附表的条款项号是与

第二章《投标人须知》说明条款项号对应的,是对

第二章《投标人须 知》说明的补充、修改和完善,如果有矛盾的话,应以本资料表为准. 条款 项号 内容

一、说明 2.3 采购人名称:云浮市云安区环卫管理所 资金来源:财政性资金 2.4 采购代理机构:云浮市国御招标代理有限公司 地址:云浮市市区金山大道

140 号第七层

电话:0766-8108331

6 政府采购信用担保:适用

二、招标文件 9.3 集中答疑会或现场考察:不举行 10.1 1. 法定媒体:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、 云浮市政府采购网(http://yunfu.gdgpo.com)和云浮市公共资源交易网 (http://ggzy.yunfu.gov.cn) . 相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达, 不再另行通知. 2. 采购代理机构网站(www.yfgyzb.com). 温馨提示:为保证政府采购工作顺利进行,参加政府采购活动的投标人,须于开标时间截 止前一日在广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn) 、 云浮市公共资源交易网(http://ggzy.yunfu.gov.cn)进行注册登记,请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网、 云浮市公共资源交易网进行注册登记的投标人务必于本项目投标截止日前完成注册登记,未完成 注册登记由此引起的一切责任自负.

三、投标文件的编制 14.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更. 14.8 不允许有备选方案. 14.9 不允许附加条件报价. 14.10 不允许分包. 19.1 1. 投标保证金金额: RMB

70000 元2. 缴纳形式:非现金形式提交 3. 缴交时间:投标保证金在投标截止时间前交纳. 4. 投标保证金帐号: 城区环卫清扫保洁工作服务

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63 云浮市国御招标代理有限公司编制 收款单位名称:云浮市国御招标代理有限公司 银行帐号:4466

2101 0400

08869 开户银行:中国农业银行股份有限公司云浮分行嘉乐园支行 注:投标人请在凭证 备注 栏写明 445323-201811-333004-0010 投标保证金,以便查询. 20.1 投标有效期:90 天. 21.1 投标文件份数:正本一份,副本五份,电子文档一份(U 盘或光盘).

四、投标文件的递交 23.1 投标文件递交截止日期和时间、地址:按招标文件

第一章投标邀请中规定.

五、开标与评标 27.1 评标委员会由

5 名单数组成. 27.5 评标方法:采用综合评分法 31.2 定标原则:推荐综合得分第一的投标人为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人, 评标委员会将推荐总得分前

3 名的投标人为中标候选人.

七、授予合同 36.1 合同签订时间:自《中标通知书》发出之日起三十日内 39.1 履约保证金:无40.1 1. 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费: (1) 本项目中标人向采购代理机构缴纳招标代理服务费:人民币叁万伍仟壹佰陆拾元. (2)招标代理服务费的缴纳形式: a. 向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费.可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式;

b. 招标代理服务费付至: 收款单位名称:云浮市国御招标代理有限公司 账号:4405

0182 7138

0000 0261 开户银行:中国建设银行股份有限公司云浮兴云西分理处 2. 投标人应签署

第六章所附格式的招标代理服务费承诺书,作为投标文件的一部分. 3. 中标人须向采购代理机构交纳招标代理服务费后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 《中 标通知书》. 注意事项: 为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,我司希望购买了采购文件而决定不参加本次投标 的投标人,在投标文件递交截止时间的

3 日前,按《投标邀请》中的联系方式,以书面形式告知采购代理 机构.对您的支持与配合,谨此致谢. 如无另行说明,投标文件递交时间为提交响应文件截止时间前

30 分钟内. 城区环卫清扫保洁工作服务

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一、说明

1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购.

2 定义 2.1. 政府采购监管部门指同级或以上人民政府财政部门. 2.2. 招标采购单位指采购人及采购代理机构. 2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织.本招标文件

第二章须知前附表中所述 的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实.采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采 购后所签订合同项下的款项. 2.4. 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构.本次采购的采购代理机构名称、地址、电话和传真见须知前附表.

3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人. 3.2. 合格的投标人 3.2.1 具有独立承担民事责任的能力. 3.2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度. 3.2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力. 3.2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录. 3.2.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录. 3.2.6 法律、行政法规规定的其他条件. 3.3. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货商才能参加投标. 3.3.1 符合

第一章投标邀请 供应商资格 的条款要求. 3.4. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人.

4 合格的服务和货物 4.1. 服务 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容,其中包括完成服务所需的货物,及须承 担的技术支持、培训和其它伴随服务. 4.2. 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等.投标的货物必须是其合法生产、合法来 源的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后 服务等要求. 4.3. 投标人提供的所有服务,其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中 华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求. 4.4. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务,由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担. 4.5. 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权 或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;

如果投标人不拥有相应的知识产权,则须在报价中包括合 城区环卫清扫保洁工作服务

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63 云浮市国御招标代理有限公司编制 法获取该知识产权的相关费用,并在投标文件中附有相关证明文件.如因第三方提出其专利权、商标 权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由投标人承担. 4.6. 政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品(是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关 境外的产品)的,应当获得财政部门核准.本项目依据《政府采购进口产品管理办法》优先采................