编辑: 南门路口 2019-09-30
新闻播报 编辑:刘继峰(! !) #$##%&

##转! 组版: 王新明 .

/ 绿色发展 星期一

本报记者 郭涛报道 与光伏发电相比!太阳能热发电最 大的优势在于并网友好 储热连续 发 电稳定!因此最有条件逐步替代火电担 当基础电力负荷!成为防治大气污染的 重要途径#在近日召开的 &

! - 年中国清 洁电力峰会太阳能热发电论坛上!光热 发电的应 用前景以及未来将会面临哪些挑战!成为与会专家热议的话题$ 光热发电前景可期 %光热发电是战略性的可再生能源 技术!我国政府可 再生能源发展&

十 二五'

规划中提出了光热发电的发展目标! 即到 &

! . 年要达到 !! 万千瓦!这 体现了国 家发展光热发电的决心和导向$ 虽然当前尚有技术性和经济性的问 题需要解决!但并不存在不可逾越的障 碍$ (在中国电力企业联合会副秘书长 孙永安看来!相对 于其他电源!光 热发电具有独特的优势$ 其一!大规模发展光热发电有助于 推动可再 生能源的整体发展和电力结构的转型!大规模开发光热发电$ 可以 和我国西部和北部地区的风电 光伏发 电!共同组成清洁 发电系统!大 大提高可再生能源在电源结构中的比例$ 其二!发展光热发电对经济和相关 产业的拉动作用非常显著$ 光热发电产 业链绝大部分为制造业!光热发电系统 集成运行控制成为新兴产业!因此光热 发电还可 以拉动经济和多项新兴产业的发展$ 其三!光热发电市场面广!发展潜力 巨大$ 我国太阳能资源丰富! 尤其是西 部和北部地区!土地和太阳能资源可以 满足光热发电大规模发电的需要$ %中国现在面临着严峻的资源压力! 煤炭储量大约还可以开采 .! 年!石油大 概-# 年!天然气大约 .$ 年!所以我们 必须找到清洁可再生能源来替代传统 能源$ 当然!这其中!太阳能是一大主 力$ (华电工程新能源技术开发公司太 阳能中心主任王佩明表示$ %太阳能热发电技术不是在酝酿 中的状态!而是已经发挥了重大作用$ (国家太阳能光热发电产业技术创 新战略联盟理事长王志峰也认为!相 比于光伏发电! 光热发电技术有明显 的优势$ 例如!它上网功率平稳!每日 从早上 # 点到晚上 &

- 点!都可以持续 蓄热)余热可综合利用!并且已经成功 为敦煌市解决了供暖问题! 在海南助 力海水淡化!成功节煤减排$ %光伏是由光子转化为电能!光热 涉及到一个比较连续的热传导过程! 所以能量的连续性更好!加上储能!可 以实现集中发电$ (彭博新能源财经研 究员王潇婷预测! 未来光热发电在可 再生能源中的渗透率可达到&

!/0 0!/$ 期待更多政策护航 %随着科技和制造业的迅猛发展!当 前太阳能热发电条件已经基本具备!但 产业链仍未形成$ (谈到市场发展!王志 峰坦 言!当前光热发电的市场尚属空白! 以电价为龙头的政策激励缺失!质 量体系空白!工程化技术阶段研究支持 缺失!电网规划与电站选址还需要协调$ 在他看来!当前最应该做的!就是选 择少 数项目进行试点!然后规模化发展$ 在这一过程中!探索电价机制与技 术发展机制的融合!重点发展和完善电 站集成运行技术!从而牢固掌握设计技 术! 力争在 &

!&

! 年形成产业链必备条 件$ %光热发电的电价较光伏发电高!本 质问题是发电量规模小$ ( 中广核太阳 能开发有 限公司的总经理韩庆浩也认为!当前!光热发电的集成技术不完善! 欠缺公信度高的国家级检测机构! 且没 有大型示范项目!造成了核心设备未能 大规模应用$ 不过!从长远来看!光热发 电的价格可以与光伏发电形成竞争!存 在较大的下降空间$ 在尚未完全市场化 之前!必须经历一段高于光伏电价的%磨 砺期(! 这就需要政府给予电价补贴的 %阳光政策(去扶持!通过行动把产业规 模带动起来!成本自然就会降低!从而反 过来促进其发展$ 记者在采访中了解到! 当前我国光 热示 范项目的推进面临两个显著的政策性障碍!一是如何确定示范项目!二是 如何核定示范电价$ 业内人士指出!政 府要推动示范工程建设!获核准的项目 数量必然有限!虽然现在并未确定最终 的示范项目扶持数量!但一旦确定!国内 各大项目开发商必然要争戴%示范(的帽 子$ 此时扶持哪个项目不扶持哪个项目 就需要有一定的标准来衡量$ 对于示范 电价如何确定! 当前同样未有定论$ 其 中存在两种选择!即%统一示范电价(和 %一事一议原则定电价(! 两种方式各有 优缺点$ 统一示范电价执行起来更为简 单! 但该电价的核定也更为困难$ 因为 不同的项目的辐照条件 技术路线不同! 经济性也就明显不同! 统一电价无法做 到对每一个项目绝对的公平$ 一事一议 原则 可以充分考虑各个项目的实际情况!保证项目在保本基础上拥有一定的 合理盈利水平$ 但该方案的缺陷在于! 各开 发商会不自觉地对比各个项目的电价额度!现阶段也难有充分的理由对 每个项目都给出一个足够合理的电价$ 同时!这也可能滋生权利寻租空间$ 市场攻坚有的放矢 毫无疑问! 光伏和光热是太阳能的 两大主流! 二者如何协同发展* 王佩明 认为!光伏发电对光热要求比较低!布局 灵活!可以与建筑结合!适合做分布式能 源)光热可以利用廉价蓄热!产生比较平 稳的电力输出!规模效应比光伏更好!更 适合于做电网的基础性支持! 所以光伏 光热是互补的关系! 而不是一种竞争或 者替代的关系! 未来二者必将共同担当 未来世界能源消费格局$ %尽管从 &

!!$ 年以来! 国内已搭建 了&

! 余个高温集热系统!目前至少有 . 个已成功发电!但这些项目的后续发展! 依然缺乏明确的政策推进与支持$ (在王 佩明看来! 目前光热发电领域在技术环 境上! 前端的材料到设备生产已有很大 发展! 但后端的实际建设和运营还缺乏 经验)在服务领域!从前端的光资源收集 到后端的建设和产品! 目前依然没有建 立起标准体系$ 不过!此前国家能源局召 开的太阳能热发电项目座谈会! 让其看 到了行业发展的希望$ 他认为!今年我国 对光热发电示范项目的电价等政策扶持 将有很大希望落地! 政府将采用示范电 价而非统一电价的扶持形式先期支持一 批光热发电示范工程的建设! 以为未来 的大规模商业化应用铺平道路$ %中国太阳能热发电商业化步骤目 前已得到相关部门的认可! 即建立实验 电站+建立示范电站+规 模化+商业化!当前!尚处于实验电站阶段$ (王志峰 建议!在第一个阶段!应该以建立大量小 容量电站为主!一方面可以降低投资!另 一方面可以充分把握技术特点! 同时通 过比较和优化! 最终选出几支精英队伍 进入下一阶段的示范电站运作过程$ %光热发电是具备基础能源特性的 清洁能源!中国或将成为世界的主导$ ( 或许!正如孙永安所言!光热在技术上没 有风能那么高的制造门槛! 没有特别高 端的制造工艺!中国在成本,制造产业等 方面都有优势!在整个发展产业过程中! 我国一定能够走在世界的前列$ 于祥明 %对骗取脱硫电价补贴的企业将予 以重罚!对违规企业坚决说不!用价格 杠杆严控污染物排放(是国家发改委和 环境保护部近日联合印发-燃煤发电机 组环保电价及环保设施运行管理办法. 中作出的承诺$ 按照-办法.!违规者将 会被给予最高 . 倍罚款$ 而在此前的 &

月份!国家发改委价格监督和反垄断局 局长许昆林曾表示/%已经对发电厂骗 取脱硫电价补贴的情况进行调查!对于 骗取脱硫电价补贴的企业将予以重罚$ (这意味着价格杠杆严控污染物排 放将不再是一句空话$ 违规者将得不偿失 对于该%价格杠杆(的作用力究竟 有多大* 国家发改委相关负责人举例 说! 一个装机 !! 万千瓦, 年发电量 .! 亿千瓦时的燃煤发电机组!若安装 脱硫脱硝除尘设施! 则可享受环保电 价加价每千瓦时 &

1% 分钱的补贴$ 如果其正常运行该环保设施并达标排放!则每 年可获环保电价款 10. 亿元)如果其一年中有 &

!/的时段超过 规定排放限值 倍及以上的! 则不仅 要被没收超 标时段环保电价款&

%!! 万元!还将面临最高 10. 亿元的罚款$ %可以看出!这个处罚是相当严厉 的!将发挥巨大的威慑作用!促使燃煤 发电企业更好地减排治污$(国家发改 委相关负责人说$ 实际上!自&

!!# 年以来!为调动燃 煤电厂安装环保设施积极性! 国家发 改委先后出台脱硫电价, 脱硝电价和 除尘电价等电价政策! 逐步形成了一 套环保电价体系$ 此次两部委联合颁 发-办法.!标志着国家运用价格政策 对燃煤发电企业实行重拳治污! 将对 实现主要大气污染物总量减排目标和 大气质量改善发挥重要作用$ 据了解!-办法.开篇就明确了%奖罚 机制($ 即!燃煤发电机组必须按规定安 装脱硫,脱硝和除尘环保设施!其上网电 量在现行上网电价基础上执行脱硫,脱 硝和除尘电价加价等环保电价政策$ 目前! 脱硫电价加价标准为每千瓦时 1. 分钱! 脱硝电价为 分钱! 除尘电价为 !1&

分钱$ 根据-办法.规定!环保设施运行应 符合国家和地方规定的污染物排放限值 要求! 并按单项污染物排放浓度小时均 值进行考核$ 超过限值 倍以内的!没收 环保电价款!不予罚款)超过限值 倍及 以上的!处.倍以下罚款)对在线监测等 数据弄虚作假的行为!将予以严惩$ 违规黑名单已在酝酿 值得关注的是!许昆林透露!相关部 门已经对发电厂骗取脱硫电价补贴的情 况进行调查$而且%此次调查结果将在两 个月后公布! 对于骗取脱硫电价补贴的 企业将予以重罚$ ( 据了解! 国家发改委对脱硫电价检 查从今年 月就已经开始$ 月!国家发 改委,环境保护部下发了-关于组织开展 全国脱硫电价专项检查的通知.!部署开 展全国脱硫电价专项检查工作! 督促发 电企业不断提高脱硫设施投运率$ 对此!国家发改委相关负责人表示! 省级环保和价格主管部门要向社会公告 燃煤发电机组污染物排放情况和典型价 格违法案件$ 环保部人士同时透露!去年 . 月!环 保部曾组织完成了 &

! &

年度各省,自治 区, 直辖市和 $ 家中央企业主要污染物 总量减排核查工作! 其中! . 家企业因 为脱硫监测数据弄虚作假!被开出罚单$ 其中包括华电和神华的下属热电厂,江 苏通州美亚热电有限公司, 山东里彦发 电有限公司, 河南金冠嘉华电力有限责 任公司, 广西水利电力建设集团有限公 司田东电厂, 华电四川攀枝花三维发电 厂等$ 太阳能热发电暖流袭来 本报讯 随着京津冀一体化被 正式提上日程! 解决京津冀及周边 地区的大气污染问题! 相关地区如 何统筹规划, 更高效地实施联防联 控也被提上工作日程$ 据北京市环 保局相关负责人透露! 京津冀及周 边地区已正式开始编制 %区域空气 质量达标规划($规划编制工作由北 京市环保局大气污染综合治理协调 处负责牵头$为控制机动车污染!京津冀等六省区市力争在今明两年内!统一供应符合国

2 排放标准的 燃油! 同时区域内机动车环保标识 也将统一$ 为加大区域大气治理力度!于&

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0 年 ! 月成立的京津冀及周边 地区大气污染防治协作小组已向中 央相关部委提出加大财政补助力度,技术改造贴息!以及提高排污费 征收标准, 支持地方开征燃油费等

0 条具体建议$ 此外!区域环境监 察及重污染应急联动! 也已在去年 年底及今年 0&

月份发生区域大气重 污染时实施$目前!北京市政府正在与 河北,天津分别对接!将大气污染联防 联控作为重要内容纳入京津, 京冀合 作框架进行具体落实$ 据北京市环保局负责人介绍!包 括山西, 内蒙古和山东在内的六省区 市正在着力加强顶层设计! 编制区域 空气质量达标规划$ 北京市环保局大 气治理协调处牵头编制的规划中!京 津冀及周边地区将被视为一个整体! 统筹考虑区域资源环境承载力, 大气 环境容量等制约因素!划定生态红线! 约束区域土地开发, 城市建设和经济 社会发展与区域资源环境等客观条件 相适应$ 同时将提出分阶段推进的区 域空气质量改善目标和措施! 加快区 域一体化大气治理工作步伐! 最终实 现区域空气质量的全面达标$%该规划 将着眼长远! 给京津冀及周边地区未 来的空气设定目标!是以-大气污染防 治行动计划. 和各地区的空气现状为 基础的$ (北京市环保局副局长方力 解释说$ 机动车排放物!是34&

1. 的重要 来源之一!而目前京津冀及周边地区 机动车排放标准,油品差异较大$ 北 京市环保局副局长庄志东透露!将提 请国家相关部门支持!加快优质油品 供应步伐!力争今明两年内甚至今年 年底前!向京津冀等六省区市统一供 应符合国

2 标准的燃油$ 据了解!六省区市正在搭建京津 冀及周边地区空气质量预报预警平台$ 该平台建成后!可实现区域空气 重污染预警会商机制$ 如遇到区域性 重污染!可统一发布预警信息!启 动 应急响应!采取紧急减排措施!减 缓 污染程度的加重$ 今后!区域内环保 部门联动执法或日趋频繁!针对区域 内秸秆露天 焚烧,燃 煤电厂,重 点工业企业等污染源! 将进行同步执法! 壮大执法声势!对违法行为形成区域 性的高压打击态势$ 周敬启 本报 讯因水银对环境造成的危害极大! 世界卫生组织倡议 &

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! 年前在全球淘汰水银体温计$去年 ! 月!-水俣公约.在日本签署!该公约 提出 &

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! 年将禁止生产, 进口和出 口含汞的产品$ 该项国际限汞公约有 望在一到两年后生效并开始执行!这 意味着某些含汞医疗用品如含汞体 温计,含汞血压计等将逐渐被电子体 温计和电子血压计替代$ 依据防治汞污染公约! 到&

! % 年!我国的医院预计将有 %!! 万个左 右的含汞体温计被替换$ 而目前!全 国医院中被替换的含汞体温计不到 0! 万个$ 业内人士分析! 在新医改中!我 国政府投入达到了万亿元! 其中 &

50 的经费 用于患者!

50 的经费用于基础医院的建设$ 在一些一二线城 市的社区医院!将替换老的医疗检 测设备!引进比较先进的医疗器械 检测设备!这将给电子类医疗产品 带来较高增长$ 如果 以一支电子体温计采购价 !! 元计算!届时将有 % 亿元的 市场空间$ 如果到 &

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! 年!中国医 院全部实现绿色医疗!0.!! 万支含 汞的体温计全部被替代!届时将有 0. 亿元的市场空间$如果将含汞的 血压计包括在内!到&

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! 年!将产 生百亿元左右的市场空间$ 欧姆 龙健康医疗0中 国 1有 限 公司总经理岩佐博人认为!随着电 子体温计的推广!厂商的竞争也会 更激烈! 预计未来价格会下调 .!/左右$ 其实!电子体温计是发展绿色医疗 的方向!也是必然的结果$ 出于环保的 压力!我国的相关企业早就开始调整产 业结构!生产电子体温计,电子血压计$ 去年!我国知名体温计,血压计生 产企业++ +九安医疗已经在天津进行 %含汞医疗器械淘汰能力建设(项目试 点$ 在-水俣公约.签署之后!未来几年 内!九安公司的电子血压计,体温计的 无汞替代试点, 推广工作将进一步展 开和深化$ 此外! 鱼跃医疗等一批企业也在积 极地进行市场规划$ 专业人士表示!电子 体温计将迎来一个快速发展的崭新时期! 同时带给这些医疗企业巨大商机$ 李勤 中部首个碳排放权交易试点 在武汉正式启动 本报 讯我国中部地区首个碳排放权交易试点近日在武汉光谷产 权所正式上线启动$ 此前!湖北已成 功实施全国首个政府预留碳排放权 配额竞价转让$ 启动仪式上!湖北省 与山西,安徽,江西,广东 等省份签订了碳排放........

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