编辑: 252276522 2019-10-02
重庆潼南为民医院环境影响报告书 - I - 目录概述.

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1 总论.6 1.1 评价目的.6 1.2 总体构思.6 1.3 评价依据.6 1.3.1 国家法律法规和条例.6 1.3.2 行政规章及规范性文件.7 1.3.3 地方法规及规范性文件

8 1.3.4 评价规范及相关文件.9 1.3.5 建设项目相关资料.9 1.4 评价原则.10 1.5 环境影响识别.10 1.6 评价标准.11 1.6.1 环境质量标准.11 1.6.2 排放标准.12 1.7 评价工作重点.15 1.8 评价等级的确定.15 1.8.1 大气环境.15 1.8.2 水环境

15 1.8.3 声环境.15 1.8.4 地下水

16 1.8.5 生态环境.16 1.9 评价范围及时段.16 1.10 主要环境保护目标及环境敏感点.16 1.10.1 环境敏感点.16 1.10.2 环境保护目标.17

2 原医院概况.19 2.1 重庆潼南为民医院原有概况.19 2.1.1 原有基本情况介绍.19 2.1.2 原有主要设备情况.19 2.2 原有污染物排放情况及处理措施.20 2.2.1 废气

20 2.2.2 废水

20 2.2.3 噪声

20 2.2.4 固体废弃物.21 2.2.5 排污汇总分析.21 2.3 存在的问题.23 2.4 迁建后原重庆潼南为民医院处置情况.23

3 建设项目概况.24 3.1 拟建项目基本情况.24 重庆潼南为民医院环境影响报告书 - II - 3.2 拟建项目简介.24 3.2.1 建设内容

24 3.2.2 主要设备及原辅材料消耗量.26 3.2.3 总平面布局及功能布局.26 3.3 公用工程.27 3.3.1 供水系统

27 3.3.2 排水系统

28 3.3.3 暖通系统

28 3.3.4 供电及医用气体系统.29 3.4 主要经济技术指标

29 4 工程分析.30 4.1 施工期

30 4.1.1 施工期产污流程分析.30 4.1.2 主要污染源及污染物产生和排放分析.30 4.2 营运期

32 4.2.1 主要产污分析

32 4.2.2 大气污染物

32 4.2.3 废水

33 3.2.4 噪声

34 3.2.5 固体废弃物

34 4.3 污染物产生、排放情况汇总

37 4.4 三本账 汇总

40 5 区域环境状况.41 5.1 自然环境状况.41 5.1.1 地理位置

41 5.1.2 地形、地貌与地质.41 5.1.3 气候、气象

41 5.1.4 水文

42 5.1.5 生态环境

43 5.2 环境质量现状.43 5.2.1 环境空气质量

43 5.2.2 地表水环境质量

45 5.2.3 声环境质量现状

46 5.2.4 小结

46 6 施工期环境影响预测及评价.47 6.1 大气环境影响分析.47 6.2 水环境影响分析.48 6.3 声学环境影响预测及评价.49 6.4 固体废物环境影响分析.50 6.5 交通影响分析.50

7 营运期环境影响分析.51 重庆潼南为民医院环境影响报告书 - III - 7.1 环境空气影响分析.51 7.2 地表水环境影响分析.52 7.3 声环境影响分析.52 7.4 固体废弃物影响分析.53 7.5 外环境对拟建项目的影响分析

54 8 环境风险分析.56 8.1 风险源项识别.56 8.1.1 废水事故排放风险.56 8.1.2 沼气引发火灾爆炸风险.56 8.1.3 医疗废物收集、贮存及转运过程中的风险.56 8.1.4 危险化学品贮存风险.57 8.2 风险防范措施.57 8.2.1 医疗废水事故排放风险防范措施.57 8.2.2 沼气引发火灾爆炸风险及防范措施.58 8.2.3 医疗废物风险分析及防范措施.58 8.2.4 危险化学品贮存风险防治措施.59 8.3 风险防范措施与管理.60 8.4 环境风险应急预案.62 8.4.1 环境事故因素识别.62 8.4.2 组织机构及职责任务.62 8.5 风险评价结论.65

9 污染防治措施及其技术经济论证.66 9.1 施工期污染防治措施.66 9.1.1 施工期环境空气污染防治措施.66 9.1.2 施工期污水防治措施.67 9.1.3 施工期噪声污染防治措施.67 9.1.4 施工期固废污染防治措施.67 9.2 营运期环境保护措施及技术、经济论证.67 9.2.1 大气污染防治措施.67 9.2.2 地表水污染物防治措施.69 9.2.3 噪声污染防治措施.70 9.2.4 固体废弃物污染防治措施.71 9.3 环保投资估算.74

10 产业政策、规划符合性、选址合理性分析.76 10.1 产业政策符合性分析.76 10.2 选址及规划符合性分析.76 10.3 总平面布置合理性分析.78 10.3.1 总布局合理性分析.78 10.3.2 环保设施平面布局合理性分析.79 10.4 小结

80 10.5 反馈

80 11 清洁生产及总量控制.81 重庆潼南为民医院环境影响报告书 - IV - 11.1 清洁生产分析

81 11.1.1 资源能源利用.81 11.1.2 机电设备选型及电气节能.81 11.1.3 危险废物产生和处置.81 11.1.4 给排水系统节约资源措施.81 11.1.5 通风和空调节能措施.81 11.1.6 清洁生产小结.82 11.2 总量控制.82 11.2.1 控制的目的.82 11.2.2 因子

82 11.2.3 污染物排放总量控制建议指标.82

12 环境管理与监测计划.83 12.1 环境管理机构设置.83 12.2 施工期环境管理.83 12.3 营运期环境管理.84 12.3.1 营运期环境管理

84 12.3.2 环境监测

84 12.4 排污口设置要求.85 12.5 项目竣工环境保护验收内容及要求.86

13 结论与建议.89 13.1 结论.89 13.1.1 项目概况

89 13.1.2 项目与相关政策、规划的符合性.89 13.1.3 拟建项目所处环境功能区、环境质量现状及存在的主要环境问题

90 13.1.4 环境保护措施及环境影响.90 13.1.5 环境风险防范措施及环境影响.93 13.1.6 外环境对拟建项目的影响分析.94 13.1.7 公众参与

94 13.1.8 总量控制

95 13.1.9 平面布置合理性

95 13.1.10 综合结论

96 13.2 建议

96 附图、附件 重庆潼南为民医院环境影响报告书

1 概述

一、建设项目背景 医院原址位于潼南区柏梓镇长寿花园, 主题建筑为租用长寿花园小区

2 层门面 房.由于业务量的增加及广大病员就诊的需要,原医院不能满足为广大人民群众提 供医疗服务的需求,为此,重庆潼南为民医院拟将医院整体搬迁至潼南区柏梓镇建 设路

176 号(以下简称 拟建项目 ),潼南区卫计委以《医疗机构迁建设置批准 书》(潼卫计委民医字【2016】0001 号)同意项目迁建至潼南区柏梓镇建设路

176 号,搬迁后原地址医院应立即整体停业不予保留. 重庆潼南为民医院拟迁建选址潼南区柏梓镇建设路

176 号 BZB01-9 号地块, 占用的土地用地性质调整为医疗卫生用地.重庆市潼南区人民政府以《重庆市潼南 区人民政府文件》(潼南府【2015】379 号)批准了拟建项目用地规划修改意见;

并取得了重庆市潼南区规划局颁发得《建设用地规划许可证》(地字第500223201600007 号).

二、项目工程内容 迁建后项目总建筑面积约 3424m2 ,总投资约

1200 万元人民币,床位及科室设 置与迁建前一致,建设床位

40 张,主要开设内科、外科、妇科、中医科等科室;

中医科不设置艾灸等,主要以中医理疗、复健为主;

不设置传染科、牙科、产科等;

发现有传染性病患后立即转移至传染病医院治疗;

不设锅炉及太平间;

医院设置露 天停车位

10 个,供医院员工使用;

拟建项目不设置宿舍及食堂;

不设置洗衣房, 衣物均外包清洗;

不设置医疗废物焚烧炉,医疗废物委托有资质的单位进行处理;

不涉及中药熬制;

不单独设置供氧站,供氧由氧气瓶提供;

不设置中央空调,均采 用分体式空调.预计整个工程建设期

7 个月.预计最大日门诊量

100 人/天 本评价不包括辐射、放射诊疗内容.医院迁建后,设置的放射科室,辐射、放 射诊疗相关设备的型号、 数量、 布置方案等, 由建设单位向潼南区环保局另行申报, 并严格执行 三同时 制度.

三、评价内容和评价时段 (1)评价内容 根据项目的性质和自然环境条件,评价工作内容包括:总则、项目概况、工程 分析、区域环境概况、环境质量现状评价、环境影响评价、外环境对项目的影响分 重庆潼南为民医院环境影响报告书

2 析、 公众参与、 环境风险评价、 环保措施及其经济技术论证、 污染物排放总量分析、 环境管理和环境监测计划、结论及建议. 拟建项目排放的医疗废水和固体废物污染特性较特殊, 而且医院自身就为重要 的环境保护目标和环境敏感点,与大多数综合医疗机构类似,医疗废水和固体废弃 物污染、外环境对拟建项目的环境影响是运营期主要环境问题.因此,评价重点是 项目概况及工程分析、地表水和固体废弃物环境影响分析、医院污水治理措施和医 疗废物处置措施经济技术论证及公众参与. (2)评价时段 本项目的评价时段为:施工期和运营期.

四、建设项目的特点 本项目为重庆潼南为民医院新建工程,具有如下特点: (1)本项目属于污染型项目,具有污染型项目的特点,即运行过程中会排放 对环境产生不利影响的污染物. (2)医院自身为环境保护目标和环境敏感点之中的一个. (3)医院排放的医疗废水和固体废物污染特性较特殊. (4)根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)附录 A 地 下水环境影响评价行业分类表,项目为Ⅳ类项目,根据 Ⅳ类建设项目不开展地 下水环境影响评价 ,本次评价不分析地下水环境影响,本环评做简要分析.

五、环境影响评价工作工程 (1)准备阶段

2016 年8月1日,北京中科尚环境科技有限公司承担了重庆潼南为民医院项 目的环境影响评价工作.建设单位在确定了环境影响评价单位后

7 日内,建设单位 于2016 年8月15 日至

2016 年8月26 日, 在拟建项目所在地对项目的基本情况和 环评基本内容进行第一次公示. 根据建设单位提供的资料,确立了如下环评工作思路: ① 编制环境影响评价工作方案;

② 根据项目设计资料,针对医院新建项目的特点,对施工期、运营期对环境 的影响进行识别;

③在识别环境影响的基础上, 重点对工程建设可能会对区域内的生态环境、 环 重庆潼南为民医院环境影响报告书

3 境空气、地表水、声环境等重点环境要素的环境影响和环境风险进行深入分析、预 测并尽可能给出定量数据,以论证工程的环境可行性;

④对工程可能带来的环境影响, 提出有针对性的环境保护措施和环境风险防控 措施,并进行经济技术论证;

⑤根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定,开展多种形式的公众参与 工作. (2)环境影响评价工作阶段 ①环境现状调查 本评价于

2016 年9月19 日前完成了区域声环境等现状监测工作. ②环境敏感点筛查 本评价于

2016 年9月对区域进行了详查,查明项目所在地附近各类环境敏感 点的分布情况及与本项目的地理位置关系. ③环境影响评价工作 根据调查、收集到的有关文件、资料,在环境现状调查结果的基础上,采用计 算机模型模拟、类比分析等手段,对建设项目对各环境要素的环境影响和环境风险 进行了分析、预测及评价. (3)编制环境影响报告书 整理各环境要素的分析、预测成果,评价工程建设对各环境要素的影响,编制 环境影响报告书,论证工程建设的环境可行性. (4)公众参与工作 环评报告初稿完成后,2016 年9月28 日建设单位在项目所在地附近的张贴了 环评第二次公众参与公告.公示期限为

2016 年9月28 日至

2016 年10 月14 日.

2016 年9月28~29 日,建设单位在工程所在地向可能受本工程建设影响的公 众开展了公众问卷调查公众意见收集工作.

2016 年9月28 日起,建设单位开始在本项目拟建房屋内(地址:潼南区柏梓 镇建设路

176 号)主动向........

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